【對照黨章標(biāo)準(zhǔn)查找突出問題剖析1】
學(xué)習(xí)好、貫徹好黨章，尤其是執(zhí)行好黨章，對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的指導(dǎo)意義。然而，目前在黨章執(zhí)行中仍然存在一些問題亟待解決。
一、一些黨組織和黨員對黨章學(xué)習(xí)重視不夠，存在形式主義和實(shí)用主義傾向。剖析黨員違紀(jì)違法案例，違紀(jì)者大多只是在入黨前學(xué)習(xí)過黨章，過后幾乎不看一眼、不翻一頁，他們不僅對黨章缺乏全面了解，甚至對黨章明確規(guī)定的、黨員應(yīng)該牢記的最基本的常識都不了解;有的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著重視具體規(guī)章而忽視黨章的現(xiàn)象，常常違反黨章規(guī)定還渾然不知。
二、在遵守黨章中，重享受輕履行。當(dāng)前，黨員在遵守黨章的過程中，部分同志只重黨員應(yīng)享有的權(quán)利，而忽視應(yīng)履行義務(wù)的問題還比較突出。甚至有的同志在享有黨員規(guī)定的權(quán)利，行使表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)時，以個人利益為重，不認(rèn)真履行自己的義務(wù)，給黨的事業(yè)帶來了不應(yīng)有的損害，有的甚至步入腐敗的泥潭，跌入犯罪的深淵。究其原因，最重的一點(diǎn)就是這部分黨員在遵守黨章時沒有把《黨章》中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來，而是把二者對立起來。另外，在處理《黨章》規(guī)定黨員應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)時，部分黨組織忽視黨員規(guī)定的權(quán)利現(xiàn)象也時有發(fā)生。不尊重黨員民主權(quán)利的現(xiàn)象仍然大量存在、許多黨組織常常給黨員提出履行義務(wù)的要求，卻很少為黨員行使權(quán)利提供條件，黨章規(guī)定的黨員民主權(quán)利.相當(dāng)一部分內(nèi)容得不到有效保障。
三、貫徹執(zhí)行《黨章》與具體工作結(jié)合得不夠緊密，不能做到學(xué)以致用。深入學(xué)習(xí)《黨章》，目的是要深刻認(rèn)識《黨章》的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)，切實(shí)用《黨章》的規(guī)定武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題，努力把在學(xué)習(xí)《黨章》中獲得的理論思想轉(zhuǎn)化為正確的工作思路、政策措施，落實(shí)到實(shí)際行動中，解決問題上。在學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)《黨章》過程中，不能學(xué)以致用，不能與實(shí)踐結(jié)合，不能與發(fā)展同步的問題依然存在。
四、對《黨章》學(xué)習(xí)得不夠深入，內(nèi)容理解得比較膚淺。一些黨員對黨章的學(xué)習(xí)，只是在入黨的時候拿來看看念念，入黨宣誓后便束之高閣;還有部分黨員學(xué)習(xí)意識淡薄，自覺學(xué)習(xí)意識差，個人不能主動學(xué)習(xí)《黨章》;一些領(lǐng)導(dǎo)干部把“忙”當(dāng)成了借口，參加政治學(xué)習(xí)時間少，學(xué)習(xí)不夠深入。部分黨組織、特別是部分基層黨組織組織廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》活動開展得不夠扎實(shí)，沒有把廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》的積極性和主動性調(diào)動起來;學(xué)習(xí)《黨章》不能堅持經(jīng)常。
五、在維護(hù)《黨章》的權(quán)威性上，做得還不夠仍需全面加強(qiáng)。有的基層黨組織不能持之以恒地開展正常的支部生活;有的基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，甚至一些基層黨組織軟弱渙散，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的黨員理想信念不堅定，信仰出現(xiàn)危機(jī)，極少數(shù)老黨員甚至轉(zhuǎn)向宗教信仰中尋求精神寄托;有些黨員對一些現(xiàn)實(shí)問題不能正確認(rèn)識，精神萎靡不振，不思進(jìn)取，得過且過。這些問題，不僅妨礙了黨的路線方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行，阻隔了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且，降低了黨在人民群眾心中的地位，影響了黨的形象，也損害了《黨章》在黨員和群眾中的權(quán)威性。部分黨員干部維護(hù)黨的利益的緊迫感和使命感淡化，在維護(hù)黨章的權(quán)威時缺少主動性;還有部分黨員缺乏黨性修養(yǎng)，放任自己的言行，不但談不上維護(hù)黨的形象、《黨章》的權(quán)威性，而且嚴(yán)重地?fù)p害了《黨章》的權(quán)威性。
