淺析保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)(1)
保密工作的根本任務(wù)是為黨和國家的中心工作服務(wù)，這一點(diǎn)是任何時(shí)候都不會(huì)改變的，但是黨和國家在不同歷史時(shí)期的路線、方針和中心任務(wù)是會(huì)有所變化的，因而，保密工作在不同歷史時(shí)期的具體任務(wù)也會(huì)有所不同。1997年8月，黨中央根據(jù)當(dāng)前的國際、國內(nèi)形勢，特別是經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、高科技迅速發(fā)展和我國建立的新形勢，作出了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國保密工作的基本任務(wù)。概括起來，這些任務(wù)是:
(一)加強(qiáng)保密法制建設(shè)。包括制定保密法規(guī)制度和組織法規(guī)制度的貫徹實(shí)施;開展保密行政執(zhí)法;開展普法教育;開展保密執(zhí)法監(jiān)督等。
(二)開展保密宣傳教育工作。包括開展保密法制宣傳教育，普及保密法律知識(shí);開展黨和國家有關(guān)保密工作方針、政策和保密紀(jì)律規(guī)定方面的宣傳教育;開展保密與竊密斗爭形勢的宣傳;開展普及保密技術(shù)知識(shí)宣傳教育;開展保密管理基本知識(shí)宣傳教育以及對保密工作自身的重要性和必要性的宣傳教育工作。
(三)實(shí)施保密行政管理工作。包括對涉及國家秘密的人、法人及其他社會(huì)組織的管理;對涉及國家秘密事務(wù)的管理;對屬于國家秘密事項(xiàng)、信息及其載體的管理以及對保密工作自身的各種管理等。
(四)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用保密技術(shù)，開展保密技術(shù)工作管理。包括編制和組織實(shí)施保密技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;制定保密技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn);組織保密技術(shù)項(xiàng)目研究;推廣應(yīng)用保密技術(shù)裝備;開展保密技術(shù)行政管理等。
(五)根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，開展保密工作理論和政策研究。探索保密工作的基本規(guī)律，制定各項(xiàng)保密工作的具體的政策和對策。
(六)根據(jù)中央《決定》的要求和保密工作任務(wù)的實(shí)際需要，健全完善保密組織和保密工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)保密干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“懂技術(shù)、懂法律、善管理和有較高政治思想水平”的要求，全面提高保密干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
以上各項(xiàng)，是各級(jí)和各個(gè)機(jī)關(guān)、單位，各級(jí)保密組織、保密工作部門共同的基本任務(wù)。每個(gè)機(jī)關(guān)、單位，各級(jí)保密組織和工作部門，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密工作的總?cè)蝿?wù)的要求，從本地和本機(jī)關(guān)、單位的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步具體地劃分自己的工作任務(wù)，并將任務(wù)分解到具體的部門和人員，實(shí)行任務(wù)到人，目標(biāo)管理，以保證各項(xiàng)保密工作任務(wù)的落實(shí)。
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隨著我國在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域日益增強(qiáng)，以及數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，保密與竊密的斗爭日趨尖銳復(fù)雜，保密工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù)。那么，在新形勢下如何做好保密工作呢?我們認(rèn)為應(yīng)努力做好以下幾個(gè)方面的工作：
一、強(qiáng)加保密教育，增強(qiáng)保密意識(shí)。保密工作是一項(xiàng)長期的艱巨的工作，任何時(shí)候均不容忽視。因此，要加大保密宣傳教育力度，經(jīng)常組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密法律法規(guī)，利用各種時(shí)機(jī)敲“警鐘”，從而認(rèn)清：保守國家機(jī)密不僅是每個(gè)公民的神圣職責(zé)，更是關(guān)系到國家安全和民族興衰的大事。
