新版《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》心得體會(huì)一
針對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè) 給予制度保障
近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮吸引了越來越多的年輕人。然而，創(chuàng)業(yè)成功卻并非想象中那么簡(jiǎn)單。創(chuàng)業(yè)的年輕人需要“試錯(cuò)”的機(jī)會(huì)，一旦創(chuàng)業(yè)失敗也需要有重返校園的機(jī)會(huì)。
教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)給予了制度保障：新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，入學(xué)后也可以申請(qǐng)休學(xué)開展創(chuàng)業(yè);參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分;對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限。
分析：激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性
面對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的選擇，有些老師和家長(zhǎng)擔(dān)心，這是否會(huì)欲速則不達(dá)?每一個(gè)階段都應(yīng)該做好這個(gè)階段的事情，上學(xué)就好好學(xué)，休學(xué)創(chuàng)業(yè)后再去上學(xué)，可能就沒有心思去學(xué)習(xí)了。
一位高校負(fù)責(zé)人說，這個(gè)規(guī)定并不意味著學(xué)校號(hào)召學(xué)生都去休學(xué)創(chuàng)業(yè)，而是給了學(xué)校更多的辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，鼓勵(lì)學(xué)生把學(xué)業(yè)和創(chuàng)業(yè)更好地結(jié)合起來。
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授認(rèn)為，高校探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)折算學(xué)分制度，有助于學(xué)生將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合;彈性學(xué)制和允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，為有志于早日創(chuàng)業(yè)的學(xué)生免去了后顧之憂。
針對(duì)冒名頂替 增加審核復(fù)查
從2009年轟動(dòng)一時(shí)的被冒名上大學(xué)的羅彩霞，到20 16年王娜娜被頂替上大學(xué)事件再起波瀾???十年寒窗卻被冒名者“偷”走了進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)、改變?nèi)松\(yùn)的機(jī)會(huì)，這刺痛了社會(huì)公眾的神經(jīng)。
新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》專門設(shè)立“入學(xué)與注冊(cè)”一節(jié)，增加了新生入學(xué)資格初步審核及入學(xué)后復(fù)查的內(nèi)容、操作方法，從制度上和操作上減少和杜絕了冒名頂替、弄虛作假獲得入學(xué)資格的可能性，如“審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實(shí)際情況不符，或者有其他違反國(guó)家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格”“復(fù)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的，確定為復(fù)查不合格，應(yīng)當(dāng)取消學(xué)籍;情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門調(diào)查處理”等。
分析：彌補(bǔ)管理領(lǐng)域漏洞
“更為完善的學(xué)生入學(xué)資格審查機(jī)制不僅回應(yīng)了公眾關(guān)切，也彌補(bǔ)了過去高等學(xué)校學(xué)生管理領(lǐng)域存在的漏洞。”北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師湛中樂評(píng)價(jià)說，這些舉措體現(xiàn)了立法的回應(yīng)性和與時(shí)俱進(jìn)的精神。
針對(duì)學(xué)術(shù)腐敗 建立懲戒機(jī)制
論文抄襲與造假、虛假同行評(píng)審、花錢買論文發(fā)表……近年來，全國(guó)多地高校屢次被曝光學(xué)術(shù)不端事件，飽受社會(huì)詬病。
大學(xué)生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信是整個(gè)國(guó)家誠(chéng)信體系的重要組成部分，新修訂的管理規(guī)定明確要求大學(xué)生要恪守學(xué)術(shù)道德、堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。在加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育的同時(shí)，制度上也采取了建立誠(chéng)信檔案、建立懲戒機(jī)制等措施，對(duì)于失信、學(xué)術(shù)不端的行為，給予處分，甚至開除學(xué)籍或撤銷學(xué)歷學(xué)位證書。
分析：細(xì)化“開除學(xué)籍”條件
中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)申素平教授認(rèn)為，新規(guī)定吸收了最高人民法院判例以及近年學(xué)術(shù)不端行為的新情況，將“開除學(xué)籍”的學(xué)術(shù)不端條件，由原來的“剽竊、抄襲他人研究成果，情節(jié)嚴(yán)重的”，細(xì)化修訂為“學(xué)位論文、公開發(fā)表的研究成果存在抄襲、篡改、偽造等學(xué)術(shù)不端行為，情節(jié)嚴(yán)重的，或者參與代寫論文、買賣論文的”，為學(xué)校制定相應(yīng)校規(guī)提供更加明確的依據(jù)。
針對(duì)處罰異議 新增“學(xué)生申訴”
那么，如果學(xué)生對(duì)處罰決定有異議，應(yīng)該如何申訴呢?
