【2017學(xué)轉(zhuǎn)促大討論實(shí)施方案】
為深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，促進(jìn)我市教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)市委《學(xué)習(xí)<*談治國(guó)理政>、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)承德綠色崛起》(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng))通知要求，經(jīng)市委教育工委、市教育局研究決定，從2017年12月底開(kāi)始至2017年3月上旬，在全市教育系統(tǒng)大力開(kāi)展以認(rèn)真學(xué)習(xí)<*談治國(guó)理政>和系列重要講話精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加快教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)承德綠色崛起為主要內(nèi)容的“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)。為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)，要以為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)和市委“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)通知精神，堅(jiān)持四個(gè)“貫穿始終”：堅(jiān)持把治國(guó)理政思想精髓，提高黨員干部能力貫穿始終;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先示范，黨組織上下聯(lián)動(dòng)層層抓落實(shí)貫穿始終;堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高人民群眾滿意度貫穿始終;堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)承德綠色崛起貫穿始終。立足教育系統(tǒng)工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)《*談治國(guó)理政》著作原本和系列重要講話精神作為切入點(diǎn)，以此統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí);把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境作為著力點(diǎn)，以此振奮精神、攻堅(jiān)克難;把學(xué)以致用、促進(jìn)發(fā)展作為落腳點(diǎn)，深入研究探索破解各種體制障礙、加快推進(jìn)教育發(fā)展的新思路、新舉措，促進(jìn)全市教育系統(tǒng)服務(wù)理念有新提升、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、事業(yè)有新發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容
緊緊圍繞“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)主題，著眼于教育乃至全市發(fā)展大局，緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部師生在以下四個(gè)方面下功夫。
一要堅(jiān)持原原本本學(xué)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，在夯實(shí)思想基礎(chǔ)上下功夫。要對(duì)照原著原文逐章逐節(jié)，逐字逐句，融會(huì)貫通、把握實(shí)質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、交流研討、總結(jié)提升，切實(shí)提高黨員干部的思想理論水平。要堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)，在突出抓好《*談治國(guó)理政》學(xué)習(xí)的同時(shí)，做到“三個(gè)結(jié)合”：即與學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神相結(jié)合，與系列講話精神相結(jié)合，與學(xué)相結(jié)合，全面把握、相互貫通。要通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，真正把講話精神內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到推進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐中去。
二要堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合，強(qiáng)化后續(xù)整改落實(shí)，在促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下功夫。圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的突出問(wèn)題和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際，組織開(kāi)展“五看五查”：一看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，查教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)整改措施是否落實(shí)到位，“四風(fēng)”問(wèn)題有無(wú)反彈，奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神是否得到有效提升。二看擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，查是否依然存在遇事先看誰(shuí)分管，沾邊不愿自己攬，遇事繞著走、困難基層踢等問(wèn)題。三看狠抓落實(shí)夠不夠，查是否以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”的精神抓落實(shí)，真正把藍(lán)圖變思路、思路變舉措、舉措變實(shí)踐、實(shí)踐出成果。四看目標(biāo)定位準(zhǔn)不準(zhǔn)，按照十八屆五中、六中全會(huì)的新要求和京津冀協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，查工作標(biāo)準(zhǔn)高不高，有沒(méi)有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、事?tīng)?zhēng)一流的決心和韌勁。五看宗旨意識(shí)樹(shù)得牢不牢，繼續(xù)革除“四風(fēng)”之蔽。查有無(wú)違反黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”行為，為官不作為的現(xiàn)象。引導(dǎo)干部職工奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，以優(yōu)良作風(fēng)保證各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，助推改革發(fā)展。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在突出重點(diǎn)全面提高上下功夫。教育系統(tǒng)各級(jí)黨員和廣大干部師生員工都有學(xué)習(xí)的任務(wù)，要從“三個(gè)層面”明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)：局機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”，強(qiáng)化法治理念和法治思維;教師重點(diǎn)結(jié)合遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);大中小學(xué)生重點(diǎn)結(jié)合強(qiáng)化的培育和踐行，落實(shí)“五個(gè)”融入的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)高校黨建和大學(xué)生思想政治教育、中學(xué)生理想信念和法治教育、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童的習(xí)慣養(yǎng)成教育。
四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在推進(jìn)教育發(fā)展重大問(wèn)題的解決上下功夫。用戰(zhàn)略思維、法治思維和系統(tǒng)思維，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃工作，在符合我市實(shí)際的教育政策體系建設(shè)、綜合配套措施完善上進(jìn)行深入研究，科學(xué)謀劃好2017年和“十三五”工作。在深化辦學(xué)體制和高考制度改革、擴(kuò)大教育開(kāi)放、完善干部隊(duì)伍管理體制、提高教育質(zhì)量與效益、建立長(zhǎng)效機(jī)制、學(xué)校法制建設(shè)等方面研究破解之道，謀劃發(fā)展之舉。