二、健全規(guī)章制度，強(qiáng)化文檔管理。要建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定，有條件的要設(shè)立涉密電子文檔臺(tái)賬，明確涉密電子文檔復(fù)制、冊除管理規(guī)定，加強(qiáng)對連接互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理，嚴(yán)格遵守涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離。因此在日常工作中，我們要嚴(yán)格保守個(gè)人工資相關(guān)信息，做到不泄露。對計(jì)算機(jī)的使用實(shí)行 “誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)防范計(jì)算機(jī)泄密。
三、學(xué)習(xí)保密技能，提高防范技巧。要認(rèn)真抓好保密技能學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)防范竊密泄密的實(shí)際能力。同時(shí)要不斷要不斷學(xué)習(xí)保密知識(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定。
四、養(yǎng)成良好習(xí)慣，做到不留隱患。在平常工作中，要明確區(qū)分工作用和個(gè)人用的優(yōu)盤和計(jì)算機(jī)，堅(jiān)決杜絕混用，若工作中接觸涉密電子文件，要及時(shí)清理，該歸檔的要及時(shí)歸檔，該消毀的要急時(shí)消毀。
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保密工作是各單位各部門辦公室文秘工作的重要內(nèi)容，也是辦公室的重要管理職能之一，對于涉外部門來說，保密工作尤為重要。作為具體分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，如何抓好保密工作，我個(gè)人認(rèn)為關(guān)鍵是抓落實(shí)。主要有以下兩個(gè)方面：
一、抓落實(shí)，關(guān)鍵是抓好保密工作四個(gè)主要環(huán)節(jié)
經(jīng)過多年的努力，尤其是《保密法》頒布以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對保密工作都十分重視，保密工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，中央、省、市對保密工作都有許多明確的要求，各種規(guī)章制度也逐步出臺(tái)和完善。在這種條件下，作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)應(yīng)該是抓落實(shí)，把保密工作落到實(shí)處，使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執(zhí)行，抓落實(shí)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
首先，是抓組織落實(shí)，保密工作涉及面廣。單靠一、兩個(gè)保密干部是無法搞好的，必須建立完善的保密工作管理體制及組織機(jī)構(gòu)，形成保密工作隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)，這是做好保密工作的基本條件和組織保證。我辦多年來十分重視保密工作的組織建設(shè)，建立了保密工作小組，該小組由辦領(lǐng)導(dǎo)、秘書處處長、保密干部、有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)組成，明確了職責(zé)和分工，辦領(lǐng)導(dǎo)第一把手親自掛帥，直接主管保密工作，配備了專兼職保密干部。同時(shí)還通過建立和健全處室內(nèi)勤制度，把保密工作管理延伸到各處室，賦予內(nèi)勤人員保密管理職能，形成保密工作的管理網(wǎng)絡(luò)和有效的管理機(jī)制，并在工作實(shí)踐中注意不斷地完善這一管理機(jī)制。作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，主要的責(zé)任是關(guān)心、支持、放手保密干部開展工作，定期檢查了解保密工作情況，尤其要充分發(fā)揮保密組織的作用，定期研究分析保密工作情況，把上級(jí)和辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，落實(shí)到各部門和全體干部、職工，這樣就能防止出現(xiàn)保密組織形同虛設(shè)的現(xiàn)象，只有組織管理落實(shí)，才能保證保密工作落到實(shí)處。
其次，是抓思想落實(shí)。這主要是指把保密思想教育落到實(shí)處，切實(shí)提高干部職工對保密工作的認(rèn)識(shí)，消除存在的各種模糊觀念。近年來，我辦通過學(xué)習(xí)宣傳《保密法》，很多同志對保密工作有了新的認(rèn)識(shí)，但不可否認(rèn)，仍有相當(dāng)多的同志存在 “天下太平、資訊發(fā)達(dá)、無密可�！保扒闆r復(fù)雜、科技先進(jìn)、有密難保”，“保密是領(lǐng)導(dǎo)的事情，與己無關(guān)”等思想，這是做好保密工作的思想障礙。此外，我辦年青干部、職工較多，保密的經(jīng)驗(yàn)不足，保密的觀念較淡薄，保密知識(shí)比較缺乏，針對這種情況，我辦采取了各種措施和形式開展保密 教育，尤其注重教育的實(shí)效和質(zhì)量。