落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案1
為全面落實中央、省、市和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和精神，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，我局根據(jù)實際制訂本方案。
一、強化意識形態(tài)工作責(zé)任制
按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對本局意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入年度重點工作，納入司法所制度考核，納入局年度目標(biāo)績效考核與司法行政工作。黨組書記是第一責(zé)任人，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動意識形態(tài)各項工作落實。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室和單位的意識形態(tài)工作，帶隊考核基層司法所(聯(lián)系點)意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將履行意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入黨組民主生活會對照檢查，納入班子成員個人述職重要內(nèi)容，定期向縣委匯報。
二、強化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任
要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。
1、落實黨管意識形態(tài)工作原則
認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室)
2、壯大積極健康主流思想文化
(1)堅持把黨的思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神，持續(xù)推進和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好的學(xué)習(xí)和踐行。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、張xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊、中心)
(2)扎實抓好干部理論學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于24次，其中對意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每年不少于五次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊、中心)
3、加強對各類意識形態(tài)陣地的管理
(1)按照“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰審批誰監(jiān)督”的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經(jīng)過本單位黨組織批準(zhǔn)，報縣委宣傳部備案后，方可組織實施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、張xxx、嚴(yán)庭新、鄭志成;責(zé)任股室：辦公室)
(2)加強反邪教工作，防范邪教在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊、中心)
三、強化意識形態(tài)工作責(zé)任制考核
建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、班子成員要定期向黨組專題匯報意識形態(tài)工作。對本局意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要動向和問題，應(yīng)主動在黨員干部中進行內(nèi)容通報。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室、黨支部)
2、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室、黨支部)
3、意識形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報告和黨組織書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室)
4、意識形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊、中心)
四、強化意識形態(tài)工作責(zé)任追究
嚴(yán)格追查問責(zé)是落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化問責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報請縣紀(jì)委追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話;情節(jié)較重的，給予通報批評，責(zé)令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調(diào)離崗位;情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職、辭退。以上問責(zé)方式可以單獨使用，也可以同時使用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，張xxx;責(zé)任股室：辦公室)
(1)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(2)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨組、黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(3)管轄范圍內(nèi)發(fā)生因意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;
(4)對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力，引起思想混亂，造成嚴(yán)重影響的;
(5)對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(6)所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;
(7)管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊制度言論，造成不良影響的;
(8)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發(fā)表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的;
(9)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結(jié)的;
(10)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉外活動中，因言行不當(dāng)在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家形象的;
(11)其他未能切實履行工作職責(zé)，造成不良后果的。
落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案2
一、 統(tǒng)一思想，凝聚共識
意識形態(tài)工作極端重要，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。市中醫(yī)院全體黨員干部職工要高度重視，努力把思想和行動的統(tǒng)一到黨中央、省委、市委的部署要求上來，切實把做好意識形態(tài)工作作為一項重大政治任務(wù)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作相結(jié)合，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核，為醫(yī)院實現(xiàn)健康、和諧、穩(wěn)步發(fā)展提供強大的正能量。
二、 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各級干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的良好工作格局。
一是市中醫(yī)院黨委對醫(yī)院意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明站到意識形態(tài)一線，責(zé)無旁貸承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握主導(dǎo)權(quán)，打好主動仗，不折不扣落實好市委的決策部署。黨委書記是第一責(zé)任人，要帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
二是分管意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是各黨支部、各職能科、各學(xué)科、各科室，以及工會、共青團、女工委等群團組織，要切實增強責(zé)任意識，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極按醫(yī)院黨委安排部署做好意識形態(tài)具體工作。
三、 突出重點，抓好落實
各黨支部、各職能科、各學(xué)科、各科室要圍繞意識形態(tài)重點工作，結(jié)合工作實際，切實抓好貫徹落實。
一是認(rèn)真貫徹落實黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指導(dǎo)精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
二是加強分析研判，醫(yī)院負(fù)責(zé)宣傳、思想政治工作的部門要帶頭對思想文化領(lǐng)域的突出問題進行跟蹤、分析通報，對重大事件、重要情況、干部職工重要思想動態(tài)中出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題，各級干部要有針對性地引導(dǎo)，提前制定應(yīng)對預(yù)案，維護意識形態(tài)工作良好格局。
三是加強意識形態(tài)陣地管理。要把黨管意識形態(tài)原則落實到陣地管理之中，守好醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳櫥窗、展報、公開欄、文藝活動等各類宣傳平臺，強化微信、微博、手機短信等網(wǎng)絡(luò)新媒體新技術(shù)的監(jiān)管，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。要建立健全公文稿件編審制度和新聞稿件采編刊發(fā)流程，特別是要強化對網(wǎng)站信息稿件、醫(yī)院宣傳資料等的合格性審查，防止在導(dǎo)向和內(nèi)容真實性上出現(xiàn)偏差。加強對形勢報告會和哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、論壇、講座活動的管理，嚴(yán)格按照茂委辦〔xxx5〕3號文規(guī)定的審批程序辦理上述活動，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，做好跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
四是加強黨規(guī)黨紀(jì)教育。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，組織開展黨規(guī)黨紀(jì)專題培訓(xùn)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、理想信念教育，增強黨員干部職工的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，積極培育和踐行。
五是加強宣傳思想文化工作。選優(yōu)配強宣傳思想工作崗位人選，保證管理意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢撐握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
四、 嚴(yán)肅紀(jì)律。強化追究
醫(yī)院黨委和班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。抓意識形態(tài)工作的成果和表現(xiàn)將列為干部選拔任用、測評考核、評選表彰等方面的重要根據(jù)。如未能履行工作職責(zé)，造成重大影響的，要按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育，責(zé)令作出書面檢查，進行通報批評，給予組織處理和紀(jì)律處分。
1、 對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想?論斗爭組織開展不力的;
2、 在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤和錯誤傾向作斗爭的;
3、管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;
4、對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
5、 所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;
6、管轄范圍內(nèi)公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;
7、喪失對管轄范圍內(nèi)報刊、網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實際控制權(quán)的;
8、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;
9、管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊制度言論，造成嚴(yán)重影響的;
10、其他未能切實履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。
為確保工作有效，醫(yī)院辦公室、醫(yī)院黨委辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)要對各支部、各職能科、各學(xué)科、各科室貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的情況監(jiān)查，督查結(jié)果向醫(yī)院黨委報告。
