認(rèn)真把握征兵政策規(guī)定
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)
——黔江區(qū)人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)人就今冬征兵相關(guān)政策答記者問(wèn)
為了讓廣大適齡青年和家長(zhǎng)了解今冬征兵相關(guān)政策，日前，記者采訪了區(qū)征兵辦公室負(fù)責(zé)人。
問(wèn)：國(guó)家憲法和法律對(duì)公民應(yīng)征入伍是如何規(guī)定的？
答：《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)�！吨腥A人民共和國(guó)兵役法》第三條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。所以每一個(gè)達(dá)到服兵役年齡的公民，都必須按照規(guī)定和要求依法應(yīng)征服現(xiàn)役或服預(yù)備役，履行自己應(yīng)盡的兵役義務(wù)。
問(wèn)：公民應(yīng)征入伍需要符合哪些政治條件？
答：征集服現(xiàn)役的公民必須熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民軍隊(duì)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，決心為抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)而英勇奮斗。征兵政治審查的內(nèi)容包括：應(yīng)征公民的年齡、戶籍、職業(yè)、政治面貌、宗教信仰、文化程度、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系成員的政治情況等。
問(wèn)：今年新兵征集時(shí)間是怎么安排的？
答：今年，全區(qū)新兵征集工作分為組織準(zhǔn)備、體檢政審、定兵起運(yùn)、總結(jié)善后四個(gè)階段。
組織準(zhǔn)備階段（10月31日前），主要工作包括：開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)征和兵役登記、完善組織機(jī)構(gòu)、安排部署工作、組織宣傳發(fā)動(dòng)、組織青年報(bào)名和組織檢查督促；體檢政審階段（10月1日至11月30日），主要工作包括：組織體格檢查（11月1日至11月15日）、開(kāi)展政治審查和走訪調(diào)查（11月15日至11月底）、請(qǐng)領(lǐng)發(fā)放被裝（11月上旬至中旬）、制訂運(yùn)輸計(jì)劃和搞好進(jìn)藏新兵起運(yùn)；定兵起運(yùn)階段（12月1日至12月20日），主要工作包括：安排部隊(duì)審查檔案、集體審定新兵、公示定兵名單、組織抽查復(fù)查、辦理入伍手續(xù)和交接起運(yùn)新兵（12月上旬開(kāi)始）；總結(jié)善后階段（12月21日至3月），主要工作包括：上報(bào)征兵工作總結(jié)和征兵宣傳文字圖片資料、協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策和接收部隊(duì)退回新兵。
問(wèn)：我區(qū)今冬征兵工作總的指導(dǎo)是什么？
答：根據(jù)全國(guó)、軍區(qū)、重慶市征兵工作電視電話會(huì)議精神，我區(qū)冬季征兵工作總的指導(dǎo)是：堅(jiān)持“一個(gè)核心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“三種理念”，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)目標(biāo)”。即：始終堅(jiān)持以提高兵員質(zhì)量；突出抓好高學(xué)歷青年、各類條件兵和專業(yè)技術(shù)兵三個(gè)征集重點(diǎn)；進(jìn)一步強(qiáng)化依法征兵、規(guī)范征兵、廉潔征兵三種理念；努力實(shí)現(xiàn)無(wú)不完成征兵任務(wù)、無(wú)一例責(zé)任退兵、無(wú)一例違紀(jì)舉報(bào)的責(zé)任目標(biāo)。
問(wèn)：今年新兵征集的對(duì)象和范圍是什么？
答：今年新兵征集對(duì)象以高中（含職高、中專、技校）畢業(yè)以上文化的青年為主，同等條件下，優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生，特別是普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度，少數(shù)民族居住集中的地區(qū)和海島、邊境地區(qū)可放寬到初中畢業(yè)。征集的農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度，盡量多征集高中畢業(yè)以上文化程度的青年入伍。征集的女青年，為普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生和全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生。正在全日制普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，應(yīng)征并且符合條件的，可以批準(zhǔn)入伍，并盡量多征2015屆高職（�？疲┊厴I(yè)生和入校的學(xué)生。
優(yōu)先征集在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中表現(xiàn)突出的青年入伍。駐海島、邊境、遠(yuǎn)離居民區(qū)等條件艱苦地區(qū)的解放軍和武警部隊(duì)干部子女符合條件的，應(yīng)優(yōu)先征集入伍。
問(wèn)：今年新兵征集對(duì)年齡有何要求？
答：男青年為12月31日前年滿18至20周歲，高中畢業(yè)文化程度青年可放寬到21周歲，普通高等學(xué)校在校生可放寬到22周歲，高職（�？疲┊厴I(yè)生可放寬到23周歲，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。女青年為年滿18至19周歲，普通高等學(xué)校在校生可放寬到20周歲，普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生可放寬到22周歲。根據(jù)本人自愿，可征集年滿17周歲的高中應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。
