堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把作風建設的思想升華到了新的歷史高度，為我們新時期加強和改進黨的作風建設指明了方向。下面是剖析材料，快來圍觀吧。
全面加強黨組自身建設剖析材料一：
“嚴格黨內生活，嚴守黨的紀律，深化作風建設”既是今天的會議主題，也是今后一個時期最高檢黨組自身建設乃至整個檢察機關落實全面從嚴治黨要求的主要抓手和重點任務。特別是中央政治局常委會在聽取最高檢等5家黨組工作匯報后，突出強調要著力加強黨組自身建設，嚴格黨內政治生活，加強黨風廉政建設，切實擔負起全面從嚴治黨的責任，對最高檢黨組建設提出更高要求。如何貫徹落實中央政治局常委會重要指示，著力建設“三嚴三實”的黨組集體?
要以這次黨組民主生活會為契機，深入學習貫徹中央政治局常委會、中央紀委五次全會精神，落實從嚴治黨、從嚴治檢的主體責任，嚴格黨內生活，不斷提高黨內生活質量和水平。嚴格黨內生活，是保持黨的肌體健康的有力武器，也是黨員領導干部加強黨性修養(yǎng)、進行黨性鍛煉的重要平臺。最高檢黨組作為全國檢察機關的最高領導集體，要帶頭嚴格黨內生活。要帶頭執(zhí)行民主集中制，自覺堅持集體領導，充分發(fā)揚黨內民主，把統(tǒng)一意志和集思廣益結合起來，既嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，又善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。要大膽使用、經常使用、用夠用好批評和自我批評的武器，允許不同意見碰撞和爭論，真誠交換工作意見，真情團結幫助同志，切實增強黨內政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。要始終把自己置身組織之中，堅持以普通黨員身份參加黨的組織生活，向組織敞開心扉，誠懇接受黨員監(jiān)督，贏得黨組織和廣大黨員的信任和支持。
要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，切實加強紀律教育和監(jiān)督檢查，進一步嚴明紀律“紅線”。嚴明紀律是維護黨的團結統(tǒng)一、增強黨的執(zhí)政能力的根本要求。最高檢黨組要把嚴守紀律作為重大政治責任，帶頭遵守、嚴格執(zhí)行、堅決維護黨的紀律，自覺做到強調的“五個必須”。要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅定走道路的決心。要在守紀律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”，努力營造守紀律講規(guī)矩的氛圍。要帶頭遵守黨的工作和檢察工作各項制度和規(guī)定，堅持原則、不徇私情，公道正派、光明磊落。要切實加強紀律教育、紀律檢查、紀律執(zhí)行，強化紀律剛性約束，特別是對違反黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的行為要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，使各項紀律真正成為帶電的“高壓線”。
要深入貫徹落實中央八項規(guī)定，持之以恒抓好作風建設。深化作風建設是樹立黨的威信和形象、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要保障，也是黨員領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。要始終牢記作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，嚴肅整治各種“隱形”“變種”問題。最高檢黨組要帶好頭，在作風建設上為全國檢察機關作出表率。要始終牢記以民為本、司法為民的根本宗旨，堅持人民主體地位，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保手中的權力始終用來為人民服務。要始終堅持求真務實，自覺做到“三嚴三實”。要帶頭干凈干事、廉潔奉公，永葆共產黨人政治本色，以自身模范行為帶動形成風清氣正的政治生態(tài)。要認真落實主體責任，真正把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，真正把擔子擔起來，從嚴教育、從嚴管理，種好自己的“責任田”。
