建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，肩負(fù)國家使命、體現(xiàn)國家意志、代表國家形象、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的關(guān)于成都市十三次黨代會(huì)心得體會(huì)，歡迎大家閱讀參考!
【關(guān)于成都市十三次黨代會(huì)心得體會(huì)1】
當(dāng)下的成都，正在掀起深入學(xué)習(xí)貫徹市第十三次黨代會(huì)精神的熱潮，開啟成都下一個(gè)“黃金五年”的使命感、責(zé)任感、緊迫感比以往任何時(shí)候都來得更加強(qiáng)烈。
踏上新的征程，需要我們提高政治站位、勇?lián)鷼v史使命，深化對(duì)標(biāo)管理、推進(jìn)比學(xué)趕超，我們要全方位提升城市能級(jí)、全方位變革發(fā)展方式、全方位完善治理體系、全方位提升生活品質(zhì)，把新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，將建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)檫@方熱土上的壯麗現(xiàn)實(shí)。
成長難免有煩惱，發(fā)展總會(huì)有挑戰(zhàn)。指出，“我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長期存在的問題�！币粋�(gè)國家在高速起步的時(shí)候，往往需要尖兵突擊，首先破解眼前最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，爭(zhēng)取在某些局部方面取得重大進(jìn)展。但發(fā)展到一定階段，就必須注重協(xié)調(diào)發(fā)展，防止出現(xiàn)發(fā)展失衡，短板加劇，反制發(fā)展，失去發(fā)展后勁，拖慢發(fā)展步伐，甚至形成嚴(yán)重問題的局面。作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，堅(jiān)持區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、物質(zhì)文明與精神文明的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要以協(xié)調(diào)的理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從整體和全局上把握，提升發(fā)展整體效能，推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步。
不謀全局者，不足謀一域。和全國、全省一樣，盡管改革開放以來，成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，但發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)等成長中的煩惱，發(fā)展中的挑戰(zhàn)也隨之而來。特別是面對(duì)新形勢(shì)，對(duì)照適應(yīng)新常態(tài)和貫徹新理念的要求，在城市空間優(yōu)化布局、人口資源合理分布、公共產(chǎn)品有效供給、環(huán)境交通綜合治理、市民生活品質(zhì)改善，還有較大提升空間。對(duì)此，我們必須更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
市第十三次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，首重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。從全國范圍而言，成都是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、第二批全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū);就四川來看，成都是首位城市，肩負(fù)著在“多點(diǎn)多極支撐”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中一馬當(dāng)先，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)輻射示范帶動(dòng)作用的重大發(fā)展責(zé)任。省委在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)也明確指出要根據(jù)“五位一體”總體布局，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重，強(qiáng)化多點(diǎn)多極支撐，促進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性和整體性。
成都要不負(fù)肩頭“國字號(hào)”試驗(yàn)區(qū)重托，擔(dān)負(fù)起首位城市發(fā)展責(zé)任，繼續(xù)努力當(dāng)好城鄉(xiāng)一體化“先行區(qū)”，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革升級(jí)版，以更寬視野、更高層面、更大力度深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，使農(nóng)民生活品質(zhì)明顯提升，使城鄉(xiāng)差距較大幅度縮小，使城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制進(jìn)一步健全，使全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，不斷提升區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展層次和水平，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素交換和公共資源均衡配置，繼續(xù)發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展在全國的示范作用，使首位城市的帶頭引領(lǐng)輻射示范帶動(dòng)作用充分發(fā)揮。
宏偉藍(lán)圖振奮人心，美好未來催人奮進(jìn)。站在向夢(mèng)想揚(yáng)帆起航的新起點(diǎn)，讓我們不忘初心，砥礪前行，在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的新征程中實(shí)現(xiàn)新輝煌，書寫新榮光。
【關(guān)于成都市十三次黨代會(huì)心得體會(huì)2】
