【篇一】履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題
根據(jù)單位年度履職盡責(zé)督促檢查工作相關(guān)要求,遵照實事求是地從內(nèi)心深處認(rèn)真自我剖析的標(biāo)準(zhǔn),本著“只講缺點(diǎn)不講優(yōu)點(diǎn)”“只講主觀不講客觀”的原則,就在局機(jī)關(guān)一個多月的工作情況,我認(rèn)真對照自己近段時間的實際工作及思想動態(tài),進(jìn)行了認(rèn)真的反思及剖析,深深感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題,與局機(jī)關(guān)要求相比,還相差甚遠(yuǎn)。為告誡自己,修正錯誤,鑒知未來,以利工作,按照要求,本著無愧于組織,無愧于群眾的態(tài)度,就本人在各方面存在問題自我剖析如下:
一、存在的主要問題和不足1.在思想作風(fēng)上:思想認(rèn)識不到位。思想上對思想政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,學(xué)習(xí)方法不創(chuàng)新,理論學(xué)習(xí)不深入,存在走過場、敷衍了事的想法。學(xué)習(xí)上存在自滿情緒,淺嘗輒止,不注重業(yè)務(wù)知識的全面性與系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和更新,遇到具體事情就按老套路去做。學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果沒有落實到位,在學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)客觀多、主觀少。有時只注重實用主義“急用先學(xué)”,用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué)。對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動性不足。
2.在工作作風(fēng)上:業(yè)務(wù)知識技能欠缺,工作方法跟不上時代要求。一是工作作風(fēng)不夠扎實,有時存在急于求成的情緒;
與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想樹立得不夠牢;
工作思路不夠?qū),滿足于得過且過,缺乏主動自覺的思想觀念依然存在。二是不能主動學(xué)習(xí)關(guān)于城市管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法相關(guān)法律和理論,工作滿足于現(xiàn)狀,缺乏新方法、新思路;
三是對履職盡責(zé)的重要性認(rèn)識還不夠深入細(xì)致,平時放松了自身要求,工作多點(diǎn)、繁瑣點(diǎn),就降低了對工作的積極主動性,完成工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高。
3.在紀(jì)律上:對工作紀(jì)律抓落實不夠,放松了對自己的要求。執(zhí)行制度有時不夠嚴(yán)格,偶爾有遲到早退現(xiàn)象。
二、存在問題的原因1、政治理論學(xué)習(xí)不扎實。對“履好職、盡好責(zé)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率”缺乏深層面的理解,思想和行動跟不上時代步伐,不能做到與時俱進(jìn)。
2、工作作風(fēng)不扎實。認(rèn)為工作只要過得去就行,沒有養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng)。對知識的學(xué)習(xí)沒有引起足夠的重視,只滿足完成本職工作,總以為這些高新知識是上面的事,上面怎么說就怎么干,被動地去學(xué)習(xí),而沒有自覺地去學(xué)習(xí),理解性地學(xué)習(xí)。
3、對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。業(yè)務(wù)用的著就學(xué)一點(diǎn),鉆的不深,沒有過多過深地去研究業(yè)務(wù),有滿足于一般的思想。導(dǎo)致了對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識掌握不全面,學(xué)得不扎實,工作不能得心應(yīng)手,總在低工作效率中循環(huán)。
4、對自身要求不嚴(yán)。導(dǎo)致了不能時刻對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不能以全心全意為人民服務(wù)的宗旨規(guī)范自己,使工作作風(fēng)和服務(wù)大局的意識達(dá)不到優(yōu)質(zhì)高效的要求。
三、今后改進(jìn)措施與努力方向1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)。今后在工作中更要加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“中國夢”等科學(xué)理論的的學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念、紀(jì)律意識,增強(qiáng)創(chuàng)新意識、克服“思想僵化,不思進(jìn)取”的思想;以高度的責(zé)任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng),以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成單位的各項任務(wù)。
2、自我加壓,改進(jìn)工作作風(fēng)。不折不扣的落實局黨委的各項政策及局里的各項規(guī)章制度。要清醒地認(rèn)識自己,全面的分析自己,合理的定位自己,不要腹中無學(xué)、夸夸其談;不能志大才疏、怨天尤人,尤其需要進(jìn)一步苦練內(nèi)功,耐得住繁瑣,經(jīng)得起考驗。廉潔自律,堅持不為私心所擾,不為名利所累,嚴(yán)格執(zhí)法,樂于奉獻(xiàn),真正做到全心全意為人面服務(wù)。
3、堅持理論聯(lián)系實際,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),靈活運(yùn)用合理的方法,不斷提高工作效率。
4、經(jīng)常自我反省,保持良好的工作作風(fēng)。在今后的工作生活中,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用,積極倡導(dǎo)和實踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng),敬業(yè)愛崗,勤奮工作,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