我們主要采取如下措施開展保密教育：一是新錄用的人員上崗培訓(xùn)，保密教育是必修課;二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)保密工作的文件精神，增強(qiáng)保密意識(shí);三是經(jīng)常運(yùn)用典型事例開展保密教育，邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志談保密工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，從現(xiàn)實(shí)事例中得到啟示;四是把保密教育滲透到外事業(yè)務(wù)工作中，在敏感時(shí)期和承擔(dān)重要外事任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)保密工作;五是定期組織保密專項(xiàng)教育，組織干部職工觀看保密教育片，進(jìn)行保密知識(shí)測驗(yàn);六是經(jīng)常利用中層干部的學(xué)習(xí)會(huì)，全辦干部、職工大會(huì)宣傳保密工作，進(jìn)行保密教育。
作為分管保密工作的負(fù)責(zé)人，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳保密法和各項(xiàng)規(guī)章、條例，有計(jì)劃有針對性地開展保密教育，把思想教育落到實(shí)處，防止宣傳教育走過場。只有切切實(shí)實(shí)地增強(qiáng)廣大干部職工的保密意識(shí)，才能保證保密工作取得成效。
第三，是抓制度落實(shí)。保密法律、法規(guī)和規(guī)章，是我們開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障，作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，要重視抓好制度建設(shè)，這包括兩方面，一方面是依據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)本單位的實(shí)際，組織制定和修訂保密工作制度，使保密制度不斷完善;另一方面，是抓制度的執(zhí)行。第二方面很重要，不能認(rèn)為有了制度就可以高枕無憂，如果不能很好執(zhí)行，就會(huì)成為一紙空文。近年來，我辦根據(jù)新時(shí)期保密工作的新情況和我辦的實(shí)際，先后制定和修訂了多項(xiàng)保密工作的規(guī)章制度。例如《復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)使用的保密規(guī)定》、《密級(jí)文件資料收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)管理有關(guān)規(guī)定》、《保密要害部門崗位責(zé)任制》、《涉外人員保密守則》、《計(jì)算機(jī)使用及上網(wǎng)保密規(guī)定》、《市外辦領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制》、《使用通訊工具的保密規(guī)定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。在實(shí)際工作中，經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行情況，利用各種機(jī)會(huì)宣傳已經(jīng)制定的各項(xiàng)保密制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
第四，是抓技術(shù)防范落實(shí)。在辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們積極地推進(jìn)保密技術(shù)防范硬件建設(shè)，每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于添置、更新保密工作需要的設(shè)備。根據(jù)我辦保密工作的實(shí)際需要，采取缺什么補(bǔ)什么的原則。先后購置了密碼文件柜、碎紙機(jī)、微機(jī)視頻信息保護(hù)機(jī)、密碼傳真機(jī)等保密設(shè)備，這些設(shè)備主要配備在辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時(shí)，還比較早地為保密工作部門配備電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，提高了文件管理的現(xiàn)代化程度。多年來這些設(shè)備都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
另一方面，我辦還積極開展對辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行防竊聽和防監(jiān)測的安全檢查，我們積極配合市國家安全、保密部門，對我辦保密要害部門的設(shè)施、設(shè)備(包括電腦、通訊工具、交通工具、外國贈(zèng)送的物品及辦公、會(huì)議的場所等)進(jìn)行了安全檢查。
實(shí)踐證明，抓好這四個(gè)環(huán)節(jié)，保密工作就有了可靠的保證，就能取得成效。
二、抓落實(shí)，關(guān)鍵從自我做起
保密工作的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理，保密工作能否抓好落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和從事保密工作人員的素質(zhì)。作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是很重大的，起著組織者、參與者、執(zhí)行者“三位一體”的作用。所以，多年來我努力做到從我做起，身體力行，以實(shí)際行動(dòng)來推動(dòng)保密工作的開展，我的體會(huì)是：
