堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把作風(fēng)建設(shè)的思想升華到了新的歷史高度，為我們新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。下面是剖析材料，快來(lái)圍觀吧。
全面加強(qiáng)黨組自身建設(shè)剖析材料一：
“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)”既是今天的會(huì)議主題，也是今后一個(gè)時(shí)期最高檢黨組自身建設(shè)乃至整個(gè)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的主要抓手和重點(diǎn)任務(wù)。特別是中央政治局常委會(huì)在聽(tīng)取最高檢等5家黨組工作匯報(bào)后，突出強(qiáng)調(diào)要著力加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，對(duì)最高檢黨組建設(shè)提出更高要求。如何貫徹落實(shí)中央政治局常委會(huì)重要指示，著力建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”的黨組集體?
要以這次黨組民主生活會(huì)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央政治局常委會(huì)、中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢的主體責(zé)任，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷提高黨內(nèi)生活質(zhì)量和水平。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，是保持黨的肌體健康的有力武器，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、進(jìn)行黨性鍛煉的重要平臺(tái)。最高檢黨組作為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)集體，要帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要帶頭執(zhí)行民主集中制，自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，把統(tǒng)一意志和集思廣益結(jié)合起來(lái)，既嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，又善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，允許不同意見(jiàn)碰撞和爭(zhēng)論，真誠(chéng)交換工作意見(jiàn)，真情團(tuán)結(jié)幫助同志，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。要始終把自己置身組織之中，堅(jiān)持以普通黨員身份參加黨的組織生活，向組織敞開(kāi)心扉，誠(chéng)懇接受黨員監(jiān)督，贏得黨組織和廣大黨員的信任和支持。
要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律“紅線”。嚴(yán)明紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的根本要求。最高檢黨組要把嚴(yán)守紀(jì)律作為重大政治責(zé)任，帶頭遵守、嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺(jué)做到強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須”。要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)定走道路的決心。要在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺(jué)做政治上的“明白人”，努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。要帶頭遵守黨的工作和檢察工作各項(xiàng)制度和規(guī)定，堅(jiān)持原則、不徇私情，公道正派、光明磊落。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育、紀(jì)律檢查、紀(jì)律執(zhí)行，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，特別是對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的行為要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，使各項(xiàng)紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。深化作風(fēng)建設(shè)是樹(shù)立黨的威信和形象、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，嚴(yán)肅整治各種“隱形”“變種”問(wèn)題。最高檢黨組要帶好頭，在作風(fēng)建設(shè)上為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)作出表率。要始終牢記以民為本、司法為民的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保手中的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù)。要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，自覺(jué)做到“三嚴(yán)三實(shí)”。要帶頭干凈干事、廉潔奉公，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，以自身模范行為帶動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，種好自己的“責(zé)任田”。
全面加強(qiáng)黨組自身建設(shè)剖析材料二：
黨的十七大報(bào)告指出:科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要義是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題解決不好，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處。
一、我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況
作為首批14個(gè)國(guó)家沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一的福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，近年來(lái)始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展作為全局的工作重點(diǎn)，努力提高科學(xué)發(fā)展能力,充分發(fā)揮先行先試的模范作用，積極在“海峽應(yīng)先行，福州走前頭”的科學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮示范作用，突出“馬尾謀跨越”的自有特點(diǎn)。但是在取得成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)該看到在深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上還存在不少問(wèn)題，不認(rèn)真深入研究解決存在的問(wèn)題，將直接影響學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效，影響開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪的跨越。
