堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。下面讓我們一起來學(xué)習(xí)五大發(fā)展理念的意義內(nèi)容，快來閱讀吧。
五大發(fā)展理念現(xiàn)實(shí)意義
十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強(qiáng)大思想武器。其重大意義正如全會所指出，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，影響將十分深遠(yuǎn)。
創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素，是實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力;協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證，是提升發(fā)展整體效能、推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步的有力保障;綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇，是通往人與自然和諧境界的必由之路;開放發(fā)展是中國基于改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)，也是拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必然要求;共享發(fā)展是的本質(zhì)要求，是制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。
當(dāng)下的廣東，正在掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會的熱潮，實(shí)現(xiàn)提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)的使命感緊迫感，比以往任何時(shí)候都將要來得強(qiáng)烈。在廣東率先全面建成小康社會的重要關(guān)口，需要我們深入領(lǐng)會和貫徹五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，努力以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，如期將率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)變成南粵大地的壯麗現(xiàn)實(shí)。
偉大的時(shí)代注定要有思想的陽光去照耀。
黨的十八屆五中全會勝利閉幕了!這是在歷史的指針指向“十三五”、在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段這個(gè)重要關(guān)口召開的一次具有里程碑意義的重要會議。自黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的偉大決策以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民歷經(jīng)30余年艱苦奮斗，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力空前提高，實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大圖景已漸行漸近。全會明確了今后五年黨和國家的中心任務(wù)，即到二二年全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從而為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這是一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的沖鋒號!
恩格斯曾經(jīng)指出：“任何哲學(xué)只不過是在思想上反映出來的時(shí)代內(nèi)容�！秉h的十八大以來，以*同志為黨中央把握時(shí)代脈搏、洞察發(fā)展大勢，毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。十八屆五中全會進(jìn)一步圍繞發(fā)展提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，具有高度的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的特點(diǎn)，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念之間相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強(qiáng)大思想武器。其重大意義正如全會所指出，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，影響將十分深遠(yuǎn)。
全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。*主席今年9月在聯(lián)合國發(fā)展峰會上指出：“對各國人民而言，發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴(yán)和權(quán)利�！北M管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展依然是當(dāng)代中國第一要務(wù)。唯有發(fā)展，才能保障人民的基本權(quán)利;唯有發(fā)展，才能滿足人民對美好生活的熱切向往。進(jìn)一步說，對于當(dāng)代中國來說，問題不在于要不要發(fā)展，而在于怎樣發(fā)展，如何找到正確的發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點(diǎn)。發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)，以科學(xué)的發(fā)展理念做先導(dǎo)，才能破解發(fā)展難題、補(bǔ)上發(fā)展短板、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，從而贏得全面建成小康社會的全面勝利。從適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，到提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，這反映了我們黨在新的歷史時(shí)期對于把握發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要務(wù)的規(guī)律性不斷深入，必將推動向更高境界、更深層次的發(fā)展邁進(jìn)，為中華民族開啟更為廣闊、更加光明、更加燦爛的前景。
當(dāng)下的廣東，正在掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會的熱潮，實(shí)現(xiàn)提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)的使命感緊迫感，比以往任何時(shí)候都將要來得強(qiáng)烈。在這個(gè)重要?dú)v史關(guān)口，廣東如何率先全面建成小康社會，這需要我們深入領(lǐng)會和貫徹五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，努力以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，如期將率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)變成南粵大地的壯麗現(xiàn)實(shí)。
一 創(chuàng)新，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一動力。
“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”黨的十八大以來，從決定民族前途命運(yùn)的高度反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的極端重要性�！白�(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。”創(chuàng)新，不僅成為當(dāng)代中國的高頻詞，而且內(nèi)涵愈加深厚，外延愈加寬廣。
十八屆五中全會指出，“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)�！比珪褎�(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，這既是對“科技是第一生產(chǎn)力”內(nèi)涵的進(jìn)一步升華和深化，同時(shí)已超越科技層面，使創(chuàng)新進(jìn)入了理論、制度、文化等綜合層面;創(chuàng)新不僅是對科技工作者的明確要求，更是對全黨全社會提出的緊迫任務(wù)。同時(shí)，全會從如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度，鮮明突出地把創(chuàng)新擺在發(fā)展理念的首位，具有指引方向的重大意義。
值得指出的是，這種認(rèn)識的深化，本身就是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。黨的十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。黨的十八大之后不久，2012年12月，在廣東考察工作的在廣州主持召開經(jīng)濟(jì)工作座談會時(shí)就強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)大膽探索、扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2013年9月，在主持召開的*政治局第九次集體學(xué)習(xí)，專門就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研討，要求全黨全社會把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。3月，參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東要著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅。6月，在出席兩院院士大會開幕會上，指出“要把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來”。2015年3月，在參加全國兩會上海代表團(tuán)審議時(shí)，首次明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”。就外延而言，從科技創(chuàng)新的單輪驅(qū)動到理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的多輪驅(qū)動，創(chuàng)新的范圍愈加廣闊;從內(nèi)涵來看，創(chuàng)新逐漸提高到發(fā)展第一動力的核心位置，成為“貫穿黨和國家一切工作”的核心要素。
