鏟除“圈子文化”,打破官場(chǎng)陳風(fēng)陋習(xí),對(duì)于凈化官場(chǎng)文化,營(yíng)造良好的政治環(huán)境起著關(guān)鍵作用。必須加快推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的進(jìn)程,通過(guò)營(yíng)造良好法治的環(huán)境,從根本上改變權(quán)大于法、官大于法的不良局面,及時(shí)讓“圈里人”抬起頭來(lái)看看“圈外”的世界,看看法治建設(shè)給國(guó)家?guī)?lái)的繁榮昌盛,看看公平正義給人們帶來(lái)的安居樂(lè)業(yè),看看正確用權(quán)給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的良性進(jìn)步,看看良好政治環(huán)境給黨執(zhí)政地位帶來(lái)的威望。以下是小編搜集分享的圈子文化和好人主義具體表現(xiàn),歡迎閱讀。
圈子文化和好人主義具體表現(xiàn)一
在干部隊(duì)伍中,有這樣一類(lèi)人:無(wú)論別人說(shuō)什么,他都一律“好好好”“對(duì)對(duì)對(duì)”。久而久之,為自己贏得了“好好先生”的綽號(hào)。他們只講私情而不講黨性、只講關(guān)系而不講原則,認(rèn)為“堅(jiān)持原則麻煩多,平平穩(wěn)穩(wěn)好處多,拉拉扯扯朋友多”。這類(lèi)“好好先生”奉行的正是好人主義。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中指出,要堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義,這話意味深長(zhǎng),F(xiàn)在,確有一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,好人主義盛行,對(duì)錯(cuò)誤的東西聽(tīng)之任之甚至隨波逐流,把批評(píng)和自我批評(píng)武器丟得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。對(duì)上級(jí),熱衷于“吹喇叭”“抬轎子”,百般投其所好,即使明知不對(duì),也一味迎合;對(duì)同級(jí),“你好我好大家好”,極力保持“一團(tuán)和氣”;對(duì)下級(jí),只“栽花”,不“栽刺”,該教育的不教育,該批評(píng)的不批評(píng),甚至出了問(wèn)題,還費(fèi)盡心機(jī)去包庇、去掩蓋。
好人主義的危害不可低估。它從庸俗的關(guān)系學(xué)出發(fā),遮蔽真相,回避矛盾,放棄批評(píng),導(dǎo)致黨內(nèi)生活極不正常。好人主義盛行,實(shí)際上起了掩護(hù)和縱容干部錯(cuò)誤思想和言行的作用。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題嚴(yán)重,群眾屢屢有反映,但當(dāng)?shù)攸h委、組織部門(mén)、班子同事愣是充耳不聞、裝“不知道”,甚至導(dǎo)致“塌方式腐敗”,這正是好人主義盛行帶來(lái)的惡果。
好人主義并不是什么“好東西”,“好好先生”也不是我們黨需要的好干部。一堆奉行好人主義的人在一起,必然蛻變?yōu)椤吧筋^主義”“團(tuán)團(tuán)伙伙”。早在70多年前,毛澤東就在《反對(duì)自由主義》中,歷數(shù)了好人主義的對(duì)象??“熟人、同鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親者、老同事、老部下”,這些對(duì)象就是“害死人”的“小圈子”雛形,就是沆瀣一氣、利益攸關(guān)的“朋黨”的基礎(chǔ)。
好人主義,看起來(lái)是對(duì)人“好”,其實(shí)是對(duì)同志不負(fù)責(zé)任。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò),難免有缺點(diǎn)、犯錯(cuò)誤,需要經(jīng)常拿起批評(píng)和自我批評(píng)武器,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。許多干部犯錯(cuò)誤,開(kāi)始往往只是一個(gè)小缺口,如果這時(shí)候有人及時(shí)咬咬耳朵、拉拉袖子,早提醒、早糾正,可能就不至于越走越遠(yuǎn),滑入錯(cuò)誤甚至是犯罪的深淵。更何況,有的人看起來(lái)是“好人”,其實(shí)是雙面人,當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō),會(huì)上舉手、會(huì)下?lián)u手,當(dāng)面唯唯諾諾、轉(zhuǎn)身挖坑設(shè)陷,哪有半分“好人”的樣子?
