第一條 為加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,支持國防建設(shè),促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國家其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合重慶實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民,應(yīng)依照本規(guī)定履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。
第三條 各級(jí)政府應(yīng)把擁軍優(yōu)屬工作納入議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全擁軍優(yōu)屬、擁政愛民(以下簡稱雙擁)機(jī)構(gòu)和制度。教育、文化、新聞、出版、廣播、電視等部門應(yīng)把國防和雙擁宣傳教育經(jīng)常化、欄目化,不斷增強(qiáng)全民國防觀念,推動(dòng)擁軍優(yōu)屬深入持久地開展。
第四條 各級(jí)政府和部門、社會(huì)各界應(yīng)大力支持、配合軍隊(duì)(含武裝警察部隊(duì),下同)完成軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、教學(xué)科研、國防施工、營建生產(chǎn)等各項(xiàng)任務(wù)。軍隊(duì)建設(shè)需使用國有土地或征用農(nóng)村集體用地,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)依法優(yōu)先辦理。軍隊(duì)需要的糧、油、水、電、氣、煤等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)保障。
第五條 軍隊(duì)在執(zhí)行軍事演習(xí)、野營拉練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)時(shí),地方政府和人民群眾應(yīng)全力支持,熱情接待和慰問,為軍隊(duì)官兵提供住房和生活保障。每逢建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日,地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到軍隊(duì)走訪慰問,征求意見,幫助軍隊(duì)排憂解難。
第六條 駐軍發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)給予積極支持。第七條 各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》,自覺維護(hù)軍隊(duì)營區(qū)安全。在建設(shè)開發(fā)或施工中涉及軍事設(shè)施和軍地產(chǎn)的,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理,在確保軍事設(shè)施不受損壞的前提下,通過正常渠道協(xié)商解決。軍地之間、軍民之間發(fā)生的糾紛和矛盾,軍地主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自出面及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理。
第八條 凡市內(nèi)收費(fèi)的公路、橋梁、隧道、渡口和各類停車場(chǎng)(站),軍車均免費(fèi)通行和停放。
第九條 革命傷殘軍人(含武警官兵,下同)乘坐火車、輪船、長途客車及城區(qū)非月票線路公共汽車,憑本人《革命傷殘軍人證》減收票價(jià)50%,乘飛機(jī)減收票價(jià)20%;免費(fèi)乘坐公交月票線路公共電(汽)車,并享受殘疾人的其他各種優(yōu)惠政策和照顧。
現(xiàn)役軍人、烈屬、革命傷殘軍人、軍隊(duì)離退休干部持有效證件在市內(nèi)游覽公園、風(fēng)景名勝免收門票,免費(fèi)上公共廁所。
第十條 市內(nèi)各火車站、長途汽車站、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)對(duì)軍人優(yōu)先售票,有條件的設(shè)立現(xiàn)役軍人、傷殘軍人售票窗口和候車(船、機(jī))室,保證現(xiàn)役軍人、傷殘軍人及軍隊(duì)離退休干部優(yōu)先上車、登船、乘機(jī)。
第十一條 現(xiàn)役軍官(含文職干部)、志愿兵的配偶在地方分配住房時(shí),其配偶屬在職職工的,應(yīng)由所在單位按照本單位雙職工待遇對(duì)待,在同等條件下優(yōu)先分配或購買住房;其配偶無工作單位的,由當(dāng)?shù)卣腥氚簿庸こ桃?guī)劃,作為城鎮(zhèn)住房特困戶優(yōu)先解決;義務(wù)兵計(jì)算為家庭分房人口。
第十二條 嚴(yán)禁任何單位以任何名義向軍隊(duì)攤派費(fèi)用,不得隨意向軍隊(duì)分配與雙擁無關(guān)的任務(wù)。
第十三條 各級(jí)政府對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員退伍軍人應(yīng)妥善安置,合理使用。各部門、各企事業(yè)單位對(duì)當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù),不得拒絕接收。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他社會(huì)單位在招收、錄(聘)用工作人員時(shí),對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)專業(yè)軍士、退伍軍人在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取,除國家有明文規(guī)定外,其年齡可適當(dāng)放寬。
第十五條 軍隊(duì)離休、退休干部移交地方后,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好接收安置工作,認(rèn)真落實(shí)他們的政治、生活待遇。對(duì)提高軍隊(duì)離休、退休干部和無軍籍職工及干休所管理人員待遇需地方財(cái)政劃撥的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃撥到位。
第十六條 經(jīng)軍隊(duì)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官(含文職干部)和志愿兵家屬及轉(zhuǎn)業(yè)干部的隨遷家屬,公安、糧食等部門應(yīng)及時(shí)辦理戶口、糧食關(guān)系等手續(xù),人事、勞動(dòng)部門應(yīng)積極主動(dòng)地幫助其盡快就業(yè)。對(duì)沒有固定工作的隨軍家屬和隨調(diào)家屬,勞動(dòng)、人事部門應(yīng)積極給予安置,有關(guān)單位不得拒絕接收。