全面加強黨組自身建設剖析材料二：
黨的十七大報告指出:科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要義是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全黨同志要全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展各個方面。加強領導干部作風建設，事關科學發(fā)展觀的落實。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，必須大力加強領導干部作風建設。如果領導干部作風問題解決不好，科學發(fā)展觀就很難落到實處。
一、我區(qū)領導干部作風建設的基本情況
作為首批14個國家沿海經濟技術開發(fā)區(qū)之一的福州經濟技術開發(fā)區(qū)，近年來始終把落實科學發(fā)展、率先發(fā)展作為全局的工作重點，努力提高科學發(fā)展能力,充分發(fā)揮先行先試的模范作用，積極在“海峽應先行，福州走前頭”的科學實踐中發(fā)揮示范作用，突出“馬尾謀跨越”的自有特點。但是在取得成績的同時也應該看到在深入實踐科學發(fā)展觀活動中，我區(qū)黨員領導干部在服務發(fā)展、服務群眾，提高領導科學發(fā)展能力上還存在不少問題，不認真深入研究解決存在的問題，將直接影響學習實踐科學發(fā)展觀成效，影響開發(fā)區(qū)新一輪的跨越。
作為統(tǒng)籌區(qū)直機關黨的工作的區(qū)直機關黨工委,下轄3個總支,63支部(含離退休支部),共1115名黨員(2008年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)，具體分布情況見附表一)，其中絕大多數(shù)的單位和干部為普通的群眾提供公共服務。近幾年來,全區(qū)各級領導干部在上級黨委、政府的領導下,從實際出發(fā),積極為開發(fā)區(qū)經濟社會的發(fā)展作貢獻,但是隨著改革開放的深入、經濟增長的壓力越來越大,招商引資、土地瓶頸、產業(yè)結構調整、升級，越來越成為開發(fā)區(qū)經濟快速發(fā)展的制約因素。在困難面前，領導干部主觀能動性的提高對破解發(fā)展難題，深化改革發(fā)展極為重要。日前由各個層面干部群眾參與的領導干部作風建設專項調查顯示，超過八成以上的干部群眾非常關心或比較關注這方面建設情況(附表二)。在對我區(qū)領導干部作風建設總體評價調查數(shù)據(jù)表明，雖然近七成的群眾對我區(qū)領導干部作風建設總體上評價在較好以上，但是仍有三成的群眾對干部作風評價一般(附表三)。部分領導干部作風還存在不適合貫徹落實科學發(fā)展的要求,特別在服務發(fā)展、服務基層、服務群眾、化解金融危機方面能力、水平與效率還有待于進一步改進。具體體現(xiàn)在：
1.思想觀念不適應科學發(fā)展要求。在機關中因循守舊、思想僵化、缺乏開拓創(chuàng)新精神和不思進取、無所作為、缺乏奮發(fā)作為精神的領導干部還占有一定的比例(附表四)。
2.服務意識不適應科學發(fā)展要求。主要體現(xiàn)在兩個方面一個是服務水平，一個是服務效率。在服務企業(yè)及基層群眾中，存在避重就輕、互相推諉、缺乏敢于負責精神;在解決實際問題上存在辦事拖拉、不講效率、缺乏效益意識;一些干部存在心浮氣躁、好大喜功、形式主義和官僚主義。對基層缺乏了解，指導工作不得要領，服務意識不強，群眾難接觸(附表五)。
3.干部素質不適應科學發(fā)展要求。機關中干部學風不濃，工作上還存在明哲保身，怕?lián)熑�，不敢作�?一些部門小吏大權，沒有大局意識和服務意識;個別單位的干部工作不盡職，執(zhí)行能力差，工作不落實，解決困難與問題的辦法少、能力弱。
4.監(jiān)督管理不適應科學發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在對干部的有效管理和對服務群眾辦事流程有效管理上。在干部管理上不到位，一些群眾到機關辦事上還遇到機關干部在上班時間聚集聊天、玩網(wǎng)絡游戲、干私事，甚至出現(xiàn)刁難、冷落來訪者現(xiàn)象(附表六)，雖然比例很小，但影響極壞。在具體工作中，機關會議多、檢查評比達標多、向下布置任務多，對要求解決問題還不能及時反饋處理還比較多見。極少數(shù)干部未能認真按照廉潔自律有關規(guī)定，違法違紀。