好人主義,意在通過(guò)討好別人使自己得好。毋庸諱言,好人主義之所以盛行,就是因?yàn)椴簧佟昂萌恕钡昧撕锰,帶?lái)模仿跟風(fēng),以致“潛規(guī)則”蔚然成風(fēng)。如果干部選任只是簡(jiǎn)單地以票取人,“唯票”的指揮棒下,必然會(huì)出現(xiàn)干部拉關(guān)系、拜門(mén)子、爭(zhēng)票數(shù)。奉行者得了好處,講原則、敢批評(píng)的不僅沒(méi)有應(yīng)有的鼓勵(lì)和褒獎(jiǎng),甚至還被看作異類(lèi)。這種“劣幣驅(qū)逐良幣”、“逆淘汰”,帶來(lái)的結(jié)果只能是搞關(guān)系的越來(lái)越多、講原則的越來(lái)越少。
“老好人”并不是真“好人”,“多栽花”無(wú)非是要“少栽刺”,“與人方便”終究是為了“自己方便”。克服好人主義,關(guān)鍵是確立科學(xué)的識(shí)人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,建立起不讓老實(shí)人吃虧、不讓“老好人”得好的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在全面從嚴(yán)治黨新格局下,中央越來(lái)越注重憑實(shí)績(jī)用干部,旗幟鮮明的引導(dǎo)下,好人主義者的好日子已不多矣。
圈子文化和好人主義具體表現(xiàn)二
“得罪人”與“得人心”
針對(duì)少數(shù)干部因怕得罪人而不敢堅(jiān)持原則的顧慮,一位負(fù)責(zé)同志說(shuō):“作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不敢得罪一小部分應(yīng)該得罪的人,就會(huì)損害最廣大人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。堅(jiān)持原則,可能要得罪少數(shù)人,但能夠得到大多數(shù)人的心!痹掚m樸素平實(shí),卻道出了“得罪人”與“得人心”之間的辯證關(guān)系。
在干部隊(duì)伍中,確實(shí)存在不敢堅(jiān)持原則、奉行“好人主義”的現(xiàn)象。有的只要不出事,寧可不干事,對(duì)工作敷衍應(yīng)付,“做一天和尚撞一天鐘”。有的遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,該抓的不抓、該管的不管、該改的不改,四平八穩(wěn)當(dāng)“太平官”。有的有心“栽花”,無(wú)意“栽刺”,該教育的不教育,該批評(píng)的不批評(píng),甚至出了問(wèn)題還包著、護(hù)著。如果任由這種情況發(fā)展下去,勢(shì)必?cái)母刹筷?duì)伍風(fēng)氣,損害黨的執(zhí)政形象,失去群眾的信任和擁護(hù)。
“為官避事平生恥。”敢于堅(jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé)、不怕得罪人,是為政之德的基本要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),堅(jiān)持原則、敢抓敢管在群眾眼中是最重要的形象,不講原則、不負(fù)責(zé)任在群眾眼中是最可憎的行為。要看到,不得罪歪風(fēng)邪氣,就必定得罪公道正氣;不得罪少數(shù)有這樣那樣問(wèn)題的人,就可能得罪大多數(shù)奉公守法的人。我們不能因?yàn)榕碌米锶耍棺约撼蔀榈米锝M織和人民的人。面對(duì)利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾問(wèn)題凸顯,尤其需要廣大黨員干部堅(jiān)持原則、勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng),才能形成風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的局面。