(一)從自我做起，做學(xué)習(xí)的表率。雖然我接觸保密工作較早，有一定的經(jīng)驗(yàn)，但在新的形勢下，保密工作面臨著許多新的情況、新的問題，我們的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠適應(yīng)新的情況，使自己的能力能解決新的問題，使自己的技能適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，就得帶頭學(xué)習(xí)。帶頭學(xué)習(xí)政治理論，增強(qiáng)政治敏感性，不斷從政治和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)保密工作的重要性和特殊性;帶頭學(xué)習(xí)保密工作的法律、法規(guī)，增強(qiáng)依法治密的自覺性;帶頭學(xué)習(xí)鉆研保密業(yè)務(wù)知識(shí)，努力掌握保密工作的新知識(shí)，研究新問題，不斷豐富自己的保密專業(yè)知識(shí);帶頭積極參加各種保密工作的業(yè)務(wù)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)講座，及時(shí)了解最新的保密工作動(dòng)態(tài)和掌握最新的保密技術(shù)、技能，不斷提高自身素質(zhì)。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握保密工作的方向，適應(yīng)形勢發(fā)展和保密工作的需要。
(二)從自我做起，做執(zhí)行制度的模范。在工作中，自己注意帶頭遵守保密紀(jì)律和保密工作原則，自覺遵守保密工作制度。在借閱密級(jí)文件時(shí)，帶頭做好借閱登記，閱后及時(shí)退還;密級(jí)文件不帶回家批閱;對外交往中，不該說的話不說，不該提供的文件，絕不提供;不隨意復(fù)印密級(jí)文件資料;發(fā)送傳真嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，力求做到要求別人做到的首先自己要做到，這樣才能保證制度的執(zhí)行。
(三)從自我做起，做保密工作的有心人。秘書處 的工作十分繁雜，作為部門負(fù)責(zé)人同時(shí)肩負(fù)著多方面的工作，要兼顧的面較廣而保密工作只是其中一個(gè)方面的工作，并且屬于保障性、防范性、經(jīng)常性的工作，如何處理保密工作與其他工作的關(guān)系，關(guān)系到能否使保密工作與其他方面工作同步發(fā)展，根據(jù)我自己的體會(huì)，要真正抓好保密工作，重要的一點(diǎn)是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”，我認(rèn)為可以體現(xiàn)在以下三方面：
1、要有責(zé)任心。不斷增強(qiáng)自己抓好保密工作的責(zé)任感，堅(jiān)持把做好保密工作擺在分管工作的重要位置上，合理安排時(shí)間和精力，把保密工作作為分管工作中的一項(xiàng)重要的、突出的工作內(nèi)容來抓，列入重點(diǎn)工作的議事日程，自覺地?fù)?dān)負(fù)起對保密工作的組織、管理、指導(dǎo)的責(zé)任，努力履行職責(zé)。
2、要熱心。作為部門負(fù)責(zé)人要熱情關(guān)心支持保密工作。保密員、保密干部的工作往往是一項(xiàng)默默無聞，不引人注目的工作，對保密員的工作給予更多的關(guān)心、更多的激勵(lì)是很有必要的。在思想上，自己注意經(jīng)常與保密員談心，相互溝通，相互交流，主動(dòng)關(guān)心，熱情鼓勵(lì)，在工作中，一方面重視支持保密工作，主動(dòng)做好組織指導(dǎo)工作，積極爭取辦領(lǐng)導(dǎo)對保密工作的支持，利用各種場合宣傳，推介保密工作，爭取各部門對保密工作的支持和關(guān)心，做好保密員的后盾。另一方面，又要注意充分發(fā)揮保密員的工作積極性，虛心聽取保密員提出的工作建議，積極支持他們實(shí)施，在具體工作中放手讓保密員獨(dú)立完成，如制定和完善各項(xiàng)保密工作制度，以及每年的工作總結(jié)、計(jì)劃、專題檢查的報(bào)告，都先讓保密員自己動(dòng)手草擬，然后自己再作修改，定稿后作為保密員的工作成果，這樣讓保密員發(fā)揮自身的積極性，同時(shí)又能得到提高和鍛煉，總結(jié)評(píng)先時(shí)，要充分肯定保密員的工作成績，要為他們評(píng)功擺好。此外，還積極支持和保證保密員參加上級(jí)保密部門組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和有關(guān)的活動(dòng)，不斷提高和更新保密工作業(yè)務(wù)知識(shí)，盡可能為保密員創(chuàng)造一個(gè)較好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。
3、要有恒心。保密工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，不要以為突擊一下，就能把工作搞好，一個(gè)階段的工作做好了，不可能一勞永逸，無論是思想教育，還是制度貫徹都是長期的。因此，關(guān)心重視保密工作，不能只限于一時(shí)一事，要持之以恒，堅(jiān)持不懈，要形成制度化、經(jīng)�；臋C(jī)制，只有這樣，保密工作才會(huì)不斷有所發(fā)展，不斷邁向新的臺(tái)階。