二、機關領導干部作風建設存在問題原因分析
分析機關干部作風調查存在四個不適應，產生的主要原因是：
一是學習意識不強，放松對做好工作的信念教育。由于平時不注重政治理論和業(yè)務的學習，造成黨的宗旨觀念淡化，放松對自己世界觀的改造，思想上不思進取，不求進取，無所作為;業(yè)務上不認真鉆研，造成業(yè)務不精，對出現(xiàn)的新問題、面臨的新任務、遇到的新困難研究不夠，形成惰政心理。不深入基層，工作浮在表面，造成重點工程、重點項目推進難，影響全區(qū)經濟社會的發(fā)展。
二是憂患意識不足,沒有居安思危的思想準備。“人無遠慮，必有近憂�！备嬲]我們要未雨綢繆，不要老看眼前的事物，而忘卻了人之所以積極奮斗的遠景期待。當前我區(qū)有一部分的領導干部，對工作沒有一個規(guī)劃，天天窮于應酬，工作華而不實，好大喜功，習慣于做表面文章，貪圖安逸，奢侈浪費，熱衷于搞享樂主義。
三是責任意識不高，工作效率低下。由于沒有樹立很強的責任意識，一些干部服務態(tài)度不好，工作不講效率，辦事推諉扯皮，群眾到機關門難進、臉難看、事難辦的“三難”現(xiàn)象時有發(fā)生，干部服務意識不強，奉獻精神不夠，不深入基層。在執(zhí)行上，墨守成規(guī)，縮手縮腳，習慣于照抄照搬，憑老方法想問題做事情;對基層的創(chuàng)新舉措不是加以積極的引導和幫助，怕?lián)熑魏惋L險。
四是執(zhí)行制度不力，剛性處罰不到位。一些單位和部門對上級已出臺的各項規(guī)章制度執(zhí)行不力，缺乏抓制度落實的氛圍和勇氣，在機關管理中存在老好人的不正�，F(xiàn)象。同時一些制度的執(zhí)行缺乏剛性，沒有起到激勵先進，鞭策后進的作用。雖然近幾年區(qū)效能建設部門加強了檢查，加大處罰力度，但是效果還沒有達到預期。
三、轉變領導干部作風，提高服務水平，落實科學發(fā)展的舉措
雖然領導干部的作風建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，不同時期對作風建設有不同的要求。當前面臨金融危機影響的擴大，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的任務加重，需要下大力氣進一步轉變領導干部思想觀念，提升領導科學發(fā)展能力，提高辦事效率服務水平,推進開發(fā)區(qū)新一輪創(chuàng)業(yè)。要以強化“四種意識”為抓手，認真落實“四責”為契機，加快機關作風的轉變，確保在深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動中黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。
一要強化教育意識，解決科學發(fā)展理念。我區(qū)經濟社會發(fā)展的狀況除了區(qū)位、政策因素外，干部作風、服務水平及質量等軟環(huán)境好壞也極大地影響了能不能科學發(fā)展，其中尤以領導干部最為突出。高素質的干部隊伍能夠積極推進各項工作的順利開展，能夠有效破解發(fā)展的難題。因此要進一步提高在職干部的綜合素質，尤其是黨員領導干部素質的提高，加強領導干部隊伍的培訓教育是關鍵。一是要提高黨員的先鋒模范作用。一方面要通過加強政治思想理論的培訓，進一步解放思想。通過各基層黨組織安排組織學習培訓外，還要通過黨校等有效途徑，繼續(xù)加強黨員先進性教育，用發(fā)展的馬克思主義思想統(tǒng)領廣大黨員干部的思想，牢固樹立宗旨意識，端正世界觀、人生觀，牢固樹立為共產主義事業(yè)奮斗終身的信念，從思想根源上改變工作作風。另一方面通過專業(yè)業(yè)務培訓，提升應對復雜情況，處理問題和解決問題的能力。通過自學、函授、集中培訓等多種形式，分層次逐步提高干部綜合素質。二是認真落實深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動。要通過組織學習毛澤東、鄧小平、江澤民三位領導論科學發(fā)展科學以及十六大以來胡錦濤同志、中央文件中關于科學發(fā)展觀的重要論述，解決機關和領導干部在能不能科學發(fā)展、愿意不愿意發(fā)展上、會不會科學發(fā)展上存在思想問題�？朔蜓嘏f、固步自封、“等、靠、要”的思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、搶抓機遇加快發(fā)展意識，努力創(chuàng)造條件，樹立大發(fā)展快發(fā)展的進取意識。