創(chuàng)新發(fā)展是大勢所趨。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現(xiàn)實(shí)坐標(biāo)上，正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)化。從國內(nèi)看，我國科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，必須依靠創(chuàng)新發(fā)展，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來，有效破解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、資源環(huán)境約束等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的系列難題，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。從全球范圍看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，發(fā)達(dá)國家正在推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，這與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇�！皺C(jī)不可失，時(shí)不再來”，只有緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動，才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，抓住和用好寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。十八屆五中全會從“培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式”等七個(gè)方面，明確了創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)，為未來五年創(chuàng)新發(fā)展提供了路線圖。按照這一路線圖，既要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，又要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略;既要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，又要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動;既要加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，又要減少政府對價(jià)格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。貫徹全會精神，廣東要按照路線圖，進(jìn)一步深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，完善落實(shí)激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的政策舉措，率先形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素，是實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力。
二 協(xié)調(diào)，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性�！笔藢梦逯腥珪劢谷娼ǔ尚】瞪鐣繕�(biāo)，提出協(xié)調(diào)發(fā)展理念，旨在補(bǔ)齊發(fā)展短板，解決發(fā)展不平衡問題，體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的統(tǒng)一，是立足長遠(yuǎn)、謀劃全局的戰(zhàn)略考量，具有重大理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用。
不謀全局者，不足謀一域。歷經(jīng)改革開放30多年的高速發(fā)展，中國正面臨著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。2015年5月，在主持*政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“由于欠賬過多、基礎(chǔ)薄弱，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾依然比較突出，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫�！痹谠颇�、陜西、貴州等省調(diào)研考察時(shí)，高度關(guān)注協(xié)調(diào)發(fā)展問題，強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康，沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的”。在全國文藝工作座談會上，指出要提升國家軟實(shí)力，注重精神文明建設(shè)，“當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時(shí)，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立”。還指出，“物質(zhì)文明與精神文明要協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)文明的發(fā)展會對精神文明的發(fā)展提出更高要求，尤其是經(jīng)濟(jì)的多元化會帶來文化生活的多樣化，只有把精神文明建設(shè)好，才能滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求�！边@些重要論述，從不同角度指出了建設(shè)全面小康社會進(jìn)程中的短板所在，也深刻闡明了協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，表明了提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性的堅(jiān)定決心。
協(xié)調(diào)發(fā)展因應(yīng)發(fā)展失衡和不可持續(xù)而生，是發(fā)展實(shí)際倒逼而來，也是因時(shí)而動、應(yīng)勢而為，發(fā)揮主觀能動性的自覺選擇�！皢栴}是時(shí)代的聲音”。我們黨帶領(lǐng)人民在創(chuàng)造世界矚目發(fā)展成就的同時(shí)，也在時(shí)刻關(guān)注和破解伴隨而來的成長煩惱――從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距，再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步，等等。這暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約，更催生著發(fā)展理念與方式的深刻轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，協(xié)調(diào)發(fā)展意味著彌補(bǔ)短板和薄弱環(huán)節(jié)，并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)全方位的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵�！皼]有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”推動“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章，增強(qiáng)發(fā)展整體性和協(xié)調(diào)性。與全國一樣，廣東經(jīng)過三十多年的持續(xù)高速發(fā)展，也存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的諸多問題，珠三角與粵東西北區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、物質(zhì)文明與精神文明之間，都需要堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略舉措。作為中國第一經(jīng)濟(jì)大省，廣東要在協(xié)調(diào)發(fā)展上交出合格答卷，這是一項(xiàng)緊迫而光榮的任務(wù)。
“唱和如一，宮商協(xié)調(diào)。”增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。全會從推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展四個(gè)方面闡述了協(xié)調(diào)發(fā)展的方向和目標(biāo)，有助于我們從整體和全局上把握協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)涵。即既要塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，又要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高建設(shè)水平;既要加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)建設(shè)，建設(shè)文化強(qiáng)國，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，又要堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證，是提升發(fā)展整體效能、推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步的有力保障。