敢不敢為堅(jiān)持原則得罪人,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)弱的試金石。一些人怕得罪人,不敢堅(jiān)持原則,究其原因,緣于一個(gè)“怕”字:要么是怕搞僵關(guān)系,影響自己的選票,要么是自身不硬,怕引火燒身。一個(gè)黨性強(qiáng)、有原則、敢負(fù)責(zé)的干部,才會(huì)堅(jiān)持正確的主張和意見(jiàn),遇到問(wèn)題敢面對(duì),遇到矛盾敢處理,遇到歪風(fēng)敢斗爭(zhēng)!捌埨麌(guó)家生死以,豈因禍福避趨之!睂(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,就應(yīng)當(dāng)任其職、盡其責(zé),在其位、謀其政,在是非面前,旗幟鮮明、原則至上;在難題面前,敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前,敢抓敢管、動(dòng)真碰硬。一個(gè)干部只要工作,就要處理各種矛盾,就難免得罪人,但只要真正為民,就應(yīng)該堅(jiān)持,而且最終會(huì)得到群眾的理解。
領(lǐng)導(dǎo)干部敢為堅(jiān)持原則得罪人,鮮明的用人導(dǎo)向是關(guān)鍵。當(dāng)前在干部選任工作中,一些地方存在的簡(jiǎn)單以票取人的傾向,無(wú)形中助長(zhǎng)了少數(shù)干部的“好人主義”風(fēng)氣,把主要精力放在了拉關(guān)系、爭(zhēng)選票上。為此,不能把推薦票等同于選舉票,更不能把票數(shù)多少作為決定干部任用的唯一標(biāo)準(zhǔn),尤其要綜合分析、仔細(xì)甄別民主推薦結(jié)果,做到既尊重民意又不簡(jiǎn)單地以票取人,讓堅(jiān)持原則的人得到褒獎(jiǎng),不讓“老好人”占先。堅(jiān)持原則是干部德的重要因素,對(duì)喪失黨性原則的干部,得票再多也不能提拔使用。只有不讓堅(jiān)持原則的干部吃虧,堅(jiān)持原則的人才會(huì)越來(lái)越多。
圈子文化和好人主義具體表現(xiàn)三
圈子原本的一種含義是指人與人因?yàn)橄嗤d趣、經(jīng)歷或其他目的而結(jié)合成的非正式團(tuán)體。志同道合而相聚一起,或結(jié)伴臨溪,流觴曲水,或坐而論道,疑義相析,都不失為一種人生樂(lè)趣。但是當(dāng)下社會(huì)和官場(chǎng)上流行的圈子卻完全脫離了志趣的主題和情感的聯(lián)合。不少人削尖腦袋鉆進(jìn)圈子,想方設(shè)法經(jīng)營(yíng)圈子,千方百計(jì)擴(kuò)大圈子,形成了一種畸形繁榮的“圈子文化”。
“圈子文化”最注重界限。圈子看似松散,但卻“畫(huà)圈為牢”,水潑不進(jìn),針插不入。不管人與人關(guān)系多么錯(cuò)綜復(fù)雜,一個(gè)人進(jìn)沒(méi)進(jìn)圈子,是誰(shuí)的圈子卻分得一清二楚。在圈子內(nèi),可以呼朋引伴,稱(chēng)兄道弟,觥籌交錯(cuò),互相照應(yīng),彼此絕對(duì)心照不宣;但對(duì)圈子外,或冷若冰霜,形同陌路,或表面和氣,暗中使絆,乃至排斥打擊,落井下石,斗爭(zhēng)起來(lái)毫不手軟。讓人感嘆圈內(nèi)圈外是“兩重天”。
“圈子文化”很講究中心。圈子實(shí)行的是家長(zhǎng)制。圈子中的人際關(guān)系如同費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中描寫(xiě)的“差序格局”??“好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋”。波紋的中心就是圈子的“家長(zhǎng)”。“家長(zhǎng)”掌控著圈子內(nèi)外部資源的獲取分配和圈子的運(yùn)作,圈子其他成員只能唯“家長(zhǎng)”馬首是瞻,老老實(shí)實(shí)服從指示。圈子還實(shí)行等級(jí)制。圈子之內(nèi)誰(shuí)是老大,誰(shuí)是心腹,誰(shuí)是馬仔,誰(shuí)也不會(huì)搞混!吧舷掠械取⒆鸨坝行、貴賤有別”之類(lèi)的在圈子中最適用。