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)定專門新增了“學(xué)生申訴”一章，完善申訴制度和程序，強(qiáng)化了學(xué)生申訴委員會(huì)的職責(zé)，增加了教育部門對(duì)學(xué)校行為的監(jiān)管措施。
分析：最大化保護(hù)學(xué)生權(quán)益
“這是規(guī)范高校學(xué)生管理權(quán)力，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益的必然要求�！蔽鞅闭ù髮W(xué)副校長(zhǎng)王麟分析說，新修訂的管理規(guī)定設(shè)立學(xué)生申訴制度的專門章節(jié)，凸顯了新規(guī)定力求學(xué)生權(quán)益保護(hù)最大化的目的。
馬懷德認(rèn)為，新規(guī)定通過完善申訴程序制度、增加申訴處理實(shí)體規(guī)定，進(jìn)一步確保了學(xué)校對(duì)學(xué)生處理和處分的公平公正，保障了學(xué)生依法獲得救濟(jì)的權(quán)利。
新版《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》心得體會(huì)二
作為一名高等學(xué)校的教師，應(yīng)該要對(duì)高等教育政策法規(guī)有一個(gè)透明清晰的認(rèn)識(shí)，只有這樣，作為教師的我們，才能夠更好地傳道授業(yè)解惑以及培養(yǎng)人才。教師也要具備可樹性，知識(shí)的更新，也要求我們教師要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng)。同時(shí)還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識(shí)，在傳道解惑的同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自己，全面提升自己的綜合能力。
下面就《高等教育政策法規(guī)》，談?wù)勎易匀说男牡皿w會(huì)。
高等教育政策法規(guī)主要探討了教育法學(xué)的原理、高等學(xué)校法律的重要性、高等學(xué)校教師的法律地位以及權(quán)利與義務(wù)、學(xué)生的法律地位以及基本權(quán)利義務(wù)、學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書制度、高等教育督導(dǎo)與評(píng)估、高等職業(yè)教育與成人高等教育以及高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。
一、高等學(xué)校的法律地位。主要是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及社會(huì)責(zé)任能力。主要體現(xiàn)在：
(1)高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位，主要體現(xiàn)在高等學(xué)校教育的法人地位，高等教育一定要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批。
(2)高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位，高等教育作為社會(huì)活動(dòng)的參與者，有義務(wù)接逐級(jí)行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是以行政復(fù)議申請(qǐng)人的身份進(jìn)入行政復(fù)議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學(xué)校同時(shí)作為行政主體，在依法享有并行使國(guó)家行政權(quán)力的同時(shí)，也要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。
二、教育法是我國(guó)法律體系中的一個(gè)重要組成部分。一般地，“法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)集體意志，由國(guó)家制定或認(rèn)可的并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范體系”。它與一般法律相比較，具有形式松散性，教育領(lǐng)域的法律問題，既可能是教育行政問題，也有可能是教育民事法律問題;教育對(duì)象、教育法調(diào)整范圍以及法律關(guān)系的廣泛性;法律法規(guī)的復(fù)雜性;法律糾紛解決手段的特殊性。
我們?cè)谧裱逃ǖ耐瑫r(shí)，一定要堅(jiān)持教育法的基本原則：
(1)保證教育方向的原則：始終不渝地貫徹實(shí)施，發(fā)展的教育事業(yè)。
(2)受教育機(jī)會(huì)平等的原則：教育平等，一般包括起點(diǎn)上的平等，終點(diǎn)上的平等以及過程上的平等。
(3)堅(jiān)持教育公益性原則：《教育法》規(guī)定，教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益;此外，教育必須為國(guó)家和人民負(fù)責(zé);堅(jiān)持教育事業(yè)的公益性。
(4)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則：權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，在行使權(quán)利的時(shí)候要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，在履行義務(wù)的時(shí)候也享受一定的權(quán)利。
(5)教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則，保障每一位公民獲得教育的機(jī)會(huì)。
三、高等學(xué)校教師的法律地位。教師的法律地位，是指依照法律規(guī)定，教師在各種社會(huì)關(guān)系中的位置。這主要涉及到教師的法定身份，以教師為主體的法律關(guān)系的特征以及法律規(guī)定的教師的權(quán)利義務(wù)等問題。教師的法律地位是教師社會(huì)地位的具體體現(xiàn)。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的社會(huì)地位，就要依法確定和保護(hù)教師的法律地位。