問(wèn)：今年新兵征集的身體條件是怎樣規(guī)定的？
答：今年新兵征集公民應(yīng)征服現(xiàn)役的身體條件與一致：身高：男青年不低于1.62米，女青年不低于1.60米；體重：男青年不少于50公斤，女青年不少于45公斤；視力：右眼裸眼視力不低于4.9，左眼裸眼視力不低于4.8。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和征兵工作實(shí)際，對(duì)體重、肘外翻、文身瘢痕和耳眼等體檢標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以了放寬。體重：男性不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體重25%、不低于標(biāo)準(zhǔn)體重15%，合格。文身瘢痕：面部、頸部文身或瘢痕直徑不超過(guò)3厘米，經(jīng)手術(shù)處理沒(méi)有明顯文身瘢痕，不影響軍容的；其它部位文身瘢痕（因顱腦、胸、腹部等手術(shù)造成的瘢痕除外）不影響正常功能和形象的；耳眼：男青年扎耳眼無(wú)明顯疤痕、無(wú)可視性穿孔，不影響軍容的都為合格。
問(wèn)：適齡青年應(yīng)征有哪些程序？
答：主要有以下四個(gè)程序：一是到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道武裝部進(jìn)行兵役登記(為確保登記遺漏，在網(wǎng)上報(bào)名應(yīng)征系統(tǒng)上登記的也需再次進(jìn)行登記)，經(jīng)兵役登記和初檢合格后，成為應(yīng)征公民，由兵役機(jī)關(guān)擇優(yōu)確定為當(dāng)年預(yù)征對(duì)象。二是在征兵期間，應(yīng)征公民按街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)武裝部通知的時(shí)間到指定的體檢站進(jìn)行體格檢查。三是體格檢查合格后由區(qū)征兵辦公室進(jìn)行政審。四是體檢、政審合格后，經(jīng)區(qū)征辦批準(zhǔn)，被征集服現(xiàn)役。
問(wèn)：高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受哪些優(yōu)惠政策？
答：高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，除享有優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用“四個(gè)優(yōu)先”政策，家庭按規(guī)定享受軍屬待遇外，還享受優(yōu)先選拔使用、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償、退役后考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠、就業(yè)服務(wù)等政策。
問(wèn)：今年大學(xué)生入伍有什么變化？
答：今年，圍繞征集高學(xué)歷、高素質(zhì)兵員，在繼續(xù)征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍的基礎(chǔ)上，由不鼓勵(lì)在校大學(xué)生入伍調(diào)整為鼓勵(lì)在校大學(xué)生入伍，今年還特別將高職（專科）畢業(yè)班的學(xué)生和剛考入大學(xué)的一年級(jí)新生，作為在校大學(xué)生征集的重點(diǎn)。
問(wèn)：大學(xué)生入伍五項(xiàng)政策是如何規(guī)定的？
答：國(guó)家對(duì)大學(xué)生入伍專門出臺(tái)了五項(xiàng)政策，即提干政策、考學(xué)政策、保送入學(xué)政策、選取士官政策和退役優(yōu)惠政策，今年將一以貫之。
1、提干政策�？倕�、總政、總后近期聯(lián)合下發(fā)的《從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》，對(duì)從大學(xué)畢業(yè)生士兵中選拔軍官的對(duì)象、條件、計(jì)劃、考核等都作了明確規(guī)定。同時(shí)，考慮到大學(xué)生士兵中三本學(xué)歷占一定比例，特將大學(xué)生士兵提干的學(xué)歷層次作了微調(diào)，把以往的二本學(xué)歷門檻調(diào)整為以二本以上為主，把少量特別優(yōu)秀的三本畢業(yè)生士兵也納入提干范圍。
2、考學(xué)政策。大學(xué)生士兵能不能考軍校，是大家普遍關(guān)注的問(wèn)題�？紤]到三本以上大學(xué)畢業(yè)生士兵已經(jīng)接受完整的本科學(xué)歷教育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般不再重復(fù)進(jìn)行高等教育，不宜納入考學(xué)范圍。在校生士兵報(bào)考軍校，執(zhí)行普通士兵考學(xué)有關(guān)政策，年齡放寬1歲。剛剛出臺(tái)的《暫行辦法》還規(guī)定，大專畢業(yè)生士兵報(bào)考軍校，安排參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄取的入軍隊(duì)院校培訓(xùn)，學(xué)制2年，畢業(yè)合格的列入年度生長(zhǎng)干部畢業(yè)學(xué)員分配計(jì)劃。
3、保送入學(xué)政策。符合條件的大學(xué)生士兵，都可以參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)選拔。《暫行辦法》專門對(duì)大學(xué)畢業(yè)生士兵保送入學(xué)作了明確規(guī)定：大學(xué)畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對(duì)象選拔，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為優(yōu)秀士兵保送入學(xué)推薦對(duì)象，選拔辦法按照優(yōu)秀士兵保送入學(xué)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、選取士官政策。6月頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生士兵教育管理和培養(yǎng)使用的意見(jiàn)》和今年7月新修訂頒發(fā)的《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》，對(duì)大學(xué)生士兵在優(yōu)先選取士官、培養(yǎng)使用、待遇保障等方面的政策進(jìn)行了細(xì)化完善。