六、執(zhí)行過程缺乏監(jiān)管，黨紀(jì)觀念不強(qiáng)。在黨章中規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)，在日常政治生活中，執(zhí)行的不嚴(yán)，有大而化之現(xiàn)象、得過且過，尤其是在對部分嚴(yán)重喪失黨性、與黨離心離德的黨員處置方面，仍存在避重就輕，懲處機(jī)制不完善的現(xiàn)象，對黨紀(jì)執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督，導(dǎo)致黨組織的生機(jī)和活力受到了極大地影響。
針對黨章執(zhí)行存在的問題，我們建議：
一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章，必須建立健全以黨章為主體的紀(jì)律教育體系，增強(qiáng)執(zhí)行黨章的自覺性。一是要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委主體責(zé)任，堅持不懈地抓好黨章學(xué)習(xí)教育。對黨員進(jìn)行黨性教育是黨委主體責(zé)任的重要內(nèi)容，各級黨組織要建立健全以黨章的黨員教育體系，把黨章作為黨員教育的基本教材之一，作為黨員學(xué)習(xí)的經(jīng)常性內(nèi)容，堅持不懈地抓好黨章學(xué)習(xí)教育，督促廣大黨員學(xué)好黨章，熟悉黨章，特別是要熟悉黨章所規(guī)定的黨員的理想信念、價值觀念以及黨員的權(quán)利義務(wù)、各級黨組織的職責(zé)任務(wù)。各級黨組織要對黨章教育的內(nèi)容、方法、時間及黨員應(yīng)達(dá)到的考核標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定，建立起黨章學(xué)習(xí)制度，組織生活要經(jīng)常安排學(xué)習(xí)黨章的內(nèi)容，黨員的學(xué)習(xí)考評中也要有學(xué)習(xí)黨章的內(nèi)容，努力形成一個學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的良好氛圍，在思想上筑起拒腐防線。二是要努力豐富以黨章為主體的紀(jì)律教育形式，不斷增強(qiáng)黨員的紀(jì)律意識。以黨章為主體的紀(jì)律教育體系形式要“活”、載體要“新”、內(nèi)容要“實(shí)”，要大力創(chuàng)新教育手段，堅持突出教育的針對性、實(shí)效性，大膽革除各種形式主義的假大空的東西，要充分利用現(xiàn)代教育創(chuàng)造出來新形式、新方法，如理論教育、體驗(yàn)教育、示范教育、激勵教育、環(huán)境教育、警示教育、家庭教育以及各類媒體等，形成強(qiáng)大的黨紀(jì)宣傳教育氛圍，促使廣大黨員干部從心靈深處獲得思想升華，自居加強(qiáng)《黨章》意識、黨性觀念和宗旨意識，始終做貫徹執(zhí)行黨章的模范。
二、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行黨章的規(guī)范性。著力加強(qiáng)以黨章的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的依法依紀(jì)行使權(quán)力的約束機(jī)制，以黨風(fēng)好轉(zhuǎn)帶動和促進(jìn)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。一是必須落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，弱化黨員個人權(quán)力�？v觀近年來發(fā)生的一些腐敗大要案，一個很重要的原因就是沒有發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，沒有堅持好民主集中制，特別突出表現(xiàn)在重大決策的決定和重要人事的任免上。要真正貫徹落實(shí)民主集中制，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字原則，不斷健全完善和嚴(yán)格遵守黨組織內(nèi)部的議事和決策的程序、制度，實(shí)現(xiàn)按制度辦事、按程序辦事。二是必須落實(shí)黨的各項(xiàng)紀(jì)律，提高紀(jì)律約束的綜合效果。主要是黨的政治紀(jì)律、黨的組織紀(jì)律、黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、黨的群眾工作紀(jì)律等，要針對黨風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，防止蔓延成風(fēng)，建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則和從政道德規(guī)范。三是必須落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，做到關(guān)口前移。黨章明確規(guī)定，要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員，特別是針對“一把手”監(jiān)督措施。
