導語：三項機制分別指的是鼓勵激勵機制、容錯糾錯機制、能上能下機制。以下是小編為大家精心整理的材料，歡迎大家閱讀參考!
三項機制研討材料
2017年6月13日，由中共陜西省委辦公廳印發(fā)了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》、《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》(陜辦發(fā)〔2016〕24號)。簡單來說，就是鼓勵激勵機制、容錯糾錯機制、能上能下的三項機制。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是省委協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹五大發(fā)展理念的具體行動，是落實來陜視察提出的“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措，是體現(xiàn)“三個區(qū)分開來”要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。全體干部務必充分認識“三項機制”時代背景和重大意義，扎實做好學習研討和貫徹落實。下面我從三個方面做一簡要發(fā)言。
一、充分認識省委“三項機制”的重大意義。
近幾年來，立足于嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”，持續(xù)開展反“四風”、轉(zhuǎn)作風，省市縣相繼出臺和完善了年度目標考核、領導班子和領導干部綜合研判、從嚴管理干部一系列制度辦法，從嚴管理干部工作取得明顯成效。建立“三項機制”，突出鼓勵激勵，更好體現(xiàn)出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯颍菍h建制度改革的一次再深化，對干部人事制度的一次再完善。其次，用省委常委、組織部長毛萬春的話講，就是當前全省干部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消、灰色收入被封殺、少數(shù)干部思想困惑增多，做工作干事情動力不足、積極性不高，出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。省委建立“三項機制”，就是著眼于把規(guī)則立起來、挺在前，著眼于靠機制來約束干部、保護干部、調(diào)動干部，一方面要求干部自覺履職、嚴以用權(quán)，決不能“胡亂作為”，另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能“毫無作為”。三是鞏固學習教育成果的一項重要舉措，從“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了有治標向治本深化，凈化了黨風政風，增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機制來保證。建立“三項機制”，就是著眼于當前和長遠，治標與治本相結(jié)合，把歷次學習教育中的成熟做法固定化零星探索系統(tǒng)化，成功實踐制度化，進一步構(gòu)建起以制度建設的長效機制。
二、深刻理解“三項機制”的主要內(nèi)容。
“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套系統(tǒng)科學、成熟完備的制度鏈條。簡言之，就是“能者上”、“錯者容”、“庸者下”。
一是“能者上”�！蛾兾魇↑h政干部鼓勵激勵辦法(試行)》規(guī)定，綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重用等鼓勵激勵機制，以年度目標責任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù)，充分運用領導班子和領導干部平時考核、綜合研判等結(jié)果。評優(yōu)評先方面：對年度目標責任考核綜合得分排序靠前的單位，以各級黨委、政府名義授予“年度目標責任考核優(yōu)秀等次”;對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評前10名的縣(市)和前5名的城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展年度“十強縣”和“五強區(qū)”稱號;對名次進位快的前10名縣(市)和前5名城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位獎”;對貧困縣扶貧績效考核綜合得分排序靠前的縣(區(qū))，以省委、省政府名義授予“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”�？己霜剟罘矫妫喊凑諆�(yōu)秀、良好、一般等次給年度目標責任考核對象核發(fā)獎金，獎金依據(jù)公務員年度考核結(jié)果等次發(fā)放;對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評第一名和“十強縣”“五強區(qū)”的縣(市、區(qū))，對“爭先進位”前5名的城區(qū)、前10名的縣(市);對獲得“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”的縣(區(qū))，分別給予資金獎勵。干部選拔重用方面從五個方面明確了向考核優(yōu)秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措，進一步強化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上的獎勵、政治上有提升的鮮明導向。
二是“錯者容”�！蛾兾魇↑h政干部容錯糾錯辦法(試行)》明確指出，對有關(guān)單位和個人在履職擔當、改革創(chuàng)新過程中，未能實現(xiàn)預期目標或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責、未謀取私利的，不作負面評價，及時糾錯改正，免除相關(guān)責任或從輕減輕處理。干部在工作中的10種情形可以“容錯”。
(一)在落實黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取私利，且積極主動消除影響或挽回損失的;
(二)在推進改革和體制機制創(chuàng)新中，因缺乏經(jīng)驗，先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達到預期效果的;
(三)法律、法規(guī)沒有明令禁止，因政策界限不明確或不可預知的因素，在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;
(四)在推動重大項目和重點工作中，因大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;
(五)在服務企業(yè)、服務群眾中，因著眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的;
(六)因國家政策調(diào)整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的;