5、改造自我思想,努力提高綜合素質(zhì)。熱愛本職工作,保持良好的工作狀態(tài),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。做到干一行愛一行,虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想,多向周圍的同事請教。
6、強(qiáng)化創(chuàng)新意識。在工作中勤于思考、善于總結(jié),多發(fā)現(xiàn)問題、多想辦法、多出路子,不斷改進(jìn)工作方法,推進(jìn)本職工作不斷向前發(fā)展。
針對以上制定的整改措施,我將在今后的生活、工作和學(xué)習(xí)中,時時予以對照檢查,嚴(yán)格要求自己,不斷完善自己。我相信,在局領(lǐng)導(dǎo)和單位同事們的關(guān)心幫助支持下,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,加倍努力,不斷學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)知識技能,提高為群眾辦事水平,認(rèn)真完成黨和組織交給的各項工作任務(wù),相信通過自己的不懈努力,這些存在的問題一定能夠在今后的工作和生活中加以克服改進(jìn)。為城市管理工作的持續(xù)快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
【篇二】履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題
1.1理想與現(xiàn)實之間的落差,導(dǎo)致學(xué)生心理失衡。有人會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中的大學(xué)并非如自己想象的那么完美;有的學(xué)生上了并非自己所愿的大學(xué)。導(dǎo)致他們對學(xué)校一切的不滿。
1.2對新環(huán)境不適應(yīng)。新生離開了熟悉的家鄉(xiāng),面對從未接觸過的校園環(huán)境,難免會產(chǎn)生孤獨(dú)感和寂寞感;另一方面,同學(xué)大多來自全國各地,有著不同的文化背景和生活習(xí)慣,處世風(fēng)格。特長愛好也千差萬別,因此在交住中,難免會產(chǎn)生些許矛盾和沖突。
獨(dú)生子女大學(xué)生人際關(guān)系不和諧
由于父母對獨(dú)生子女的關(guān)心體貼過度,導(dǎo)致子女對父母、家庭的依賴性大。長輩的嬌生慣養(yǎng)使得他們中的一部分人以自我為中心。一旦進(jìn)入異地高校,遠(yuǎn)離父母,他們的各種缺陷就會暴露出來,心理健康問題也隨之而來。
貧困大學(xué)生人際關(guān)系不和諧
每個大學(xué)里都存在貧困生,他們往往因自己家境貧困而自卑、在人際交往中表現(xiàn)為心理上缺乏信心,行為上采取逃避、退縮的應(yīng)對方式。貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的不獨(dú)立、拮據(jù)和消費(fèi)需求之間產(chǎn)生的尖銳矛盾也成為他們?nèi)穗H交往的一個重要障礙。
長期虛擬網(wǎng)絡(luò)交往導(dǎo)致實際交往能力下降
一些整日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的大學(xué)生所產(chǎn)生的心理障礙和互聯(lián)網(wǎng)成癮綜合癥給大學(xué)生人際關(guān)系帶來了許多消極影響。熱衷于這種行為的學(xué)生在現(xiàn)實世界反應(yīng)退化,甚至無法與人正常交往。
人際交往技巧缺乏
在缺少人際交往實踐鍛煉的情況下,大學(xué)生的人際交往技巧自然不很理想。經(jīng)常表現(xiàn)為:
5.1語言缺陷。在大學(xué)校園里,有的同學(xué)說話夾槍帶棒,敲敲打打;有的出語尖酸刻薄,言外有意;冷言冷語,冷嘲熱諷。這些言辭必然會引起他人的反感,從而影響人際關(guān)系的融洽。
5.2交際禮儀缺乏。今天的大學(xué)生在禮儀知識方面極度缺乏,許多學(xué)生跟老師說話語氣不夠尊重,同學(xué)間的交流更是火藥味十足。這種禮儀上的不考究使許多同學(xué)第一次交往就成了最后的交往。
大學(xué)生人際關(guān)系障礙及產(chǎn)生的原因
大學(xué)生人際關(guān)系障礙指大學(xué)生在實際生活中難以與別人和諧相處或進(jìn)行必要的交流與溝通,個體為此感到苦惱,常體驗到負(fù)性情緒,產(chǎn)生人際關(guān)系障礙的原因主要有主觀和客觀兩方面:
1.主觀原因
1.1首因效應(yīng):也稱為第一印象或最初印象,是指交往中首次獲得的信息對以后所給對象的評價或印象產(chǎn)生的影響,即人們通常所說的“先入為主”。
1.2近因效應(yīng):指在交往中所獲得的信息或印象對以前給對象的評價或印象產(chǎn)生的影響。在總的印象形成上,新近獲得的信息比原來獲得的信息影響更大。
1.3刻板效應(yīng):籠統(tǒng)地把個體劃分為固定、概括的類型來加以認(rèn)識的現(xiàn)象,即為刻板印象。這種效應(yīng)在人們生活中廣泛存在,例如北方人豪爽粗獷、南方人精明仔細(xì)等。
1.4投射效應(yīng):人際關(guān)系中的投射效應(yīng),即“以小人之心度君子之腹”,指與人交往時把自己具有的某些不討人喜歡、不為人接受的觀念、性格、態(tài)度或欲望轉(zhuǎn)移到別人身上,認(rèn)為別人也是如此。
2.客觀原因
首先是環(huán)境和角色的變化。大學(xué)是整個社會的縮影,大多數(shù)新生面臨著適應(yīng)環(huán)境和角色轉(zhuǎn)換的迫切要求。多數(shù)學(xué)生不適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了一些人際交往方面的心理問題。其次,是經(jīng)濟(jì)因素。也就是上面所說的貧困生的人際交往問題。
應(yīng)對策略
1.正確地認(rèn)識自己
首先,要正確認(rèn)識自我。每個人都有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),大學(xué)生必須要全面客觀地認(rèn)識自己,并找準(zhǔn)自己的定位。其次,在自己所處的環(huán)境里,一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時調(diào)整,使自己能夠較好地融入進(jìn)去。
2.優(yōu)化自己的性格
外向的性格有利于人際交往和心理健康,具有心理障礙的人大多數(shù)是因為內(nèi)向、孤僻造成的。所以,較內(nèi)向的學(xué)生要樹立正確的人生觀、價值觀,積極參加集體活動和社會實踐,學(xué)會主動與人交往,在交往過程中使自己的性格逐漸活潑開朗起來。