第十七條 對(duì)夫妻分居兩地的現(xiàn)役軍人家屬,所在單位應(yīng)在工種班次等方面給予照顧;軍官(含文職干部)、志愿兵家屬按規(guī)定到軍隊(duì)探親,所在單位應(yīng)予準(zhǔn)假,探親期間工資、福利待遇不變,并按規(guī)定報(bào)銷往返途中的有關(guān)費(fèi)用。
第十八條 企業(yè)在勞動(dòng)用工制度改革時(shí),對(duì)烈軍屬、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人應(yīng)給予照顧。企業(yè)減員時(shí),應(yīng)優(yōu)先保留優(yōu)撫對(duì)象在崗。對(duì)下崗的烈軍屬、革命傷殘軍人,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排再就業(yè)。
第十九條 現(xiàn)役軍人子女入學(xué)入托,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取,學(xué)校不得附加條件和收取額外費(fèi)用,確需跨學(xué)區(qū)讀書的,經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T批準(zhǔn),學(xué)校應(yīng)予接納,不得額外收取費(fèi)用。
第二十條 在征兵、招工、招干時(shí),對(duì)革命烈士子女和特一等革命傷殘軍人子女在同等條件下優(yōu)先錄取。
第二十一條 烈士、犧牲和病故軍人和革命傷殘軍人子女報(bào)考中等以上學(xué)校的,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄;烈士子女在中等以上學(xué)校讀書的,應(yīng)免收各項(xiàng)學(xué)雜費(fèi)并優(yōu)先享受學(xué)生貸款。
具體辦法由市教育行政部門制定。
第二十二條 農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金不得低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的70%,城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金按國家和市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)縣(自治縣、市)應(yīng)大力推行并不斷完善群眾優(yōu)待金社會(huì)統(tǒng)籌制度,優(yōu)待金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,由民政部門負(fù)責(zé)管理發(fā)放,并接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。
第二十三條 對(duì)現(xiàn)役軍人、烈屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人、老復(fù)員軍人(1954年10月31日以前入伍的)以及優(yōu)撫對(duì)象中的孤老和特困戶,按照國家和市政府有關(guān)規(guī)定免收各類提留、社會(huì)集資和義務(wù)負(fù)擔(dān)。
第二十四條 享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的優(yōu)撫對(duì)象,其醫(yī)療費(fèi)按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,不得定額包干給個(gè)人。特、一等革命傷殘軍人享受特約門診和免收掛號(hào)費(fèi)的待遇。對(duì)不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的烈屬、犧牲或病故軍人家屬和帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人等優(yōu)撫對(duì)象,生活困難確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)的,由所在區(qū)縣(自治縣、市)按有關(guān)規(guī)定實(shí)行醫(yī)療減免。
第二十五條 對(duì)分散安置的特等、一等革命傷殘軍人,各級(jí)政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,解決好他們的住房、醫(yī)療、家屬子女農(nóng)轉(zhuǎn)非及就業(yè)等方面的問題。
第二十六條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)政策規(guī)定,優(yōu)先保證優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)的落實(shí),任何部門和單位不得截留挪用,有關(guān)部門應(yīng)保證按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。
第二十七條 對(duì)農(nóng)村烈屬、犧牲或病故軍人家屬和革命傷殘軍人以及老復(fù)員軍人,在修建住房時(shí),應(yīng)優(yōu)先審批宅基地,確有困難的,由當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門減免有關(guān)費(fèi)用。
第二十八條 各級(jí)政府在實(shí)施最低生活保障制度時(shí),優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助不計(jì)入家庭收入。
第二十九條 各區(qū)縣(自治縣、市)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過社會(huì)捐資和財(cái)政撥款等形式籌集擁軍優(yōu)屬保障資金,用于重點(diǎn)解決優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、治病中的突出困難。
第三十條 各地設(shè)置的雙擁牌、碑、塔等標(biāo)語標(biāo)志,無特殊原因不得隨意拆毀。對(duì)在商業(yè)廣告中增添雙擁內(nèi)容或標(biāo)志的,有關(guān)部門應(yīng)給予優(yōu)惠。
第三十一條 對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中成績特別突出的單位和個(gè)人,地方政府應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),主要事跡應(yīng)在廣播、電視、報(bào)刊上宣傳報(bào)道。
第三十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。