高等學(xué)校教師的法律地位，具體來說是通過教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的，而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來源于法律對(duì)教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度。由于目前我國(guó)高校教師的身份與地位，法律上尚未明確規(guī)定，加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制，都對(duì)教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員，也不是自由職業(yè)者，在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員，擁有獨(dú)特的權(quán)利義務(wù)，其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國(guó)家應(yīng)弱化對(duì)教師的人事管理性，增強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對(duì)高校教師的救濟(jì)保障主要是通過教師申訴制度解決，維護(hù)教師的合法權(quán)益。
四、教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)兩門學(xué)科之間橫向聯(lián)系而形成的學(xué)科。它以教育法學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本問題、教育法的基本原理、教育法制、對(duì)國(guó)外教育法的研究為內(nèi)容，通過社會(huì)調(diào)查法、歷史考察法、比較分析法、個(gè)案研究法進(jìn)行研究，揭示了教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展的客觀規(guī)律，為國(guó)家建立和完善教育法制提供理論依據(jù);并通過研究教育法律規(guī)范在執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行過程中的各種問題，研究解決問題的方法，為教育執(zhí)法提供理論上的指導(dǎo);通過對(duì)各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家教育法律文件、教育法制和教育法實(shí)施體制等方面進(jìn)行比較研究，為我國(guó)教育立法和依法治教提供可資借鑒的方案和經(jīng)驗(yàn)。
此外，高等教育工作通過學(xué)習(xí)高等教育政策法規(guī)，可以全面了解和掌握黨和國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)的精神內(nèi)容實(shí)質(zhì)，在實(shí)踐中加以運(yùn)用，不斷增長(zhǎng)政策觀念和法制觀念，從而提高依法治教的自覺性。
五、學(xué)生的法律地位。從法律意義上講，高等學(xué)校是受教育者中的一個(gè)群體。根據(jù)我國(guó)《高等教育法》規(guī)定，高等教育是指“在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”，因此，高等學(xué)校學(xué)生就是在我國(guó)高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也有參加教育活動(dòng)權(quán)，獲得學(xué)金權(quán)，獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)，申訴訴訟權(quán)，參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)，組強(qiáng)和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時(shí)，高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事，嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序，剽竊他人研究成果等，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，高等學(xué)校也實(shí)施了一些管理制度，如高校學(xué)籍管理制度、高校獎(jiǎng)懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度，對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行管理，切實(shí)努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。
六、學(xué)業(yè)證書制和學(xué)位制度。教育法規(guī)定，國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。學(xué)業(yè)證書制度是我國(guó)教育制度的重要內(nèi)容之一，對(duì)于維護(hù)教育活動(dòng)正常而有序地進(jìn)行，保證教育質(zhì)量，有著不可替代的作用。國(guó)家必須建立和完善學(xué)業(yè)證書制度�！督逃ā烦雠_(tái)的前些年，教育領(lǐng)域曾出現(xiàn)亂辦學(xué)、濫發(fā)學(xué)業(yè)證書的混亂現(xiàn)象，一些單位乃至個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開辦教育機(jī)構(gòu)，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生，對(duì)不符合招生標(biāo)準(zhǔn)、不符合教育質(zhì)量要求的學(xué)生，也發(fā)給學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書。有些學(xué)�；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學(xué)業(yè)證書。這些做法破壞了國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的完整統(tǒng)一，危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)生活中，獲得某種學(xué)業(yè)證書，通常是個(gè)人進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件，也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù)，學(xué)業(yè)證書無論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì)都有十分重要的作用。
七、高等教育督導(dǎo)與評(píng)估。多年的實(shí)踐表明，教育督導(dǎo)與評(píng)估制度是保障教育事業(yè)健康發(fā)展的有效機(jī)制，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教方面的作用是不可代替的。