3.提高人際交際的技巧
大學(xué)生人際關(guān)系障礙產(chǎn)生的直接原因是缺乏人際交往的技巧。大學(xué)生要學(xué)習(xí)理解人際交往的理論和技巧,并運(yùn)用到實際交往中。學(xué)會塑造自己,學(xué)會傾聽,注意表達(dá),關(guān)懷他人。
4.包容和互相尊重
我們在現(xiàn)實中經(jīng)常由于各種原因而導(dǎo)致不能理解別人。但當(dāng)你換位思考時,就會了解別人的所言所行,獲得許多從未有過的理解,便會覺得心理上的距離縮短了。
【篇三】履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題
一、新發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容,必須長期堅持,不斷豐富發(fā)展
理念是行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。非常重視發(fā)展理念的問題,黨的十八大后不久就提出了要創(chuàng)新發(fā)展理念。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),用新的發(fā)展理念破解發(fā)展難題,引領(lǐng)新的發(fā)展的任務(wù)更加迫切。2015年,我國開始制定和實施“十三五”規(guī)劃!笆濉睍r期,我國發(fā)展面臨許多新情況新問題,最主要的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。在新常態(tài)下,我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,必須堅持正確的發(fā)展理念。
在“十三五”規(guī)劃建議起草時,就強(qiáng)調(diào),首先要把應(yīng)該樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚,發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措跟著也就好定了。要直接奔著當(dāng)下的問題去,體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。
根據(jù)的意見,關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議稿,分析了全面建成小康社會決勝階段的形勢和任務(wù),創(chuàng)造性地提出并闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進(jìn)行謀篇布局。“十三五”規(guī)劃有八個部分,其中第二到第七部分基本上完全是對應(yīng)新發(fā)展理念展開的。在黨的十八屆五中全會上強(qiáng)調(diào),這五大發(fā)展理念不是憑空得來的,是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的。五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。
后來,又多次強(qiáng)調(diào):黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),新發(fā)展理念是方向和鑰匙。按照新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。
2017年,黨的十九大把堅持新發(fā)展理念作為“十四個堅持”的第四條,確立為堅持和發(fā)展的基本方略的重要內(nèi)容;痉铰允撬枷氲闹匾獌(nèi)容。十九大確立了思想在全黨全國的指導(dǎo)地位,實際上也就確立了新發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的指導(dǎo)地位。
新理念,在思想中占有重要地位。十九大前后,一個重要的提法就是“十八大以來以同志的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略”。十九大報告也用了這個提法。十九大后,黨中央強(qiáng)調(diào)“深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”,其中,新理念是排在第一位的。新理念,最主要的就是指新發(fā)展理念。
在十九大后中央召開的第一次經(jīng)濟(jì)工作會議上,回顧十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,總結(jié)了十八大以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面理論創(chuàng)新的主要內(nèi)容,概括了七條。他強(qiáng)調(diào)指出,黨的十八大以來,我們成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)思想。這一思想,是五年來我們推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是運(yùn)用馬克思主義基本原理對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更深刻、更廣泛的歷史性變革。這就進(jìn)一步把新發(fā)展理念明確為經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容,同時也進(jìn)一步明確了新發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。
通過上述梳理我們可以看出,新發(fā)展理念是十八屆五中全會提出的,是思想的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。那么,這一新發(fā)展理念與十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃建議是什么關(guān)系?為什么我們學(xué)習(xí)五中全會精神仍然要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)新發(fā)展理念?
“十四五”時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題是推動高質(zhì)量發(fā)展。什么是高質(zhì)量發(fā)展呢?指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展!薄荆骸墩勚螄碚返3卷,外文出版社2020年版第238頁!靠梢娝^高質(zhì)量發(fā)展,從某種意義上說就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,所以制定和實施“十四五”規(guī)劃,當(dāng)然要以新發(fā)展理念為指引。