設(shè)立國家中心城市是大國現(xiàn)代化的必由之路，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑。成都成為國家中心城市是競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)攀升的結(jié)果，成都建設(shè)國家中心城市是重大國家戰(zhàn)略。成都市第十三次黨代會(huì)確立了建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的總體目標(biāo)。筆者建議，當(dāng)前和今后，成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，應(yīng)以城市規(guī)劃引領(lǐng)國家中心城市創(chuàng)新發(fā)展;以廣泛弘揚(yáng)天府文化重構(gòu)國家中心城市發(fā)展新動(dòng)能;以人民為中心重構(gòu)成都國家中心城市人力資本積累的體制機(jī)制。
成都設(shè)立為國家中心城市 是綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)攀升的結(jié)果
成都是我國最具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的城市之一。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指城市吸引尖端生產(chǎn)要素和提高居民生活質(zhì)量的能力。在國際經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，外商直接投資是尖端生產(chǎn)要素的代表。1990年-2017年，與京滬穗深相比，成都是我國實(shí)際利用外商直接投資上升最快的城市，從上世紀(jì)90年代的零起點(diǎn)到2017年，成都市外商直接投資已經(jīng)僅次于上海和北京，超過國內(nèi)其他所有城市，在全國長期穩(wěn)居第三，存在有超越第二的趨勢(shì)。成都居民收入水平的絕對(duì)數(shù)據(jù)低于北京、上海等城市，但是，在結(jié)構(gòu)性調(diào)整時(shí)代，如果以城鄉(xiāng)居民收入比考察城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的綜合生活質(zhì)量的話，那么成都是我國主要城市城鄉(xiāng)居民收入差距最小的城市之一。
改革開放以來，沿海作為我國改革開放的前沿陣地，珠三角城市群、長三角城市群和京津冀城市群相繼崛起，支撐了全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山，也同時(shí)凸顯了我國作為大國國土架構(gòu)的嚴(yán)重失衡。傾斜的國土抑制了我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。進(jìn)入21世紀(jì)以來，成渝城市群快速崛起，有效激發(fā)了我國中西部地區(qū)發(fā)展的活力和潛力，我國開始呈現(xiàn)準(zhǔn)菱形均衡協(xié)調(diào)的國土架構(gòu)。
成都和重慶協(xié)同發(fā)展，構(gòu)成成渝城市群的主體區(qū)域。由于歷史的原因，成都更加具有開放、包容和多元性特征，城鄉(xiāng)關(guān)系更加協(xié)調(diào)，天府文化獨(dú)具魅力，成都市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在要素配置中的作用顯著。成都建設(shè)國家中心城市，擔(dān)負(fù)著重要的引領(lǐng)中西部地區(qū)全面開放和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史使命，是重大國家戰(zhàn)略。
經(jīng)過長期探索，成都已經(jīng)積累了一整套體制機(jī)制支撐國家中心城市的建設(shè)和發(fā)展。但是，在新時(shí)期，成都仍然面對(duì)一系列的挑戰(zhàn)。一些在全國層面仍然沒有解決的發(fā)展難題也長期困擾著成都。成都要成功提升國家中心城市功能，需要攻克這些難題，其中包括如何以城市規(guī)劃引領(lǐng)城市創(chuàng)新發(fā)展，如何弘揚(yáng)天府文化使之成為成都發(fā)展不竭的源泉，如何積累人力資本使之成為成都推進(jìn)工業(yè)4.0的新動(dòng)能。
抓手一
讓城市規(guī)劃引領(lǐng)城市創(chuàng)新發(fā)展
長期重視城市規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用。他早在三年前視察北京時(shí)就提出“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用，做好規(guī)劃，是任何一個(gè)城市發(fā)展的首要任務(wù)�！彼赋觯骸耙�(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”去年7月23日視察北京市和京津冀工作時(shí)又重申了相應(yīng)的觀點(diǎn)。
我們應(yīng)該從國家治理體系現(xiàn)代化的角度重新認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃，把城市規(guī)劃作為新時(shí)期治國理政的重要手段，強(qiáng)調(diào)總體規(guī)劃在整個(gè)城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，大力提高規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性。成都作為國家中心城市，本輪城市總體規(guī)劃修編至關(guān)重要，將是引領(lǐng)成都國家中心城市參與世界競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)劃，要從我國在21世紀(jì)發(fā)展成為世界強(qiáng)國這一高度，融合土地規(guī)劃需求，把“五中心一樞紐”作為成都國家中心城市的長期戰(zhàn)略定位，以此來統(tǒng)攬和重構(gòu)成都市的空間布局、要素配置、生態(tài)紅線和開發(fā)邊界的管控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及城市管理的體制機(jī)制等重大戰(zhàn)略問題。
五年近期建設(shè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施期契合，可作為成都新一輪總體規(guī)劃實(shí)施改革的載體，落實(shí)要求的“多規(guī)合一”。成都可以探索以總體規(guī)劃為引領(lǐng)，五年為周期，統(tǒng)籌交通規(guī)劃、綜合管廊規(guī)劃、公共設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)、生態(tài)屏障規(guī)劃、教育規(guī)劃、土地規(guī)劃、住房規(guī)劃等國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃、下位規(guī)劃層層傳導(dǎo)。同時(shí)，新一輪總體規(guī)劃一旦審批通過，成都需要嚴(yán)格依法實(shí)施規(guī)劃管理，依據(jù)城市規(guī)劃開展各項(xiàng)城市建設(shè)，按照要求的“鐵打的規(guī)劃流水的官，一任一任往下傳”。到2040年，通過多輪“五年近期建設(shè)規(guī)劃”逐步實(shí)施“五中心一樞紐”的總體戰(zhàn)略部署，保障成都國家中心城市功能持續(xù)提升。