三、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章，必須堅決維護(hù)群眾的切身利益，增強(qiáng)執(zhí)行黨章的權(quán)威性。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)。要把解決損害利益的突出問題作為當(dāng)有黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，嚴(yán)肅查損害群眾利益的突出問題，同時，要注重加強(qiáng)糾建并舉、綜合治理，以建立對《黨章》落實(shí)執(zhí)行不力問題的問責(zé)機(jī)制，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化《黨章》權(quán)威。
四、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨章，必須落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)黨章執(zhí)行的監(jiān)督力。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)職能，善于結(jié)合實(shí)際向黨委提出可行性建議，將紀(jì)委的工作思路上升為黨委的決策。同時積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新，針對“上級不易監(jiān)督、同級不好監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督、公眾不能監(jiān)督”出現(xiàn)的監(jiān)督“死角”問題，要加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作步伐，進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，改變基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)威性不強(qiáng)、威懾力不足，不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督等問題，從制度上解決“同體監(jiān)督”的缺陷。
【對照黨章標(biāo)準(zhǔn)查找突出問題剖析2】
通過遵守踐行，我對照工作情況及思想動態(tài)，認(rèn)真查擺了在講政治、盡職責(zé)、守紀(jì)律、做表率等方面存在的問題和不足，并對其成因進(jìn)行深入剖析，提出整改措施，做好“四查四看”，力爭達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善目的。具體說來，主要原因有如下幾個方面：
一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在“自我滿足”心理，總認(rèn)為過去多年從事材料寫作工作，學(xué)的知識夠多夠用，因而放松了對政治理論和經(jīng)濟(jì)社會等業(yè)務(wù)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入研究。存在實(shí)用主義傾向，與本職工作有關(guān)的就多學(xué)一些，需要時就臨時學(xué)一些，聯(lián)系不緊的就較少涉獵、淺嘗輒止。存在懶惰思想，常因工作繁忙和事務(wù)纏身而放松理論學(xué)習(xí)，擠時間、搶時間抓學(xué)習(xí)的自覺性不高，以至于對政治理論體系還缺乏系統(tǒng)、全面的把握，影響了自己觀察事物、分析問題、指導(dǎo)工作的能力和水平，影響了學(xué)以致用的程度。
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)分配的、上級布置的和崗位目標(biāo)規(guī)定的任務(wù)，滿足于“領(lǐng)導(dǎo)不批評就是表揚(yáng)”，滿足于“過得去就行”，以至于本職以外的、領(lǐng)導(dǎo)不安排的過問鉆研不多。有時還沒有擺脫過去一些固有的思維定式、傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法的束縛，自覺不自覺地沿襲老經(jīng)驗(yàn)、老觀點(diǎn)、老辦法來解決調(diào)研工作出現(xiàn)的新情況、新問題，以至于改革創(chuàng)新的力度和步伐還不夠大，解決問題的思路和手段還不夠有效。