在建議稿征求意見的過程中,大家就提出,要“突出新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用”。在黨的十九屆五中全會上,新發(fā)展理念被列入“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想,同時也被確立為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的五條原則之一。在十九屆五中全會就《建議(討論稿)》向全會所作的說明中明確指出,建議“第二板塊為分論,總體上按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織”。在說明中還特別強(qiáng)調(diào):“新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念!
由此,我們可以看出,在“十四五”規(guī)劃建議中,從指導(dǎo)思想到必須堅持的原則,到目標(biāo)任務(wù)的展開,到貫徹落實的要求,都與新發(fā)展理念密不可分。我們學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神,一定要在學(xué)習(xí)新發(fā)展理念上下功夫。像說的,要把堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要尺度。
二、準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵,突出新發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用
新發(fā)展理念看起來只有十個字,但內(nèi)涵卻極為豐富。在十八屆五中全會和此后的一系列重要講話中,對此作了深刻闡述。
什么是創(chuàng)新發(fā)展?為什么要把創(chuàng)新擺在新發(fā)展理念的首位?指出,創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技發(fā)展水平總體不高,科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,這是我國這個經(jīng)濟(jì)大個頭的“阿喀琉斯之踵”。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)換,我們在全球經(jīng)濟(jì)競爭中就會處于下風(fēng)。為此,我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。這就是創(chuàng)新發(fā)展的主要內(nèi)涵和它針對的問題,以及把它放在新發(fā)展理念首位的一些主要考慮。
回顧近代以來世界發(fā)展的歷程,可以清楚地看到,一個國家和民族的創(chuàng)新能力,從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運(yùn)。16世紀(jì)以來,人類社會進(jìn)入前所未有的創(chuàng)新活躍期,幾百年里,人類在科學(xué)技術(shù)方面取得的創(chuàng)新成果超過過去幾千年的總和。特別是18世紀(jì)以來,世界發(fā)生了幾次重大科技革命,如近代物理學(xué)誕生、蒸汽機(jī)和機(jī)械、電力和運(yùn)輸、相對論和量子論、電子和信息技術(shù)發(fā)展等。在此帶動下,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生多次產(chǎn)業(yè)革命。對于究竟發(fā)生了幾次產(chǎn)業(yè)革命,有不同的說法,一般概括為三次工業(yè)革命,即以蒸汽機(jī)為代表的第一次工業(yè)革命,主要內(nèi)容是機(jī)械化;以電力的發(fā)明和使用為代表的第二次工業(yè)革命,主要內(nèi)容是電氣化;以計算機(jī)的發(fā)明和使用為代表的第三次工業(yè)革命,主要內(nèi)容是信息化,F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)正在開啟和經(jīng)歷以人工智能為代表的第四次工業(yè)革命。每一次科技和產(chǎn)業(yè)革命都深刻改變了世界發(fā)展面貌和格局。一些國家抓住了機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃?jīng)濟(jì)實力、科技實力、軍事實力迅速增強(qiáng),甚至一躍成為世界強(qiáng)國。發(fā)端于英國的第一次產(chǎn)業(yè)革命,使英國走上了世界霸主地位;美國抓住了第二次產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,趕超英國成為世界第一;從第二次產(chǎn)業(yè)革命以來,美國就占據(jù)世界第一的位置,第三次工業(yè)革命也是由美國引領(lǐng)的,日本、亞洲“四小龍”都趕上了。
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領(lǐng)域的創(chuàng)新,國際競爭新優(yōu)勢也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰在創(chuàng)新上先行一步,誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),其主要特點(diǎn)是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),科技成果轉(zhuǎn)化速度加快,產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。世界各國紛紛出臺新的創(chuàng)新戰(zhàn)略,加大投入,加強(qiáng)人才、專利、標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭奪。美國為什么這么打壓我們的一些科技企業(yè),正是因為如果我國在新一輪科技創(chuàng)新和應(yīng)用中贏得了先機(jī),我們的崛起和復(fù)興就勢不可當(dāng)了。
現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)總量雖然躍居世界第二,但大而不強(qiáng)、臃腫虛胖體弱問題相當(dāng)突出,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)。通過創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。這就是“十三五”“十四五”規(guī)劃都把創(chuàng)新發(fā)展擺在首位的基本考慮。