三、方法步驟
活動(dòng)時(shí)間為期三個(gè)月，分學(xué)習(xí)宣講、交流研討、總結(jié)提升三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但不劃分明顯時(shí)間界限，局機(jī)關(guān)、各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況把握，落實(shí)“四同步”，即同步學(xué)習(xí)、同步研討、同步總結(jié)、同步宣傳，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，迅速掀起活動(dòng)高潮。在活動(dòng)中，要注意把握好以下幾個(gè)方面：
學(xué)習(xí)宣講階段，首先要認(rèn)真召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)著作和系列重要講話的重大意義，并就活動(dòng)的開(kāi)展做出具體安排。要組織好不同層次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，局機(jī)關(guān)和各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用好理論學(xué)習(xí)中心組、黨組織“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等有效載體組織學(xué)習(xí)。市教育局要組織主題宣講、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班，各級(jí)各類學(xué)校要舉辦演講比賽、讀書(shū)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡葘W(xué)習(xí)活動(dòng)，采取自主學(xué)、示范學(xué)、交流學(xué)等形式，組織教育系統(tǒng)廣大干部師生學(xué)深吃透講話精神。各大中專院校要把《*談治國(guó)理政》作為學(xué)生形勢(shì)政策教育和思想政治課的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展符合青年學(xué)生特點(diǎn)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)《*談治國(guó)理政》進(jìn)課堂、進(jìn)教材。重點(diǎn)召開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議。一是“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。二是“著作和系列講話”主題報(bào)告會(huì)。
交流研討階段，要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位、本學(xué)校及每個(gè)人的思想和工作實(shí)際，圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)承德綠色崛起”這一主題，從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部、科室、教研組等不同層面進(jìn)行廣泛深入的討論和交流，通過(guò)舉辦研討交流會(huì)，撰寫體會(huì)文章，開(kāi)展調(diào)查研究等形式，提高思想認(rèn)識(shí)，深化學(xué)習(xí)成果。重點(diǎn)是解決思想作風(fēng)問(wèn)題，要對(duì)照各自的崗位職責(zé)和要求，把自己擺進(jìn)去，把工作的差距擺進(jìn)去，把教育改革發(fā)展的問(wèn)題擺進(jìn)去。通過(guò)討論，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，使每個(gè)黨員干部在思想上得到進(jìn)一步升華，作風(fēng)上進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好“四件事”：一是撰寫一批學(xué)習(xí)體會(huì)文章。參加活動(dòng)的黨員干部要結(jié)合學(xué)習(xí)思考和工作實(shí)際，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互啟發(fā)，共同提高。二是開(kāi)展一次專題調(diào)研。市教育局每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要結(jié)合謀劃2017年創(chuàng)新性工作思路，深入基層學(xué)校開(kāi)展調(diào)查研究、問(wèn)政于民。三是召開(kāi)一次高質(zhì)量的研討交流會(huì)。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深入學(xué)習(xí)和專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和自己擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)，認(rèn)真撰寫理論文章，開(kāi)展交流研討，務(wù)求取得實(shí)效。四是以黨支部為單位，召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)。開(kāi)展面對(duì)面的“五看五查”黨性分析和對(duì)照檢查。
總結(jié)提升階段，要與落實(shí)黨的群眾路線教育整改落實(shí)、建章立制，謀劃2017年工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，將學(xué)習(xí)宣講和交流研討過(guò)程中取得的成果及時(shí)總結(jié)吸收，轉(zhuǎn)化運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)納入整改范圍，完善工作舉措和相關(guān)制度，真正把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化成為發(fā)展的舉措和成效。形成“四個(gè)活動(dòng)成果”：一是培樹(shù)一批先進(jìn)典型。整理挖掘基層學(xué)校在改革創(chuàng)新、特色工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡;二是征集一批理論成果。面向教育系統(tǒng)廣大干部、教師，特別是高等院校的理論宣傳工作者，征集一批反映學(xué)習(xí)成果的理論文章，擇優(yōu)輯印成冊(cè)。三是刊發(fā)一批稿件。在市級(jí)媒體刊發(fā)反映教育系統(tǒng)活動(dòng)開(kāi)展和特色做法的宣傳稿件，營(yíng)造濃厚氛圍。四是編發(fā)一批信息簡(jiǎn)報(bào)。在承德教育信息網(wǎng)和《承德教育信息》上開(kāi)設(shè)專欄，及時(shí)編發(fā)活動(dòng)信息。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市委教育工委和市教育局成立教育系統(tǒng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、檢查工作。各級(jí)各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
(二)豐富載體，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)市委統(tǒng)一部署，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，做到在學(xué)習(xí)中得到啟發(fā)，在討論中澄清認(rèn)識(shí)，在總結(jié)中不斷提高，避免空對(duì)空的坐而論道。
(三)大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)對(duì)“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大黨員干部師生參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要學(xué)習(xí)交流活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做到良性互動(dòng)。
(四)嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握本地、本校活動(dòng)的進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)，教育工委將適時(shí)派出督導(dǎo)檢查組，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保此項(xiàng)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)，取得成效。