“圈子文化”最關(guān)鍵的是規(guī)矩。這種規(guī)矩是潛規(guī)則,擺不到臺(tái)面上,也落不到紙面上,但是誰(shuí)要敢壞了規(guī)矩,那今后肯定是在圈子里“混”不下去了。圈內(nèi)圈外,第一位的規(guī)矩是“一榮俱榮,一損俱損”。圈內(nèi)人要是混出了名堂,必定要彼此拉一把,一人得道,雞犬升天;要是出了問(wèn)題,則必定要統(tǒng)一口徑,百般包庇。因此社會(huì)上常常聽(tīng)見(jiàn)某個(gè)地方“拔出蘿卜帶出泥”,被“一鍋端”。圈子上下,第一位的規(guī)矩是“江湖義氣”。下屬對(duì)待老大要“忠心耿耿”,老大對(duì)待下屬則要“義薄云天”,你為我效犬馬之勞,我為你兩肋插刀。至于這種規(guī)矩是否符合黨紀(jì)國(guó)法,是否遵從組織原則,都在所不問(wèn)。
這樣畸形的“圈子文化”讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益團(tuán)體的附庸,喪失了獨(dú)立的政治人格、清醒的政治判斷。任其發(fā)展,將是對(duì)組織紀(jì)律的嚴(yán)重挑戰(zhàn),將對(duì)黨的事業(yè)和黨的組織造成極大的傷害。
“圈子文化”從源頭上看是專(zhuān)制主義糟粕的殘留。專(zhuān)制主義延續(xù)幾千年的陳腐觀念、人身依附、等級(jí)制度、門(mén)客政治等等在黨內(nèi)仍未得到完全肅清,并且在思想日益多元、利益日益分化的今天還有所發(fā)酵。一些人錯(cuò)誤地把組織當(dāng)成了朝廷,仍然在搞任人唯親、任人唯派,進(jìn)行人身控制,圍繞自己打造盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的現(xiàn)代“宗族”,將組織內(nèi)純潔的同志關(guān)系江湖化、庸俗化。“圈子文化”從形式上看是黨內(nèi)宗派主義的變種。每個(gè)小圈子就是一個(gè)小團(tuán)體、小山頭,它們時(shí)常鬧獨(dú)立性,只強(qiáng)調(diào)局部利益,無(wú)視整體利益,往往通過(guò)內(nèi)部被異化的偽團(tuán)結(jié),相互間無(wú)原則的爭(zhēng)斗,于無(wú)聲無(wú)息中解構(gòu)了組織意志,綁架了組織意圖,裹挾著組織的運(yùn)行!叭ψ游幕睆谋举|(zhì)上看是利己主義的惡性發(fā)展。組織的運(yùn)行圍繞一個(gè)“公”字,圈子的運(yùn)行圍繞一個(gè)“私”字;燠E圈子的人形形色色,但目的無(wú)非是為了獲利。歸根到底這類(lèi)圈子都是個(gè)人利益關(guān)系的同盟。它們交織著權(quán)力、地位、關(guān)系、面子,將單純的利益交換關(guān)系發(fā)展為飽含“人情”的人際承諾,為其赤裸裸的目的蒙上一層“溫情脈脈”面紗。
匡正風(fēng)氣,破除“圈子文化”的途徑有很多,但最關(guān)鍵要擺正組織和個(gè)人的關(guān)系,學(xué)會(huì)正確對(duì)待組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。每一個(gè)黨員都必須認(rèn)識(shí)到,無(wú)論職務(wù)高低,能力強(qiáng)弱,貢獻(xiàn)大小,個(gè)人都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,都必須毫無(wú)例外地把自己置身于黨的一個(gè)組織之中。要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,服從組織分配,積極參加黨內(nèi)生活,認(rèn)真接受黨組織的監(jiān)督。
要時(shí)刻牢記感恩組織,而不是感恩個(gè)人。每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自己的成長(zhǎng)進(jìn)步歸根到底靠組織關(guān)心培養(yǎng),而不是靠圈子幫襯,更不是靠“貴人”相助。因此要對(duì)組織心懷感恩,心存敬意,更加自覺(jué)地相信組織、更加緊密地依靠組織。但是這種感恩的對(duì)象只能是組織,而不是組織里的任何領(lǐng)導(dǎo),決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)有過(guò)提攜之舉,就搞庸俗的“投桃報(bào)李”那一套。
