法治中國建設(shè)離不開法文化
今天,備受矚目的十八屆四中全會(huì)開幕,議題早已確定為研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。
法文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族對(duì)秩序與合作、和諧生活所持有的思想觀念和行為趨向的總和。十八屆四中全會(huì)提出了“全面推進(jìn)依法治國”“推進(jìn)法治中國建設(shè)”的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo),就必須著力培育發(fā)展和傳承傳播我國法文化,以法文化建設(shè)助推法治中國建設(shè)。
法文化是人們從事法律活動(dòng)而形成的普遍而共通的觀念和意識(shí),以及由此形成的行為、成果等。這種觀念和意識(shí)即規(guī)則文化、制度文化,可以通過政策來引導(dǎo),通過教育來培養(yǎng)傳承。
法文化建設(shè)對(duì)法治中國建設(shè)的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是形成法律條文制度等成果,成為人們法律活動(dòng)的行為依據(jù)和法治中國建設(shè)的制度保障;二是在全社會(huì)形成“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的觀念、意識(shí),和尊重法律、相信法律,“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維方式。但法文化建設(shè)不能一蹴而就,社會(huì)的法文化氛圍必須經(jīng)過長期培育和涵養(yǎng)。
首先,要繼承創(chuàng)新我國傳統(tǒng)文化中符合法治中國建設(shè)的精華。比如,繼承創(chuàng)新仁愛、誠信、孝悌、禮義、廉恥,以及傳統(tǒng)哲學(xué)“天人合一”理念中保護(hù)環(huán)境和善待一切生命的理念,也是符合現(xiàn)代法治精神的價(jià)值取向。傳統(tǒng)文化中這些深入人心的精華,值得我們研究、繼承、創(chuàng)新,使之為我們正在進(jìn)行的法治中國建設(shè)所用。
其次,要著力培育具有法律思維的“法律人”,尤其是高度重視并加強(qiáng)高校的法制教育。高校的法制教育要適應(yīng)建設(shè)“”的要求,建立科學(xué)的法制教育課程體系,從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng),強(qiáng)化法律素質(zhì)教育,營造良好的法制環(huán)境和教育氛圍,培養(yǎng)一大批具有法律思維的“法律人”。
再次,要著力傳播、推廣和弘揚(yáng)法文化。在紀(jì)念現(xiàn)行憲法施行30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育,讓憲法家喻戶曉,要在全社會(huì)形成學(xué)法遵法守法用法的良好氛圍,讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運(yùn)用法律,使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范,而且是保障公民權(quán)利的法律武器。這對(duì)傳播、推廣和弘揚(yáng)法文化提出了明確要求。我們應(yīng)以形式多樣、喜聞樂見、廣泛而深入的方式使民眾逐步接納先進(jìn)的法文化,并使法文化潛移默化地影響民眾的生活,改變民眾的行為方式。