作為統(tǒng)籌區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委,下轄3個(gè)總支,63支部(含離退休支部),共1115名黨員(2008年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，具體分布情況見(jiàn)附表一)，其中絕大多數(shù)的單位和干部為普通的群眾提供公共服務(wù)。近幾年來(lái),全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從實(shí)際出發(fā),積極為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作貢獻(xiàn),但是隨著改革開(kāi)放的深入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力越來(lái)越大,招商引資、土地瓶頸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)，越來(lái)越成為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的制約因素。在困難面前，領(lǐng)導(dǎo)干部主觀能動(dòng)性的提高對(duì)破解發(fā)展難題，深化改革發(fā)展極為重要。日前由各個(gè)層面干部群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)查顯示，超過(guò)八成以上的干部群眾非常關(guān)心或比較關(guān)注這方面建設(shè)情況(附表二)。在對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，雖然近七成的群眾對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總體上評(píng)價(jià)在較好以上，但是仍有三成的群眾對(duì)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)一般(附表三)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)還存在不適合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求,特別在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、化解金融危機(jī)方面能力、水平與效率還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。具體體現(xiàn)在：
1.思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。在機(jī)關(guān)中因循守舊、思想僵化、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和不思進(jìn)取、無(wú)所作為、缺乏奮發(fā)作為精神的領(lǐng)導(dǎo)干部還占有一定的比例(附表四)。
2.服務(wù)意識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面一個(gè)是服務(wù)水平，一個(gè)是服務(wù)效率。在服務(wù)企業(yè)及基層群眾中，存在避重就輕、互相推諉、缺乏敢于負(fù)責(zé)精神;在解決實(shí)際問(wèn)題上存在辦事拖拉、不講效率、缺乏效益意識(shí);一些干部存在心浮氣躁、好大喜功、形式主義和官僚主義。對(duì)基層缺乏了解，指導(dǎo)工作不得要領(lǐng)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾難接觸(附表五)。
3.干部素質(zhì)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。機(jī)關(guān)中干部學(xué)風(fēng)不濃，工作上還存在明哲保身，怕?lián)?zé)任，不敢作為;一些部門小吏大權(quán)，沒(méi)有大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí);個(gè)別單位的干部工作不盡職，執(zhí)行能力差，工作不落實(shí)，解決困難與問(wèn)題的辦法少、能力弱。
4.監(jiān)督管理不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在對(duì)干部的有效管理和對(duì)服務(wù)群眾辦事流程有效管理上。在干部管理上不到位，一些群眾到機(jī)關(guān)辦事上還遇到機(jī)關(guān)干部在上班時(shí)間聚集聊天、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、干私事，甚至出現(xiàn)刁難、冷落來(lái)訪者現(xiàn)象(附表六)，雖然比例很小，但影響極壞。在具體工作中，機(jī)關(guān)會(huì)議多、檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)多、向下布置任務(wù)多，對(duì)要求解決問(wèn)題還不能及時(shí)反饋處理還比較多見(jiàn)。極少數(shù)干部未能認(rèn)真按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，違法違紀(jì)。
二、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題原因分析
分析機(jī)關(guān)干部作風(fēng)調(diào)查存在四個(gè)不適應(yīng)，產(chǎn)生的主要原因是：
一是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，放松對(duì)做好工作的信念教育。由于平時(shí)不注重政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，造成黨的宗旨觀念淡化，放松對(duì)自己世界觀的改造，思想上不思進(jìn)取，不求進(jìn)取，無(wú)所作為;業(yè)務(wù)上不認(rèn)真鉆研，造成業(yè)務(wù)不精，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、面臨的新任務(wù)、遇到的新困難研究不夠，形成惰政心理。不深入基層，工作浮在表面，造成重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)難，影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二是憂患意識(shí)不足,沒(méi)有居安思危的思想準(zhǔn)備。“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。”告誡我們要未雨綢繆，不要老看眼前的事物，而忘卻了人之所以積極奮斗的遠(yuǎn)景期待。當(dāng)前我區(qū)有一部分的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)工作沒(méi)有一個(gè)規(guī)劃，天天窮于應(yīng)酬，工作華而不實(shí)，好大喜功，習(xí)慣于做表面文章，貪圖安逸，奢侈浪費(fèi)，熱衷于搞享樂(lè)主義。
三是責(zé)任意識(shí)不高，工作效率低下。由于沒(méi)有樹(shù)立很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，一些干部服務(wù)態(tài)度不好，工作不講效率，辦事推諉扯皮，群眾到機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神不夠，不深入基層。在執(zhí)行上，墨守成規(guī)，縮手縮腳，習(xí)慣于照抄照搬，憑老方法想問(wèn)題做事情;對(duì)基層的創(chuàng)新舉措不是加以積極的引導(dǎo)和幫助，怕?lián)?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
四是執(zhí)行制度不力，剛性處罰不到位。一些單位和部門對(duì)上級(jí)已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行不力，缺乏抓制度落實(shí)的氛圍和勇氣，在機(jī)關(guān)管理中存在老好人的不正常現(xiàn)象。同時(shí)一些制度的執(zhí)行缺乏剛性，沒(méi)有起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。雖然近幾年區(qū)效能建設(shè)部門加強(qiáng)了檢查，加大處罰力度，但是效果還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。
三、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，提高服務(wù)水平，落實(shí)科學(xué)發(fā)展的舉措
雖然領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不同時(shí)期對(duì)作風(fēng)建設(shè)有不同的要求。當(dāng)前面臨金融危機(jī)影響的擴(kuò)大，“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)加重，需要下大力氣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，提高辦事效率服務(wù)水平,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪創(chuàng)業(yè)。要以強(qiáng)化“四種意識(shí)”為抓手，認(rèn)真落實(shí)“四責(zé)”為契機(jī)，加快機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，確保在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。