要時(shí)刻牢記對(duì)組織忠誠(chéng),而不是對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)。領(lǐng)導(dǎo)同志作為組織的靈魂,對(duì)組織控制力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大,很多時(shí)候是組織意志的代言者。但是每個(gè)黨員都必須清醒地認(rèn)識(shí)到,任何領(lǐng)導(dǎo)都只能代表組織,而不能代替組織,在組織之內(nèi)每一個(gè)黨員的政治人格都是平等的,絕不存在凌駕于組織之上的特殊黨員。要明白自己是組織的黨員,而不是誰(shuí)的家丁、門(mén)客,不能將個(gè)人進(jìn)步等利益訴求寄希望于對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)的“效忠”上。
要時(shí)刻牢記維護(hù)組織利益,而不是維護(hù)個(gè)人私利。決不能為了一己私利,損害組織利益,更不能拿原則送人情,做交易。
圈子文化和好人主義具體表現(xiàn)四
圈子原本是指人與人因?yàn)橹救は嗤,?ài)好相同或?yàn)榱四硞(gè)特定目的而聯(lián)系在一起的人群。志趣相同、愛(ài)好相同、結(jié)伴臨溪、坐而論道都不失為人生的一種樂(lè)趣。但是社會(huì)特別是官場(chǎng)流行的某些圈子卻完全背離了其本質(zhì)。不少人削尖腦袋鉆圈子,千方百計(jì)擴(kuò)圈子,形成了一種繁榮的“圈子文化”。所謂“圈子文化”,就是一些官員結(jié)黨營(yíng)私,為一己之利編制利益同盟,或官官相護(hù),熱衷于拉關(guān)系、架天線,或是搞山頭,把分管的領(lǐng)域當(dāng)成私人領(lǐng)地、把下層當(dāng)成家臣,或是官商勾結(jié)、搞權(quán)錢(qián)交易。去年中央巡視組第二輪巡視反饋情況顯示,這些團(tuán)團(tuán)伙伙的不良風(fēng)氣在不少地方依然存在,問(wèn)題不容小覷。在通報(bào)四川情況時(shí),采用了“官官勾結(jié),官商勾結(jié),權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢(qián)交易”的表述;廣西一些領(lǐng)導(dǎo)干部被指任人唯親,搞小圈子;江蘇一些領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間保持相對(duì)穩(wěn)定的圈子關(guān)系,進(jìn)行封閉式權(quán)錢(qián)交易;河北個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)“搞團(tuán)團(tuán)伙伙,并與企業(yè)老板結(jié)成利益紐帶!薄叭ψ游幕笔且环N封建文化、庸俗文化、沒(méi)落文化,具有依附性、投機(jī)性、幫派性、頑固性、貪婪性的特征。去年最高人民檢察院查辦的國(guó)家發(fā)改委系列案件,就查出11名局級(jí)干部,其中價(jià)格司原領(lǐng)導(dǎo)班子大多數(shù)涉案,這些官員身處同一個(gè)圈子。查處的類(lèi)似“官員勾結(jié)”的圈子屢見(jiàn)不鮮,某個(gè)高官落馬后往往“拔出蘿卜帶出泥”,甚至涉及一個(gè)單位或整個(gè)行業(yè)。官員與商人勾肩搭背也是圈子的重要形式,他們相互勾結(jié)、各取所需。