一是優(yōu)先選取。具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵可優(yōu)先選取士官；符合提干條件未能提干的大學(xué)生士兵，根據(jù)個(gè)人意愿，首次選取士官實(shí)行“直通車”的辦法直接選��；符合選取條件但編制崗位受限的，由上一級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)整到編制崗位空缺的單位選取，必要時(shí)也可由大單位調(diào)整交流；大學(xué)生士官本人自愿長(zhǎng)期服役且勝任本職、符合崗位編制要求的，原則上可以服役滿中級(jí)士官的最高服役年限（16年）。二是培養(yǎng)使用。符合士官選取、提干基本條件的大學(xué)生士兵，按照規(guī)定程序?qū)徍撕螅陕茫▓F(tuán)）級(jí)單位確定為培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先安排參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先安排擔(dān)任班長(zhǎng)骨干；經(jīng)本人申請(qǐng)、組織推薦，具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵可以免試進(jìn)入士官學(xué)校學(xué)習(xí)一年，培訓(xùn)合格后持證上崗。三是規(guī)范待遇。具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵，首次選取為士官的，在地方高校學(xué)習(xí)時(shí)間視同服役時(shí)間，參照從地方直招士官有關(guān)規(guī)定授予士官軍銜、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
5、退役優(yōu)惠政策。近年來(lái)，在大學(xué)生士兵退役安置上，國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)部門制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策。主要是大學(xué)生士兵退役后，除享受未參軍入伍大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策外，還享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策，并在參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生時(shí)，優(yōu)先予以錄取。為爭(zhēng)取大學(xué)生士兵在退役安置上有更多的優(yōu)惠政策，軍委、總部正協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門，明確大學(xué)生士兵退役后報(bào)考公務(wù)員的優(yōu)惠政策。
問(wèn)：今年女兵征集是怎樣規(guī)定的？
答：今年女兵征集將繼續(xù)采用網(wǎng)上報(bào)名的方式，面向社會(huì)公開(kāi)征集女兵。9月10日至11月5日，適齡女青年可登陸女兵網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)報(bào)名應(yīng)征。普通高中和普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生和普通高校在校生都可報(bào)名應(yīng)征，但在校大學(xué)生的年齡條件限制在20周歲以下，身高要求160CM以上。
問(wèn)：大學(xué)生當(dāng)兵政策制度調(diào)整有什么重大意義？
答：大學(xué)生攜筆從戎、投身軍旅，充分體現(xiàn)了他們報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身國(guó)防的堅(jiān)定信念。他們大都有立志軍營(yíng)成長(zhǎng)成才的強(qiáng)烈愿望，希望能在部隊(duì)入黨、考學(xué)、提干、轉(zhuǎn)士官，更好地為部隊(duì)建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。大學(xué)生士兵政策制度的調(diào)整，更加具體地規(guī)范了大學(xué)生士兵提干、考學(xué)、保送入學(xué)的條件和程序，明確了在士官選取、退役安置等方面的政策待遇，有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保障好大學(xué)生士兵的切身利益；有利于調(diào)動(dòng)高校大學(xué)生的參軍熱情，進(jìn)一步把更多的優(yōu)秀人才吸引到部隊(duì)、凝聚在軍營(yíng)；有利于增強(qiáng)廣大大學(xué)生士兵從軍報(bào)國(guó)的自豪感和榮譽(yù)感，激發(fā)他們?cè)姞I(yíng)、建功立業(yè)的工作熱情。
問(wèn)：對(duì)義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待、義務(wù)兵退出現(xiàn)役后的安置是怎樣規(guī)定的？
答：我國(guó)《兵役法》第五十一條規(guī)定：“現(xiàn)役軍人，革命殘廢軍人，退出現(xiàn)役的軍人，革命烈士家屬，犧牲、病故軍人家屬，應(yīng)受到社會(huì)的尊重，受到國(guó)家和人民群眾的優(yōu)待�！�
