十八大以來“腐敗總體上得到有效遏制”。但“雁過拔毛”式腐敗等問題亟待解決。以下是小編整理的過拔毛個人報(bào)告材料，希望對你有幫助。
雁過拔毛個人報(bào)告材料【篇一】
省農(nóng)委 “雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作省、市、縣三級視頻會議后，全省農(nóng)委系統(tǒng)高度重視，迅速行動，分別成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，普遍通過召開大會、公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站、建立QQ群、微信、發(fā)放宣傳手冊等方式，放手發(fā)動群眾，暢通信訪舉報(bào)渠道，深入宣傳發(fā)動。同時(shí)堅(jiān)持邊清理邊查辦，組織清理自查，主動發(fā)現(xiàn)問題線索，認(rèn)真查辦案件，總體開局良好，取得了階段性成果。
在開展專項(xiàng)整治過程中也發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，務(wù)必引起我們的重視，要在下一步工作中認(rèn)真加以改正。一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對“雁過拔毛”式腐敗問題思想認(rèn)識不到位，會議召開不及時(shí)、工作方案不切合實(shí)際;個別縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門片面認(rèn)為“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事。二是工作協(xié)調(diào)推進(jìn)難。市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門正處于機(jī)構(gòu)改革和干部調(diào)整期(如畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局)，由于機(jī)構(gòu)分設(shè)或人員沒有安排到位，造成工作和部門之間協(xié)調(diào)難度很大;很多地方鄉(xiāng)村合并工作正在進(jìn)行，鄉(xiāng)村干部心浮氣躁，人員沒有到位，工作推動難度大。三是工作措施不到位。少數(shù)縣市區(qū)專項(xiàng)整治工作還沒有完全開展起來，大部分縣市區(qū)工作仍然停留在動員會和方案制定上面，第一階段清理自查工作還在等待觀望，成果還不顯著。另外，群眾發(fā)動還不夠深入，案件線索不多，查處力度還不大。
一是提升認(rèn)識高度。認(rèn)識上不去，行動就打折扣。我們把解決思想認(rèn)識問題作為專項(xiàng)整治工作的首要任務(wù)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府、省紀(jì)委決策部署上來;統(tǒng)一到省農(nóng)委系統(tǒng)強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和政權(quán)建設(shè)責(zé)任上來;統(tǒng)一到徹底改善農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境、基層反“蒼蠅”式腐敗的抓手上來。做到思想上高度重視、認(rèn)識上高度統(tǒng)一、行動上高度自覺。
二是加大工作力度。首先，突出宣傳發(fā)動。緊緊圍繞省紀(jì)委提出的“查處一批案件，規(guī)范一批行為”的要求深入宣傳發(fā)動。第二、突出清理自查。緊緊圍繞五個方面不正之風(fēng)和腐敗問題全面開展清理自查，在5月底完成清理自查工作。第三、堅(jiān)持邊清邊查的原則。通過清理自查發(fā)現(xiàn)漏洞，發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)查腐敗。在工作方法上，尋找工作抓手和特色，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，抓典型促全面。下階段，我們將采取明查暗訪的方式對各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查清理自查、發(fā)現(xiàn)問題線索、查辦案件、建章立制等工作，同時(shí)根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)度工作，調(diào)整工作思路。各級各部門要主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，尤其是市州、縣市區(qū)畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)等部門，要按照省農(nóng)委關(guān)于明確 “雁過拔毛”式腐敗問題具體問題的要求抓好落實(shí);縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局(站)要加強(qiáng)同縣(市、區(qū))紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的溝通協(xié)調(diào)工作。第四、要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作情況匯總上報(bào)工作。每月25日前，縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局要及時(shí)向市州農(nóng)業(yè)委匯總上報(bào)，每月30日前，市州農(nóng)業(yè)委向省農(nóng)業(yè)委匯總上報(bào)。與此同時(shí)各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)委(局)就將專項(xiàng)整治工作中存在的主要問題和經(jīng)驗(yàn)作法上報(bào)省農(nóng)業(yè)委。