什么是協(xié)調(diào)發(fā)展?針對的主要問題是什么?提出,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題,突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下,一段時間的主要任務(wù)是要跑得快,但跑過一定路程后,就要注意調(diào)整關(guān)系,注重發(fā)展的整體效能,否則“木桶效應(yīng)”就會愈加顯現(xiàn),一系列社會矛盾會不斷加深。為此,我們必須牢牢把握事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。這就是協(xié)調(diào)發(fā)展的主要內(nèi)容。
其實,我們黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)的長期實踐中,形成了許多關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。新中國成立前后,毛澤東同志就提出了統(tǒng)籌兼顧、“彈鋼琴”等思想方法和工作方法!墩撌箨P(guān)系》是毛澤東同志闡述建設(shè)規(guī)律的典范,實際上講的就是協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
改革開放后,鄧小平同志針對新時期的新情況新問題提出,“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一”【《鄧小平文選》第2卷第250頁!。在改革開放不同時期,鄧小平同志提出了一系列“兩手抓”的戰(zhàn)略方針。江澤民同志提出了在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中必須處理好12個帶有全局性的重大關(guān)系。胡錦濤同志提出了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大提出了事業(yè)“五位一體”總體布局,后來提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局,等等。這些都體現(xiàn)了黨對協(xié)調(diào)發(fā)展認(rèn)識的不斷深化。
黨的十九大指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這里說的不平衡,包括不協(xié)調(diào)。
十九屆五中全會通過的“十四五”規(guī)劃建議稿提出,“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循堅持系統(tǒng)觀念的原則。重點(diǎn)之一主要就是為了解決不協(xié)調(diào)問題。在解釋這一原則時強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會后,我們將開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和現(xiàn)代化建設(shè)。
什么是綠色發(fā)展?指出,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。綠色循環(huán)低碳發(fā)展,是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域,我國在這方面的潛力相當(dāng)大,可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈,生態(tài)環(huán)境惡化及其對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患,成為突出的民生問題。為此,我們必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
學(xué)過環(huán)境保護(hù)史的人都知道,發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中給環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。20世紀(jì),發(fā)生在西方國家的“世界八大公害事件”對生態(tài)環(huán)境和公眾生活造成巨大影響。其中,洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,先后導(dǎo)致近千人死亡、75%以上市民患上紅眼。粋惗?zé)熿F事件,1952年12月首次暴發(fā)的短短幾天內(nèi),致死人數(shù)高達(dá)4000人,隨后2個月內(nèi)又有近8000人死于呼吸系統(tǒng)疾病,此后1956年、1957年、1962年又連續(xù)發(fā)生多達(dá)12次嚴(yán)重的煙霧事件;日本水俁病事件,因工廠把含有甲基汞的廢水直接排放到水俁灣中,人食用受污染的魚和貝類后患上極為痛苦的汞中毒病,患者近千人,受威脅者多達(dá)2萬人。美國作家蕾切爾?卡遜的《寂靜的春天》一書對這些狀況作了詳細(xì)描述。
我國在快速發(fā)展中也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題,造成明顯的短板,成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。這樣的狀況,必須下大氣力扭轉(zhuǎn)。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存。講,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠水青山就是金山銀山。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。我們要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗。
“十四五”規(guī)劃建議有六個主要目標(biāo),其中一個就是生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步:國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