二要強化責任意識，推動科學發(fā)展的效能。服務環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標。機關效能直接關系到投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強，服務質量不優(yōu)，又好又快發(fā)展將成為一句空話。要以貫徹落實省委提出的“忠誠履責、盡心盡責、勇于負責、敢于問責”為契機，大興“四責”良好風氣。一是在落實責任上下功夫。通過細化崗位職責，對照任務抓分解，做到任務分解到人，責任落實到崗，確保目標任務順利實現(xiàn)。領導干部要自覺把自己的工作融入全局，服務全局，始終為大局服務。做到在其位、謀其政，負其責、盡其力。做到對事業(yè)負責，對服務對象負責，從小事做起，從細節(jié)做起盡心盡責做好每一件事。破解部分單位職責不清，任務不明，落實不力的問題。二是在加大行政效能監(jiān)督檢查上下功夫。要進一步完善責任追究制度，對那些不負責任、工作平庸的干部要敢于批評;對那些胡作非為，違法亂紀的干部要敢于懲處。努力克服無過即功、無所作為思想，樹立無功即過、小進即退、有為才有位的意識。效能建設部門要通過民主測評、明察暗訪、專項督查等形式，及時處理一些責任意識弱，工作不到位的單位和個人。
三要增強創(chuàng)新意識，突破科學發(fā)展的瓶頸。創(chuàng)新發(fā)展理念是創(chuàng)新發(fā)展的根本，也是我們實踐科學發(fā)展觀、促進國民經濟又好又快發(fā)展的動力和源泉。要通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動科學發(fā)展，推動經濟社會和諧發(fā)展。要在服務科學發(fā)展的體制機制上進行創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，量化服務標準，主動靠前服務，全程跟蹤服務，全方位提供服務。通過創(chuàng)新舉措，進一步完善服務體系、改進服務方式、創(chuàng)新服務手段、健全服務制度、優(yōu)化服務環(huán)境，堅持馬尾的事，特事特辦、馬上就辦，在法律許可的范圍內要很快辦好，對那些群眾急事、難事、常事，要科學有效及時辦理，不斷完善首問負責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度。要充分發(fā)揮好經過實踐在服務基層、服務群眾、推動科學發(fā)展上有效的措施，如企業(yè)110、企業(yè)注冊服務全程代辦制、便民呼叫中心12345、網(wǎng)上審批等形式。要認真解決一些從基層和群眾普遍反映、重復反映的突出問題入手，針對重點領域、重點部位、重點崗位、重點人頭，有的放矢，對癥下藥。
四要提高約束意識，保障科學發(fā)展機制。一是加強制度建設。把制度建設作為治本之策，標本兼治，懲防并舉。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立健全一套嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的制度體系，推動作風根本轉變。好的機制能產生動力、形成活力、激發(fā)創(chuàng)造力，提高生產力，推動科學發(fā)展。要認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機制、擇優(yōu)用人機制和懲誡激勵機制。要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止。二是要強化監(jiān)督。要通過多種方式，加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的先鋒模范作用，積極宣傳正反兩方面的事例，以正面教育為主，引導和帶動廣大干部遵章守紀，積極作為。三是落實獎懲措施。積極探索科學評價機關干部尤其是部門領導干部作風建設情況的考核獎懲機制，建立群眾評議監(jiān)督機關的科學評價體系和監(jiān)督評議程序，推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經�；能壍�，逐步實現(xiàn)以制度管權、以制度管人、以制度管事。及時兌現(xiàn)獎懲措施，推進機關干部作風轉變，服務科學發(fā)展。