“圈子文化”的源頭是封建專(zhuān)制,是人治。封建專(zhuān)制在中國(guó)延續(xù)了幾千年,有法律無(wú)法治,封建專(zhuān)制的殘余至今仍然存在,致使人身依附、等級(jí)制度、門(mén)客政治等在黨內(nèi)仍有市場(chǎng),并且在思想多元化、利益多元化的今天有所發(fā)酵。一些人把組織當(dāng)成朝廷,搞任人唯親,進(jìn)行人身控制,圍繞自己打造盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的現(xiàn)代“宗族”,把正常的同志關(guān)系江湖化!叭ψ游幕睆男问缴峡词屈h內(nèi)宗派主義的變種,每個(gè)小圈子就是一個(gè)小團(tuán)體、小山頭,它強(qiáng)調(diào)局部利益,無(wú)視整體利益,通過(guò)內(nèi)部的“潛規(guī)則”綁架組織!叭ψ游幕睆谋举|(zhì)上看是利己主義,圍繞一個(gè)“私”字,混進(jìn)圈子的人,無(wú)非是為了獲利,歸根到底是個(gè)人利益同盟,將利益交換關(guān)系發(fā)展為“人情”關(guān)系,為其赤裸裸的目的蒙上一層“人情”面紗,結(jié)圈、進(jìn)圈的人心態(tài)各異,形式不同,但目的是為了從圈內(nèi)獲利。
“圈子文化”危害極大,必然導(dǎo)致壞黨亂政。搞圈子的人常以“鄉(xiāng)緣”“學(xué)緣”“業(yè)緣”等架天線,搞勾兌,使圈里人只知門(mén)戶、不知組織,只知私利、不知公義,只知圈情、不知民意。它容易形成空談淘汰實(shí)干,關(guān)系淘汰能力。尤其嚴(yán)重的是它破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié),踐踏黨內(nèi)民主,阻礙政令暢通,助長(zhǎng)家長(zhǎng)制、一言堂,必須予以破除。鄧小平曾告誡全黨:“小圈子那個(gè)東西害死人,很多失誤就是從這里來(lái),很多錯(cuò)誤就是從這里犯起!闭f(shuō):“干部都是黨的干部,不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的‘圈子文化’,整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路,分析某某是誰(shuí)的人,某某是誰(shuí)提拔的,該同誰(shuí)拉拉關(guān)系、套套近乎,看看能抱上誰(shuí)的大腿!币岳嘟,利盡人散,古往今來(lái),結(jié)黨營(yíng)私的人都逃不掉樹(shù)倒猢猻散的結(jié)局,“秘書(shū)幫”“石油幫”“山西幫”就是例證。與其追逐官場(chǎng)的“圈子文化”,去做某領(lǐng)導(dǎo)的家臣,不如把心思放在工作上,用扎扎實(shí)實(shí)的政績(jī)證明自己的能力。有能者居之是千古之真理,那些進(jìn)圈子、靠關(guān)系的人,看似順風(fēng)順?biāo),?shí)則飲鴆止渴,為某領(lǐng)導(dǎo)鞍前馬后是走不遠(yuǎn)的。
破除“圈子文化”的方法很多,只有堅(jiān)持用法治和制度才能從根本上解決問(wèn)題。用法治破除“圈子文化”,必須堅(jiān)持依法治腐、依法治權(quán)、依法行政。依法治腐就是把反腐敗納入法治化軌道。無(wú)論什么人,只要搞腐敗,都要依法懲處,既要打老虎,又要拍蒼蠅,即使進(jìn)了圈子,也是徒勞的;依法治權(quán)就是把權(quán)力法治化。權(quán)為民所用、權(quán)為法所限,依附權(quán)力沒(méi)有了依靠,自然也就無(wú)需進(jìn)圈子;依法行政就是依法約束行政行為。目前重點(diǎn)是制定各級(jí)政府權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單,使各級(jí)政府做到“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定責(zé)任必須為”,企業(yè)“法無(wú)禁止皆可為”,也就是明晰政府權(quán)力邊界,讓“圈子文化”無(wú)法滲入。用制度破除“圈子文化”,必須堅(jiān)持“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。當(dāng)權(quán)力不再是可尋租、可牟利、可替人辦私事的資源,當(dāng)權(quán)力回歸為正常,“圈子文化”才能失去滋生的土壤和條件,圈子才無(wú)法發(fā)揮作用。