什么是開放發(fā)展?指出,開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整,引進(jìn)來、走出去在深度、廣度、節(jié)奏上都是過去所不可比擬的,應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也是過去所不能比擬的,F(xiàn)在的問題不是要不要對外開放,而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。我國對外開放水平總體上還不夠高,用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強(qiáng),應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱,運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng),需要加快彌補(bǔ)。為此,我們必須堅持對外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,深化人文交流,完善對外開放區(qū)域布局、對外貿(mào)易布局、投資布局,形成對外開放新體制,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),以擴(kuò)大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進(jìn)發(fā)展!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是擴(kuò)大開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計,要找準(zhǔn)突破口,以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線,步步為營、久久為功。要推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,積極承擔(dān)與我國能力和地位相適應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)。
一個國家能不能富強(qiáng),一個民族能不能振興,最重要的就是看這個國家、這個民族能不能順應(yīng)時代潮流,掌握歷史前進(jìn)的主動權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化是我們謀劃發(fā)展所要面對的時代潮流,我國改革開放40多年來的發(fā)展成就得益于對外開放!笆奈濉币(guī)劃建議強(qiáng)調(diào),堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依托我國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,實現(xiàn)互利共贏。
規(guī)劃建議特別強(qiáng)調(diào),建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。全面提高對外開放水平,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)對外貿(mào)易綜合競爭力。完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,健全促進(jìn)和保障境外投資的法律、政策和服務(wù)體系,堅定維護(hù)中國企業(yè)海外合法權(quán)益,實現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去。完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局,賦予其更大改革自主權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),建設(shè)對外開放新高地。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化,堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。發(fā)揮好中國國際進(jìn)口博覽會等重要展會平臺作用。這些都是開放發(fā)展內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富。
什么是共享發(fā)展?共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。指出,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是的本質(zhì)要求,是制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了,全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動起來,國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大,但分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設(shè)計,都還有不完善的地方。為此,我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。
共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。其內(nèi)涵主要有四個方面。一是共享是全民共享,這是就共享的覆蓋面而言的。共享發(fā)展是人人享有、各得其所,不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享,這是就共享的內(nèi)容而言的。共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共享是共建共享,這是就共享的實現(xiàn)途徑而言的。共建才能共享,共建的過程也是共享的過程。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛匯聚民智,最大激發(fā)民力,形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。四是共享是漸進(jìn)共享,這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的。共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程,即使達(dá)到很高的水平也會有差別。我們要立足國情、立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平來思考設(shè)計共享政策,既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花,也不好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧、口惠而實不至。這四個方面是相互貫通的,要整體理解和把握。
落實共享發(fā)展理念,歸結(jié)起來就是兩個層面的事。一是要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進(jìn)事業(yè),不斷把“蛋糕”做大。二是要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。要擴(kuò)大中等收入階層,逐步形成橄欖型分配格局。特別要加大對困難群眾的幫扶力度,堅決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅戰(zhàn)。