抓手二
讓天府文化成為成都發(fā)展的不竭源泉
在北京市視察的講話中特別強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)，一是要更加精心保護(hù)好歷史文化，強(qiáng)化城市特色。二是城市規(guī)劃管理最終要用人民群眾滿意度來衡量，要以市民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，與波特的國家競(jìng)爭(zhēng)力理論不謀而合。
在波特的理論框架下，一個(gè)國家(區(qū)域、城市)發(fā)展的要素可以分為基本要素和高級(jí)要素，或者通用要素和特殊要素。基本要素是指一國先天擁有或不需太大代價(jià)便能得到的要素，如自然資源、地理位置、土地、非熟練或半熟練勞動(dòng)力等。高級(jí)要素是指經(jīng)過長期投資和培育才能創(chuàng)造出的要素，如現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是豐裕的人力資本。通用要素等同于基本要素，特殊要素是指一個(gè)國家具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并在發(fā)展中起重要作用的要素，主要是指特殊的地方文化。在城市發(fā)展到工業(yè)化中后期，高級(jí)要素和特殊要素在城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著決定性的作用，是城市發(fā)展的核心動(dòng)力。
因此，新時(shí)期成都重構(gòu)國家中心城市發(fā)展新動(dòng)能，首先需要強(qiáng)化天府文化作為成都發(fā)展的特殊稟賦優(yōu)勢(shì)，建構(gòu)成都獨(dú)特文化魅力。把“創(chuàng)新創(chuàng)造、時(shí)尚優(yōu)雅、樂觀包容、友善公益”的天府文化精神以多個(gè)層面、以多種形式在多元化的群體中闡述、演繹、弘揚(yáng)，把天府文化變成成都企業(yè)和成都人的精神食糧，轉(zhuǎn)化為成都企業(yè)和成都人的自覺行為。在成都發(fā)展遇到困惑和挑戰(zhàn)時(shí)，成都企業(yè)和成都人將自覺以天府文化為指引，在不同地區(qū)和不同領(lǐng)域，以相同或者相似的價(jià)值觀，去探求解決問題的方法。天府文化因此成為成都國家中心城市的核心凝聚力，成為成都創(chuàng)新發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉。
抓手三
讓人力資本成為推進(jìn)工業(yè)4.0的新動(dòng)能
要系統(tǒng)研究和全面推進(jìn)成都人力資本積累，建構(gòu)成都作為國家中心城市發(fā)展的高級(jí)要素。高級(jí)要素積累是適應(yīng)成都作為國家中心城市，建構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所需要的就業(yè)隊(duì)伍整體知識(shí)化、人力資源資本化的必然選擇。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是指以創(chuàng)新為動(dòng)力，以高新技術(shù)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的綠色產(chǎn)業(yè)鏈群。建構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要從培育建立有能力有意愿在成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)就業(yè)隊(duì)伍著手。正因?yàn)槿绱�，德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略CPS(Cyber-Physical System)在中國就成為了具有*的CPPS(Cyber-Physical Person System)。人的能力建設(shè)是推進(jìn)《中國制造2025》的最難點(diǎn)。
舒爾茨的人力資本理論告訴我們：人力資本由人的智力資本和健康資本構(gòu)成。要全面積累成都人的智力資本，需要政府主導(dǎo)，建立覆蓋所有群體的均等化的基礎(chǔ)教育體系;以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，覆蓋所有就業(yè)群體的可支付、有激勵(lì)的職業(yè)教育體系;以及以此為基礎(chǔ)建立惠及所有人的終身教育體系。要全面積累成都人的健康資本，需要徹底揚(yáng)棄傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化排斥性城市管理的弊病，遏制沿海地區(qū)發(fā)達(dá)城市嚴(yán)重的流動(dòng)人口難題，促進(jìn)流動(dòng)人口市民化進(jìn)程，以政府為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化全覆蓋所有常住人口，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體的可支付健康住房供給制度，激勵(lì)青年家庭舉家遷移，建立健康家庭文化體系，建構(gòu)成都和諧社會(huì)的微觀基礎(chǔ)。
人力資本積累不僅是建設(shè)一流大學(xué)，一流學(xué)科，培養(yǎng)尖端人才。人力資本積累的本質(zhì)是為所有人建構(gòu)公平公正的上升通道，讓一切人感知：只要努力，就會(huì)成功!把人民群眾的個(gè)人努力融入技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的大通道，讓他們可以獲得公平公正的發(fā)展起點(diǎn)，獲得低社會(huì)交易成本的成長通道，獲得通過自己努力拼搏就可以公平得到社會(huì)回報(bào)的機(jī)會(huì)，這是新時(shí)期人民群眾最需要的獲得感。這種獲得感是最大的社會(huì)激勵(lì)，將最大程度地激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，實(shí)現(xiàn)人人能創(chuàng)新，處處可創(chuàng)新。
成都人力資本積累的探索長期走在全國前列，并成為成都競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)攀升的重要原因。在新時(shí)期，成都建設(shè)國家中心城市的重要任務(wù)之一，還需要進(jìn)一步探索建構(gòu)一整套以人民為中心，以人民滿意度和獲得感為標(biāo)準(zhǔn)的體制機(jī)制系統(tǒng)，以及與此相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，早日建成全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。