三是強(qiáng)化工作硬度。第一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終把發(fā)現(xiàn)問題線索作為專項(xiàng)整治工作的重中之重。在清理自查中發(fā)現(xiàn)問題線索;在履行自身職責(zé)和工作職能中發(fā)現(xiàn)問題線索;在廣泛深入發(fā)動群眾、暢通舉報(bào)渠道中發(fā)現(xiàn)問題線索;在集中解剖“麻雀”中發(fā)現(xiàn)問題線索;在不定期巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題線索。第二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量抓好腐敗問題的查處。把腐敗案件查處情況作為我們開展這項(xiàng)專項(xiàng)整治行動的檢驗(yàn)成果，自始至終堅(jiān)持和跟進(jìn)。對于查處的案件，要根據(jù)案件性質(zhì)，依據(jù)干部管理權(quán)限，組織自辦或交辦。第三、加大督查力度，敢于亮劍。對認(rèn)識不到位、工作不到位、行動不積極的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)亮劍;對發(fā)現(xiàn)問題線索不組織人員查處或移送的單位主要領(lǐng)導(dǎo)亮劍;對隱瞞事實(shí)、包庇他人的辦案工作人員亮劍。
雁過拔毛個人報(bào)告材料【篇二】
問題一：村級組織管理薄弱
目前，村級組織存在一些不適應(yīng)管理和發(fā)展需要的問題，出現(xiàn)“上面不好管，下面管不了”的困境。從查處的案件看，村干部“雁過拔毛”式腐敗問題易發(fā)多發(fā)。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用難以發(fā)揮，另一方面，群眾的監(jiān)督作用難以落實(shí)。這些問題產(chǎn)生的一個重要原因，是相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)還比較滯后，比如村委會組織法等規(guī)定太原則，對應(yīng)該采取什么方式、方法競選，怎樣保障村民權(quán)利，村民會議討論決定的事項(xiàng)如何落實(shí)等等，缺乏明確規(guī)定。
對策建議：
一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格基層黨員發(fā)展程序，避免農(nóng)村發(fā)展黨員受到家族、派系控制。二是進(jìn)一步明確村支部和村委會的權(quán)責(zé)關(guān)系。最重要的是確認(rèn)村支部和村委會之間領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，確保黨是村級各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。三是把好村支部書記選拔任用關(guān)。堅(jiān)持以黨性第一和“德才兼?zhèn)�，以德為先”的原則選擇村黨支部書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)主動指導(dǎo)村支部書記的工作，幫助村支部書記在村里樹立黨組織的權(quán)威。四是修訂完善相關(guān)法律法規(guī)。進(jìn)一步明確選民資格的認(rèn)定、村民代表選舉時(shí)間和方式、候選人條件等問題，確保選出來的村委會主任真正代表村民的利益。
問題二：管黨治黨責(zé)任懸空
一些基層單位反腐“紋絲不動”，一個重要原因就是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任沒有真正落到實(shí)處。一是主體不清，一些基層黨委仍然把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看作紀(jì)委的事，混淆主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系，大多只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)回事。二是措施不多，只停留在口頭上或紙面上，缺乏符合實(shí)際的硬招實(shí)招。三是由于部分地方的紀(jì)檢體制改革仍在推進(jìn)之中，紀(jì)檢機(jī)關(guān)在擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行“四種形態(tài)”上仍存在不敢為、不善為等問題，難以有效發(fā)揮作用。四是追責(zé)不嚴(yán)，存在逃避追責(zé)或追責(zé)起不到“傷筋動骨”的震懾作用等問題。
對策建議：
關(guān)鍵還在于責(zé)任追究，以追責(zé)倒逼主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。一方面，堅(jiān)持“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要嚴(yán)肅追責(zé)。責(zé)任追究要做到紀(jì)律處分與組織處理、經(jīng)濟(jì)處罰“三管齊下”。另一方面，縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，扛起主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)并切實(shí)支持紀(jì)委履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè);上級紀(jì)委要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促縣鄉(xiāng)黨委落實(shí)主體責(zé)任。這其中的重要內(nèi)容就是把責(zé)任具體化，圍繞責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究、考核運(yùn)用等提出問題清單、責(zé)任清單，在具體執(zhí)行中堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)，把壓力傳導(dǎo)到位。
