第一條 根據《中共上海理工大學委員會關于印發(fā)<上海理工大學黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則>的通知(上理工委〔2017〕37號),為進一步加強學院意識形態(tài)工作,明確意識形態(tài)工作責任,結合學院實際,制定本實施細則。
第二條 學院實行黨委領導、黨政齊抓共管、各研究所層層落實的意識形態(tài)工作格局。學院黨委對全院意識形態(tài)工作負主體責任,學院黨委書記是第一責任人。學院領導班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管范圍內意識形態(tài)工作,對分管領域內意識形態(tài)工作負主要領導責任。
第三條 學院黨委要進一步加強學院中心組學習制度、教師政治學習制度建設,加強教師黨支部、學生黨支部建設,加強師德師風宣傳教育,發(fā)揮教育、引導、凝聚師生的主導作用。
第四條 學院黨委主要承擔的意識形態(tài)工作責任包括:
(一)把握正確方向導向的責任。認真貫徹黨中央和上級黨組織關于意識形態(tài)工作的決策部署,全面貫徹黨的教育方針,把落實立德樹人根本任務貫徹到學院工作各個層面和各個領域。
(二)加強課堂教育教學管理的責任。嚴格落實學校課堂教學管理辦法和管理體系有關要求,堅守課堂教學意識形態(tài)安全底線和紅線,嚴格執(zhí)行教師教學考核、教學過程督導制度,嚴格意識形態(tài)審查,嚴把政治關。
(三)加強思想文化陣地管理的責任。按照“誰主辦、誰負責、誰審批、誰監(jiān)管”的原則,實行各類報告、研討會、講座、論壇等“一會一報”制度,由學院黨委統一管理。涉及哲學社會科學類的,應當報宣傳部和相關職能部門負責審批,嚴把場地、人員、內容等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范師生接受國外媒體采訪,從嚴管控師生參加外國駐華使領館和境外非政府組織的活動。
(四)加強網絡意識形態(tài)管理的責任。加強學院網絡文化建設,做大做強網上正面思想輿論,提高網上議題設置能力和輿論引導水平。建立網絡輿情常態(tài)監(jiān)測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制,積極主動地開展網上輿論斗爭。健全網站信息內容更新的保障機制,及時排查網站存在的安全隱患。
(五)加強有關項目資金管理的責任。建立健全哲學社會科學研究成果意識形態(tài)審查機制。強化對中外合作辦學、對外文化交流、學術交流合作的管理。做好境外高校交流生和訪問學者的思想政治教育。加強境外非政府組織和各種基金會在學院活動的管理。嚴格執(zhí)行學校關于學院師生接受境外基金的范圍、審批程序的相關規(guī)定,按要求做好學院對外交流和學術活動的國家安全和意識形態(tài)安全的風險評估。
(六)加強重點人教育管理的責任。認真落實教育部、公安部關于加強高校重點人的教育管理工作的意見,堅持“教育為主,預防在先;依法依規(guī),綜合管控;一人一組,一人一策;屬地管理,形成合力”的基本原則,抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環(huán)節(jié),充分運用法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)、校紀校規(guī)等綜合手段,加強教育引導,做好轉化工作。對堅持錯誤思想,在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同中央精神相違背言論,妄議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部和師生,要依紀依法嚴肅處理。
(七)加強學院社團管理的責任。建立健全學校各類社團的管理制度,按學校統一要求做好社團成立和年檢制度,加強活動監(jiān)管。加強對學生社團的管理與指導,強化社團活動的思想政治導向。
(八)加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則,嚴禁在學院傳播宗教、發(fā)展信徒,嚴禁在學院設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發(fā)宗教類出版物及宣傳品。堅持防范在先、教育在前,及時掌握學生宗教信仰情況,防止學生因學業(yè)、就業(yè)、情感、經濟等方面的壓力向宗教尋求寄托。
(九)加強師生思想政治工作的責任。加強師德師風建設和大學生思想政治工作,積極引導師生踐行。注重從優(yōu)秀青年師生、海外引進教師和學術骨干中發(fā)展黨員。加強教師隊伍管理,加強教師聘用、考核中的政治立場考察,將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優(yōu)獎勵等掛鉤,嚴把政治關口。加強全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀教育,加強對黨員干部貫徹執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律、政治規(guī)矩的監(jiān)督。做好學術帶頭人、學科領軍人物的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。注重少數民族學生的教育引導服務工作。
第五條 學院黨委每年要專題研究意識形態(tài)工作,把它納入學院重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入學院領導班子目標管理,與學院改革發(fā)展工作緊密結合,同部署、同檢查、同落實。強化輔導員、班主任等工作隊伍在引導主流意識形態(tài)中的骨干作用,強化黨員黨委和各黨支部在維護主流意識形態(tài)的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮廣大教職工特別是黨員教師在維護主流意識形態(tài)中的先鋒模范作用。
第六條 學院領導班子成員有下列情形之一的,按照《上理工大學黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》相關規(guī)定追究責任。
(一)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態(tài)領域重大問題上,第一責任人沒有站在第一線,沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向做斗爭的;
(三)學院管轄范圍內發(fā)現的意識形態(tài)領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;
(四)對學院管轄范圍內發(fā)生由意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件,應對不力、處置不當的;
(五)對學院黨員和師生公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(六)學院管轄范圍內的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇等有違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結等言行,造成嚴重影響的;
(七)喪失對學院管轄范圍內刊物、網站、“兩微一端”、網絡互動社區(qū)等各類宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權,所屬媒體出現嚴重錯誤導向的;
(八)學院管轄范圍內網絡意識形態(tài)安全出現嚴重問題的;
(九)學院管轄范圍內編寫的教材、公開發(fā)表的課題研究成果和公開發(fā)行的出版物在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的;
(十)對學院舉行的對外交流活動、學術交流合作、中外聯合辦學等管理不到位,出現嚴重政治問題,造成惡劣影響的;
(十一)對學院外籍教師和海外引進人才考察審核不嚴、管理不到位,出現嚴重意識形態(tài)問題,造成惡劣影響的;
(十二)學院管轄范圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動,造成惡劣影響的;
(1).關于意識形態(tài)工作責任制落實情況的匯報精選
(2).單位落實意識形態(tài)工作責任制實施方案
(3).2020年機關單位落實意識形態(tài)工作責任制實施方案
(十三)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
第七條本細則由學院黨委負責解釋。
第八條本細則自發(fā)布之日起施行。