三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。盡管自己主觀上非常注意防止形式主義、官僚主義的東西，但客觀講，還沒有完全杜絕。在調(diào)查研究方面，深入基層、深入實(shí)際的時間偏少、范圍不廣、深度不夠;跑面聽匯報多，蹲點(diǎn)和分析、解剖問題較少;與領(lǐng)導(dǎo)干部接觸多，與群眾接觸少;會議座談多，看現(xiàn)場少;走馬觀花多，具體研究少。在下基層方面，因擔(dān)心給基層增添麻煩、帶來負(fù)擔(dān)，就盡量減少下基層的次數(shù)，久而久之，造成對基層情況不熟、指導(dǎo)缺乏針對性的現(xiàn)象。在抓難點(diǎn)問題的落實(shí)上，有的工作部署了，但沒有一抓到底;對下屬干部關(guān)心不夠，布置任務(wù)多，思想交流和集體活動少，對他們的思想狀況了解不夠全面、深入，尤其是主動出面幫助解決他們工作生活中的困難較少。
黨員必須履行的義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨交給的任務(wù)。面對差距，一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變自己的作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一個忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜�。二是要守紀(jì)律、講規(guī)矩，心中有戒，行為有范，嚴(yán)格遵守黨的剛性約束，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。該匯報的匯報，不超越權(quán)限辦事，不搞非組織活動，不違背組織決定;管好親屬和身邊工作人員，不默許他們利用特殊身份謀取非法利益，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。三是要在陽光下工作，按本色做人、按角色辦事。公開工作流程，強(qiáng)化自我約束，杜絕權(quán)力濫用。四是要教育引導(dǎo)身邊黨員，站在關(guān)心的角度，對他們的苗頭性問題和傾向堅持常拉袖子常提醒。
應(yīng)該著重從以下幾個方面積極改進(jìn)：
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做到與時俱進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷地豐富知識，儲備理論，提高知識素養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅持正確的政治方向，樹立正確的政治觀點(diǎn);通過學(xué)習(xí)不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，接受新事物，不拘泥于傳統(tǒng)，不流于形式，與時俱進(jìn);通過學(xué)習(xí)，立足高點(diǎn)，使眼界更開闊、思維更敏捷、想問題更深、看問題更遠(yuǎn)。
2、圍繞發(fā)展大局，提升履職水平。一是要緊緊圍繞黨委的中心工作、業(yè)務(wù)重點(diǎn)，有針對性地選擇調(diào)研課題，在研究上下功夫，在求深、求實(shí)、求新上動腦筋，參之有道、參之有方、言之及時、言之有物，建言建在點(diǎn)子上。二是要緊緊圍繞發(fā)展謀大事、想全局，服務(wù)和服從發(fā)展，辦事講求常事快辦、急事急辦、特事特辦，把精力和智慧用在發(fā)展上。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)工作講方法。努力學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，分清主次，步調(diào)一致，在統(tǒng)籌下有序推進(jìn)，在兼顧中從容應(yīng)對。四是要堅持政治原則，履職盡責(zé)講人格。工作中，既要尊重領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，按領(lǐng)導(dǎo)的指示辦，又要在大是大非問題上堅持原則，做到幫忙不添亂，解難不增憂，管事不誤事。五是要堅持獨(dú)立自主的待人處事原則，不選邊不站隊。堅持真理不唯權(quán)不唯上不唯派別，獨(dú)立自主地處理各種事務(wù)和人際關(guān)系，努力做到不虧良心不虧黨心不虧責(zé)任心。
3、弘揚(yáng)公仆精神，加強(qiáng)黨性鍛煉。牢固樹立公仆意識，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，貼近群眾，順應(yīng)民意、為民謀利。正確認(rèn)識苦與樂，正確處理得與失，始終保持一顆平常心，淡泊名利，甘當(dāng)配角，一切以事業(yè)的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到職務(wù)面前多思責(zé)，苦累面前多思得，全神貫注抓工作，一門心思干事業(yè)，追求工作“零”失誤。在律己上，牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，見賢思齊，不降其志，不辱其身，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。