“十四五”規(guī)劃建議稿在到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”,在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了“扎實推動共同富!保岢隽艘恍┲匾蠛椭卮笈e措。這樣的表述,在黨的全會文件中還是第一次,既指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),也是實事求是、符合發(fā)展規(guī)律的,兼顧了需要和可能,有利于在工作中積極穩(wěn)妥把握,在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上不斷向前邁進(jìn)。這實際上是對共享發(fā)展理念的進(jìn)一步豐富。
以上是五大發(fā)展理念的主要內(nèi)容。五大發(fā)展理念每一個都有豐富的內(nèi)涵,但又不是孤立的,是一個整體。所以,強(qiáng)調(diào),五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位,發(fā)展進(jìn)程都會受到影響。他要求全黨同志一定要提高統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,不斷開拓發(fā)展新境界。
三、深入把握新發(fā)展理念,進(jìn)一步深化對新發(fā)展理念的研究和宣傳闡釋
指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對新發(fā)展理念的學(xué)習(xí),結(jié)合歷史學(xué),多維比較學(xué),聯(lián)系實際學(xué),深入把握新發(fā)展理念對發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié),深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的指導(dǎo)意義,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。
多次強(qiáng)調(diào),把握新發(fā)展理念,不僅是政治性要求,而且是知識性、專業(yè)性要求,因為新發(fā)展理念包含大量充滿時代氣息的新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求。如果只是泛泛知道其中一些概念和要求,而不注重構(gòu)建與之相適應(yīng)的知識體系,知其然不知其所以然,講話做事就會缺乏專業(yè)水準(zhǔn)。
這就要求我們把政治性和學(xué)理性統(tǒng)一起來,進(jìn)一步深化對新發(fā)展理念的研究和宣傳闡釋。這方面,我們有廣闊的空間。比如,創(chuàng)新這個概念,馬克思主義經(jīng)典作家有沒有用過,創(chuàng)新在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中的推動作用,馬克思主義經(jīng)典作家說過沒有,怎么說的,我們在這方面如何豐富發(fā)展了馬克思主義?資本主義垂而不死、腐而不朽,與它在一定程度上能夠容納創(chuàng)新是什么關(guān)系?應(yīng)該如何在創(chuàng)新上比資本主義做得更好?新發(fā)展理念把創(chuàng)新擺在第一位,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,這對生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的學(xué)說有什么發(fā)展,由此將創(chuàng)造出一種什么樣的社會形態(tài)?
比如,協(xié)調(diào)發(fā)展與跨越中等收入陷阱是什么關(guān)系?一些國家陷入中等收入陷阱與城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)是什么關(guān)系?
比如,生態(tài)學(xué)說是如何產(chǎn)生的?這些學(xué)說與我們所說的綠色發(fā)展是什么關(guān)系?
比如,我國對外開放搞了40多年了,有哪些基本經(jīng)驗,有哪些教訓(xùn)?在全球化遭遇曲折的情況下,我們?nèi)绾卫梦覈褪澜绺鲊鴮ν忾_放的經(jīng)驗構(gòu)建新發(fā)展格局?
(1)、學(xué)校教師履職盡責(zé)敢于擔(dān)當(dāng)心得體會(三篇)
(2)、檢察院執(zhí)檢履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為心得體會(三篇)
(3)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題及原因(兩篇)
(4)、個人履職擔(dān)當(dāng)方面存在的問題和不足(兩篇)
再比如,共享在馬克思主義經(jīng)典著作中是如何表述的?共享與共產(chǎn)主義是什么關(guān)系?現(xiàn)階段在多種所有制共同發(fā)展的情況下,強(qiáng)調(diào)共享,可不可以說是共產(chǎn)主義在現(xiàn)階段的實踐?共享的理念在什么意義上豐富發(fā)展了馬克思主義?
里夫金在《零邊際成本社會》【[美]里夫金:《零邊際成本社會》,賽迪研究院專家組譯,中信出版社2017年版!恳粫刑岢,物聯(lián)網(wǎng)、合作共贏的新經(jīng)濟(jì)時代,人類能以近乎零成本的方式生產(chǎn)、分享一切物質(zhì)精神資料,那將是一個物質(zhì)極大豐富、按需分配的社會。在他看來,信息經(jīng)濟(jì)將導(dǎo)致進(jìn)入共產(chǎn)主義。還有一本書引起很多人的關(guān)注,就是《工作的終結(jié)》【[美]里夫金:《工作的終結(jié)》,王寅通等譯,上海譯文出版社1998年版!,認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)將幫助很多人獲得自由。因為借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),很多生產(chǎn)資料可以共享,于是就產(chǎn)生了大量自由職業(yè)者。當(dāng)前我們國家就業(yè)形態(tài)發(fā)生了很大變化,自由職業(yè)者也越來越多。按照這個趨勢,是不是可以實現(xiàn)馬克思所說的“自由人聯(lián)合體”。有人還提出了數(shù)字的概念。我們要研究和關(guān)注這些前沿問題,為研究宣傳貫徹新發(fā)展理念作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。