(七)在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的;
(八)在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的;
(九)工作中因自然災害等不可抗力因素，導致未達到預期效果或造成負面影響和損失的;
(十)按照事發(fā)當時法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不應追究責任或從輕追究責任的;
(十一)其他符合容錯情形的。
《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》規(guī)定，對容錯的單位和個人，單位年度目標責任考核及黨風廉政建設責任制考核不受影響;干部提拔任用、職稱職級晉升不受影響;黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;個人評優(yōu)評先不受影響�！板e者容”就是要通過建立健全容錯糾錯機制，最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮、輕裝上陣，旗幟鮮明地營造出允許失敗、寬容失誤的干事環(huán)境，進一步強化為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向。
三是“庸者下”�！蛾兾魇⊥七M省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》從年度目標責任考核結(jié)果、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評結(jié)果、扶貧績效考核結(jié)果及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設等工作不力的責任認定結(jié)果7個方面，對干部在什么情況下應該下，劃出了明確的紅線。例如依據(jù)年度目標責任考核結(jié)果，出現(xiàn)以下三種情形的干部，就要進行調(diào)整。首先是年度目標責任考核連續(xù)兩年被評為一般等次，或者當年被評為較差等次的市(區(qū))、縣(市、區(qū))和省級部門主要負責人;其次是年度考核民主測評基本稱職和不稱職得票率在30%以上，且不稱職得票率超過15%的黨政領導干部;第三是年度考核結(jié)果為不稱職等次，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領導干部。這些量化的標準，不僅具有極強的操作性，也讓干部下的心服口服。進一步強化讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導向。
三、認真抓好“三項機制”的學習和貫徹落實。
一要認真學習領會，按照縣委《關(guān)于認真學習貫徹省委“三項機制”的通知》的要求，通過專題研討和職工會學習，組織全體干部職工認真學習研討，統(tǒng)一思想，吃途精神。把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容，深入領會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。二要認真抓好落實，嚴格按照縣委將出臺的《柞水縣“三項機制”實施細則》的具體內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，認真抓好落實好具體要求，充分調(diào)動職工的積極性主動性創(chuàng)造性，為全縣疾控工作健康持續(xù)發(fā)展提供堅強的保障。
三項機制研討材料
8月5日，平利縣政協(xié)召開“三項機制”學習研討會，集中學習省委“三項機制”有關(guān)文件，并開展專題討論�？h政協(xié)黨組書記、主席汪賢存主持會議。
會上組織學習了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》和《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》“三項機制”。
集中學習后，與會人員結(jié)合各自工作實際和思想感悟，進行了深入研討，大家討論中一致認為：省委“三項機制”的出臺，是落實全面從嚴治黨責任和對陜西“追趕超越”定位和“五個扎實”要求的重要舉措，也是激勵干部牢記使命、勇于擔當、主動作為的有力抓手。“三項機制”的出臺，把從嚴管理干部與關(guān)心愛護干部有機結(jié)合，符合當前實際，順應了時代要求。當前，面臨改革發(fā)展艱巨任務，深刻領會、準確把握、全面落實“三項機制”具有重大意義。
最后，汪賢存要求與會人員在深刻領會“三項機制”出臺的背景、目的意義的基礎上，帶頭從以下五個方面抓好貫徹落實。一是解放思想，敢于擔當，放開手腳干事創(chuàng)業(yè);二是積極進取，爭當先進，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面;三是勤奮工作，奮發(fā)向上，做合格的領導干部;四是加強學習，提高素質(zhì)，努力適應崗位職責的需要;五是認真履職，爭創(chuàng)一流，創(chuàng)造性完成各項工作任務。
縣政協(xié)副主席、黨組副書記劉銳，縣政協(xié)副主席哈宏斌、田先聰，秘書長王光滿及各委辦負責人參加會議。
三項機制研討材料
7月29日上午，市農(nóng)業(yè)局召開中心組學習會，專題學習研討“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制。
會上,首先全文學習了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制。局黨委書記、局長崔用慧同志帶頭研討發(fā)言，他提出鼓勵激勵機制對經(jīng)濟落后地區(qū)更有益處，讓干部有奔頭有干勁，容錯糾錯機制讓主觀上為了群眾利益而干法不當出現(xiàn)小過錯的同志能甩開膀子干事，能上能下機制改善工作作風，鞭策干部積極向上，使干部在干事創(chuàng)業(yè)上奮發(fā)有為。班子成員和其他同志都圍繞主題，結(jié)合各自分管工作和自身思想感悟，進行了深入研討，大家一致認為：“三項機制”的出臺，是深化“兩學一做”教育活動的重要舉措，是“做”的具體體現(xiàn)，鼓勵激勵機制對解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力不足，發(fā)揮干部的積極性、創(chuàng)造性將起到十分重要的作用;容錯糾錯機制，解決了怕出錯干部不敢為的后顧之憂;能上能下機制，是解決當前少數(shù)干部庸政、懶政、怠政，不作為的一劑良方。“三項機制”的出臺非常及時，十分必要，必將對學習教育活動和實現(xiàn)追趕超越戰(zhàn)略目標有著巨大的促進作用。
最后，副局長郭達彥同志對下一階段的學習教育活動提出了具體要求：每位黨員都要進一步提高和深化認識，做好“兩學一做”教育活動第三、四專題的規(guī)定動作，要積極參加集體學習，做好學習筆記和討論發(fā)言，扎實開展“兩學一做”學習教育和落實“三項機制”，促進農(nóng)業(yè)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。同時要求政辦科要盡快擬定實施辦法討論稿，提交局黨委研究。