對(duì)義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待。義務(wù)兵在部隊(duì)服現(xiàn)役期間，除其他公民所享有的一切權(quán)益外，還享有軍人特殊權(quán)益。國(guó)家的法律法規(guī)還規(guī)定了軍人的合法權(quán)益不受侵犯，義務(wù)兵從部隊(duì)發(fā)出的平信享受免費(fèi)郵寄等。軍人參戰(zhàn)或因公致殘，還要按規(guī)定評(píng)定殘廢等級(jí)，發(fā)給革命殘廢軍人撫恤證，定期領(lǐng)取殘廢撫恤金，在乘坐車船時(shí)享有優(yōu)先購(gòu)票和減價(jià)優(yōu)待，生活受到國(guó)家照顧和保障。對(duì)義務(wù)兵家屬的優(yōu)待，國(guó)家也有明確而具體的規(guī)定。家居農(nóng)村的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取平衡負(fù)擔(dān)的辦法定期發(fā)給優(yōu)待金；家居城鎮(zhèn)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活水平等實(shí)際情況，發(fā)給一定數(shù)量的優(yōu)待金或者補(bǔ)助金。根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院令〔2004〕第431號(hào)）精神，按照市政府《關(guān)于解決部分群體困難問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（市政府專題會(huì)議紀(jì)要2015－131）規(guī)定，重慶市民政局、重慶市財(cái)政局聯(lián)合制定了（渝民發(fā)〔2015〕115號(hào)）文件：《關(guān)于調(diào)整建立城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度的通知》，明確：從起，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，并將其標(biāo)準(zhǔn)提高到每戶每年8000元，今后根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行調(diào)整。義務(wù)兵家屬在與其他群眾同等條件下，享有就業(yè)、入學(xué)、救濟(jì)、貸款的優(yōu)先權(quán)。此外，政府和軍隊(duì)還積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、軍民共建等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)采取多種形式為軍屬排憂解難。
義務(wù)兵退伍后的安置。對(duì)退出現(xiàn)役的義務(wù)兵，國(guó)家制定了“從哪里來(lái)、回哪里去”的原則。家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，原則上由當(dāng)?shù)匕仓脵C(jī)構(gòu)安排回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在農(nóng)村招工時(shí)，要予以照顧；在服役期間榮立二等功以上的，由政府統(tǒng)一安排工作；對(duì)二等、三等殘廢軍人，其所在地區(qū)有條件的，可以在企業(yè)事業(yè)單位安排適當(dāng)工作。家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退伍后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可由上級(jí)或者由重慶市人民政府在本地區(qū)統(tǒng)籌安排。入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。此外，國(guó)家在不少方面給退伍兵以特殊照顧。如：用人單位在農(nóng)村招工時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用退伍兵；退伍兵報(bào)考高等院校或中等專業(yè)學(xué)校時(shí)，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄�。煌宋榱x務(wù)兵的軍齡連同待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和待業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)投保年限，并在工資、住房和其他方面享受同工齡、同工種職工的待遇等。
問(wèn)：廉潔征接兵有哪些措施？
答：11月，總參、總政、國(guó)家監(jiān)察部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉潔征兵工作的意見(jiàn)》，我區(qū)按照《意見(jiàn)》要求，狠抓廉潔征兵各項(xiàng)政策規(guī)定落實(shí)。一是設(shè)立征兵工作紀(jì)檢組。在區(qū)人民政府征兵辦公室設(shè)立紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)，查處征接兵工作中違紀(jì)案件。二是認(rèn)真開(kāi)展征兵工作巡視檢查。區(qū)征兵辦公室將會(huì)同軍地紀(jì)檢監(jiān)察部門組成廉潔征兵聯(lián)合工作組，采取逐級(jí)查與越級(jí)查、聯(lián)合查與專項(xiàng)查、普查與抽查、明查與暗查等方式，不定時(shí)地對(duì)區(qū)征辦、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和征接兵工作人員執(zhí)行廉潔征兵政策規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。三是拓寬群眾監(jiān)督渠道。區(qū)征兵辦公室和地方紀(jì)委、監(jiān)察局采取設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、指定群眾監(jiān)督員等措施，專門受理違反征接兵紀(jì)律的信訪舉報(bào)。四是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)征兵工作問(wèn)責(zé)制度。
問(wèn)：士兵服現(xiàn)役期限是怎樣規(guī)定的？
答：我國(guó)《兵役法》規(guī)定：義務(wù)兵服現(xiàn)役的期限為二年。義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿，根據(jù)軍隊(duì)需要和本人自愿，經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位批準(zhǔn)，可以改為士官。士官實(shí)行分期服現(xiàn)役制度。
同志們，今年是征兵工作調(diào)整改革、完善制度、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。讓我們攜起手來(lái)、共同努力，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
