黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)后，我區(qū)各族各界或是守在電視機(jī)、收音機(jī)旁，或是在網(wǎng)絡(luò)上搜索，共同關(guān)注著全會(huì)消息，每天《新聞聯(lián)播》一結(jié)束，媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)討論、微信研討，大家都在以各自的方式和角度，持續(xù)關(guān)注和討論著四中全會(huì)究竟繪制出一幅什么樣的“法治中國(guó)”的路線圖。
當(dāng)然，最令公眾關(guān)注的，還是全會(huì)審議通過(guò)的《*關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。
在西藏大學(xué)法律系，同學(xué)老師們對(duì)公報(bào)報(bào)以熱切的期盼。“在四中全會(huì)召開(kāi)期間，我們都在持續(xù)關(guān)注著。公報(bào)發(fā)布以后，大家更是倍感振奮，課堂上、宿舍里，甚至是在食堂，‘四中全會(huì)公報(bào)’、‘依法治國(guó)’這些字眼是我們提及最多的。”法律系三年級(jí)學(xué)生王曉莉告訴記者。“今天我看新聞，專家學(xué)者以最快速度將四中全會(huì)通過(guò)的決定提煉出了‘一個(gè)目標(biāo)、五個(gè)體系、六大任務(wù)’的主題。公報(bào)中，不僅把‘法’作為了治國(guó)之重器，更把一個(gè)‘良法’作為善治之前提。公報(bào)提出，要‘立法先行，提高立法質(zhì)量’，對(duì)于現(xiàn)有的法，更是要實(shí)行‘改廢釋并舉’。這對(duì)我們法律專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，真的是感到振奮，感覺(jué)自己學(xué)對(duì)了專業(yè)，畢業(yè)以后一定有我們的用武之地。”大四學(xué)生旺堆信心倍增。
當(dāng)自治區(qū)人大常委會(huì)的退休干部龔賢惠聽(tīng)到公報(bào)中提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，她內(nèi)心十分激動(dòng)。
“一晚上我腦子里都是這幾句話。今天一早，我就打電話給老同事，大家都很振奮，不約而同地提到公報(bào)的內(nèi)容。”在人大機(jī)關(guān)工作了近20年，維護(hù)《憲法》的神圣職責(zé)仿佛已經(jīng)成為退休前工作中的習(xí)慣思維。她告訴記者，老同志們認(rèn)為，四中全會(huì)所提出的依憲執(zhí)政是憲法實(shí)施創(chuàng)新。“我們已經(jīng)形成了共識(shí)，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)。但究竟如何克服憲法實(shí)施的障礙，一直爭(zhēng)論不休。此次四中全會(huì)對(duì)此終于有了定論：在模式上，中國(guó)不采用美國(guó)式的一般法院審查制度，也不用法國(guó)式的憲法法院制度，而是采用最高立法機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施制度，即完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。在內(nèi)容上，有兩點(diǎn)突破：不僅在實(shí)體上要健全實(shí)施機(jī)制，而且還要完善憲法實(shí)施的程序機(jī)制。”
在堆龍德慶縣馬鄉(xiāng)設(shè)興村，市團(tuán)委派駐的第一書記白姆和駐村工作隊(duì)的干部們一起收聽(tīng)了廣播。大家紛紛表示：“作為公民，每個(gè)人都應(yīng)該守法、護(hù)法，法治社會(huì)不是單靠政府就能達(dá)到的，還要靠每個(gè)公民的努力。”
白姆說(shuō)：“我感覺(jué)我們大家為什么關(guān)注四中全會(huì)這個(gè)主題，關(guān)注中央全會(huì)作出了什么決策，那就是大家都意識(shí)到改革也好，法制也好，跟我們每個(gè)人關(guān)系非常密切。我覺(jué)得今天四中全會(huì)公報(bào)的公布，讓我們很多人希望沒(méi)有落空，我們感覺(jué)到四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)，不光講出了目標(biāo)，而且講出了具體的舉措，怎么去全面推進(jìn)，講得很清楚了。”
“依法治國(guó)”這個(gè)口號(hào)是喊了很多年了，但是具體到一些比較細(xì)的領(lǐng)域，這個(gè)措施如何去推進(jìn)，如何去執(zhí)行。也就是說(shuō)，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)這一塊可能不是落實(shí)得特別好，就是落實(shí)這塊以后應(yīng)該加強(qiáng)力度吧。駐村隊(duì)員丹增乃久認(rèn)為。
一直拿著手機(jī)收看微信直播的軼佳多吉發(fā)話了。作為拉薩市檢察機(jī)關(guān)的干部，年輕的他見(jiàn)解獨(dú)到：“在法治理念上，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立全民的法治信仰，實(shí)現(xiàn)了從法律意識(shí)到全民守法再到法治信仰的升級(jí)，這是法治文化創(chuàng)新。從上世紀(jì)80年代的提高全民法律意識(shí)到黨的十八大提出的全民守法，再到這次強(qiáng)調(diào)樹(shù)立全民法治信仰，實(shí)現(xiàn)了兩次根本飛躍。因?yàn)榉傻臋?quán)威來(lái)自于人民群眾的真誠(chéng)擁護(hù)和內(nèi)心信仰，而非僅僅建立在外在的強(qiáng)制與威懾之上。”