問題三：紀(jì)法銜接仍需加強(qiáng)
從紀(jì)律層面看，存在兩方面問題：一是單純的紀(jì)律處分越往基層威懾力越小，一些村干部對受紀(jì)律處分不在乎，認(rèn)為即使開除黨籍了，還可以重新入黨。倒是免職、調(diào)離等組織處理方式對基層干部更管用。二是存在“兩非”對象監(jiān)管“空白”的問題，按照現(xiàn)行規(guī)定，非黨員的村委會、居委會干部不是黨紀(jì)檢查和行政監(jiān)察對象，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對他們無權(quán)管轄。
從法律層面看，村民委員會、居民委員會等農(nóng)村和城市基層組織人員在協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事“代征、代繳稅款”、“社會捐助公益事業(yè)款物的管理”等七項(xiàng)行政管理工作時(shí)以國家工作人員論，其貪污受賄等行為由檢察機(jī)關(guān)查辦。在村(居)民自治中將集體資金據(jù)為己有的行為，則不歸檢察機(jī)關(guān)管轄，而由公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門負(fù)責(zé)查辦。但現(xiàn)實(shí)中公安機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)在刑事和治安案件，導(dǎo)致此類案件實(shí)際上查辦得少。
對策建議：
一是搞好紀(jì)律處分與組織處理的有效銜接，對給予嚴(yán)重警告以上處分的，建議同時(shí)給予免職、調(diào)離等組織處理，增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)在基層的實(shí)施效果，真正把紀(jì)律挺起來。二是做好“紀(jì)”與“法”的銜接，防止出現(xiàn)“空檔”，不能讓“蠅頭小利”式腐敗行為逍遙在“法”“紀(jì)”之外。三是加強(qiáng)教育、引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨組織、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會等基層組織和工作人員的黨性意識、組織觀念，促使其模范遵守黨紀(jì)國法。
問題四：惠民資金監(jiān)管乏力
加強(qiáng)對惠民資金的監(jiān)管對治理基層“雁過拔毛”式腐敗至關(guān)重要，但目前還存在一些問題。一是惠民資金涉及種類繁多，比如社保資金、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、畜牧補(bǔ)貼、生產(chǎn)救災(zāi)資金等，且分散在發(fā)改、財(cái)政、計(jì)生、水利、農(nóng)業(yè)、教育等不同部門，政策標(biāo)準(zhǔn)不一。二是職能部門普遍重下?lián)堋⑤p監(jiān)管，目前各類專項(xiàng)惠民資金主要掌握在政府的各個部門，各部門在資金下?lián)芎蟠嬖趯Y金的有效分配使用和監(jiān)督管理不重視的問題，給少數(shù)基層干部提供了“拔毛”的機(jī)會。三是惠民政策宣傳難以到位，由于受行政成本、交通不便、通訊不暢等限制，惠民政策難以做到家喻戶曉，再加上少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想打歪主意，也不愿多宣傳，農(nóng)民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)難以保障。
對策建議：
解決惠民資金監(jiān)管難的問題，關(guān)鍵是深化改革、強(qiáng)化資金撥付單位的監(jiān)管責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)惠民資金下?lián)軉挝灰话咽重?fù)責(zé)制，明確發(fā)放單位的一把手是資金撥付的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員為直接責(zé)任人。對下?lián)苜Y金監(jiān)管不力或者串通下級弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，促使資金撥付單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查資金發(fā)放和落實(shí)的職責(zé)，真正做到誰調(diào)查、誰簽字，誰審核、誰監(jiān)督，誰撥付、誰負(fù)責(zé)。二是改革各部門分割財(cái)政資金、“各自為政”下?lián)苜Y金的體制機(jī)制。各級黨委、政府要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)問題，統(tǒng)籌使用財(cái)政資金，建立統(tǒng)一發(fā)放平臺，統(tǒng)一公開發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放數(shù)額、發(fā)放結(jié)果，避免惠民資金下?lián)艿乃槠�、無序化以及暗箱操作，確保資金足額、安全發(fā)放到位。三是加大宣傳力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用。四是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，凡是敢向扶貧資金伸手的就決不客氣，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