一要強(qiáng)化教育意識(shí)，解決科學(xué)發(fā)展理念。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況除了區(qū)位、政策因素外，干部作風(fēng)、服務(wù)水平及質(zhì)量等軟環(huán)境好壞也極大地影響了能不能科學(xué)發(fā)展，其中尤以領(lǐng)導(dǎo)干部最為突出。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍能夠積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，能夠有效破解發(fā)展的難題。因此要進(jìn)一步提高在職干部的綜合素質(zhì)，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提高，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育是關(guān)鍵。一是要提高黨員的先鋒模范作用。一方面要通過(guò)加強(qiáng)政治思想理論的培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想。通過(guò)各基層黨組織安排組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，還要通過(guò)黨校等有效途徑，繼續(xù)加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，用發(fā)展的馬克思主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣大黨員干部的思想，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，端正世界觀、人生觀，牢固樹(shù)立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念，從思想根源上改變工作作風(fēng)。另一方面通過(guò)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況，處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。通過(guò)自學(xué)、函授、集中培訓(xùn)等多種形式，分層次逐步提高干部綜合素質(zhì)。二是認(rèn)真落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。要通過(guò)組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民三位領(lǐng)導(dǎo)論科學(xué)發(fā)展科學(xué)以及十六大以來(lái)胡錦濤同志、中央文件中關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，解決機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在能不能科學(xué)發(fā)展、愿意不愿意發(fā)展上、會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展上存在思想問(wèn)題�？朔蜓嘏f、固步自封、“等、靠、要”的思想，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、搶抓機(jī)遇加快發(fā)展意識(shí)，努力創(chuàng)造條件，樹(shù)立大發(fā)展快發(fā)展的進(jìn)取意識(shí)。
二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的效能。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，又好又快發(fā)展將成為一句空話。要以貫徹落實(shí)省委提出的“忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問(wèn)責(zé)”為契機(jī)，大興“四責(zé)”良好風(fēng)氣。一是在落實(shí)責(zé)任上下功夫。通過(guò)細(xì)化崗位職責(zé)，對(duì)照任務(wù)抓分解，做到任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到崗，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)把自己的工作融入全局，服務(wù)全局，始終為大局服務(wù)。做到在其位、謀其政，負(fù)其責(zé)、盡其力。做到對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起盡心盡責(zé)做好每一件事。破解部分單位職責(zé)不清，任務(wù)不明，落實(shí)不力的問(wèn)題。二是在加大行政效能監(jiān)督檢查上下功夫。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度，對(duì)那些不負(fù)責(zé)任、工作平庸的干部要敢于批評(píng);對(duì)那些胡作非為，違法亂紀(jì)的干部要敢于懲處。努力克服無(wú)過(guò)即功、無(wú)所作為思想，樹(shù)立無(wú)功即過(guò)、小進(jìn)即退、有為才有位的意識(shí)。效能建設(shè)部門要通過(guò)民主測(cè)評(píng)、明察暗訪、專項(xiàng)督查等形式，及時(shí)處理一些責(zé)任意識(shí)弱，工作不到位的單位和個(gè)人。
三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，突破科學(xué)發(fā)展的瓶頸。創(chuàng)新發(fā)展理念是創(chuàng)新發(fā)展的根本，也是我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步完善服務(wù)體系、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、健全服務(wù)制度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持馬尾的事，特事特辦、馬上就辦，在法律許可的范圍內(nèi)要很快辦好，對(duì)那些群眾急事、難事、常事，要科學(xué)有效及時(shí)辦理，不斷完善首問(wèn)負(fù)責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。要充分發(fā)揮好經(jīng)過(guò)實(shí)踐在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有效的措施，如企業(yè)110、企業(yè)注冊(cè)服務(wù)全程代辦制、便民呼叫中心12345、網(wǎng)上審批等形式。要認(rèn)真解決一些從基層和群眾普遍反映、重復(fù)反映的突出問(wèn)題入手，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人頭，有的放矢，對(duì)癥下藥。
四要提高約束意識(shí)，保障科學(xué)發(fā)展機(jī)制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為治本之策，標(biāo)本兼治，懲防并舉。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。建立健全一套嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的制度體系，推動(dòng)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。好的機(jī)制能產(chǎn)生動(dòng)力、形成活力、激發(fā)創(chuàng)造力，提高生產(chǎn)力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實(shí)績(jī)考核機(jī)制、擇優(yōu)用人機(jī)制和懲誡激勵(lì)機(jī)制。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，行之有效的要堅(jiān)持和完善，不合時(shí)宜的要修訂或廢止。二是要強(qiáng)化監(jiān)督。要通過(guò)多種方式，加大對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的先鋒模范作用，積極宣傳正反兩方面的事例，以正面教育為主，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大干部遵章守紀(jì)，積極作為。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。積極探索科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)干部尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立群眾評(píng)議監(jiān)督機(jī)關(guān)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督評(píng)議程序，推動(dòng)評(píng)議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化的軌道，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