三 綠色，是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必要條件。
“堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)�！笔藢梦逯腥珪䦶摹拔逦灰惑w”的整體布局出發(fā)，把綠色發(fā)展理念擺在突出位置，具有鮮明的時(shí)代特色和針對性，對糾正“唯GDP”式粗放型發(fā)展具有重大作用。
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來，中央將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2013年5月，在主持*政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)要求：“牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長�！痹谠颇隙＿叄�(xí)近叮囑“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景要永駐人間;在北京APEC會議上，坦言每天早上都要看看北京霧霾小了沒有;在全國人大江西代表團(tuán)，又強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……從生態(tài)文明建設(shè)到綠色發(fā)展理念，既是對人類文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié)，也是引領(lǐng)中國長遠(yuǎn)發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃。
小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。在思而學(xué)道上馳騁了幾十年的中國經(jīng)濟(jì)社會列車，相伴而來的還有霧霾頻發(fā)、城市擁堵、河流污染、湖泊萎縮、生態(tài)脆弱等危機(jī)。如果不能引起足夠重視，這些危機(jī)將越來越成為制約發(fā)展質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，我們必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，切不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。
“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰�！卑凑帐藢梦逯腥珪渴穑瑘�(jiān)持綠色發(fā)展理念，必須在促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等6個(gè)方面加大工作力度。既要構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，又要發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用;既要建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，又要建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度;既要以提高環(huán)境質(zhì)量，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃，又要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動，完善天然林保護(hù)制度，開展藍(lán)色海灣整治行動。貫徹全會精神，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，廣東必須徹底告別簡單以GDP論英雄的傳統(tǒng)政績觀，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，讓南粵大地真正成為人與自然和諧共生的美麗家園。
綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇，是通往人與自然和諧境界的必由之路。
四 開放，是世界共同繁榮發(fā)展的應(yīng)然選擇。
“堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體�！笔藢梦逯腥珪䦶娜蛞曇八伎贾袊l(fā)展問題，提出開放發(fā)展理念，既向世界表明了“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上”的立場，也揭示了“中國經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)與世界的命運(yùn)息息相關(guān)”的內(nèi)在共贏邏輯。
開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，已為世界和中國的發(fā)展實(shí)踐所證明。黨的十八大以來，中央加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，更高水平的開放格局正在形成。12月，在主持*政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶�！苯螘r(shí)間，在美國西雅圖與中美企業(yè)家座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國的開放大門就像阿里巴巴‘芝麻開門’一樣，開開了就關(guān)不上了”;在接受路透社采訪時(shí)說，“中國對外開放不斷走向深入，這既包括中國打開大門吸引外資，也包括中國企業(yè)走出國門進(jìn)行投資”;在聯(lián)合國大會一般性辯論時(shí)提出，“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展”……這一系列重要講話，對于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、實(shí)現(xiàn)對外開放的提質(zhì)增效、構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系，具有重大指導(dǎo)意義。
今天的中國，已經(jīng)前所未有地與世界融合在一起。全球第一大出口國和第二大進(jìn)口國、世界第一大吸引外資國和第三大對外投資國、世界第一大外匯儲備國……中國發(fā)展?fàn)縿邮澜缒抗�，中國�?jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎。但當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)不確定因素增加，國際社會一度擔(dān)心中國開放的大門會不會收窄，事實(shí)證明，中國對外開放不僅沒有收窄，相反力度還越來越大。如果說改革開放以來中國創(chuàng)造的發(fā)展奇跡得益于對外開放，那么經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國的對外開放只會進(jìn)一步擴(kuò)大，沒有任何理由改變。中國的開放不是權(quán)宜之計(jì)，而是基本國策，必將伴隨著中華民族走向現(xiàn)代化的全過程;中國的開放也不是獨(dú)善其身，而是互利共贏，志在打造包容共享的人類命運(yùn)共同體。實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制，中國將因開放發(fā)展而充滿活力，世界也將因中國開放發(fā)展而更加美好。在三十多年的發(fā)展中廣東積累了豐富的開放發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，收獲了豐厚的“開放紅利”，在新一輪開放熱潮中，必須繼續(xù)發(fā)揮地緣等各種優(yōu)勢，奮楫爭先。
“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園�！眻�(jiān)持開放發(fā)展，才能贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動，才能更深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)各國共同繁榮發(fā)展。按照十八屆五中全會的要求，既要開創(chuàng)對外開放新局面，努力形成深度融合的互利合作格局，又要完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭;既要形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，又要健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;既要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局，又要深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能;既要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，又要積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，主動參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
開放發(fā)展是中國基于改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié)，也是拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必然要求。
五 共享，是全面建成小康社會的必然結(jié)果。
改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。
“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”黨的十八屆五中全會關(guān)于“共享發(fā)展”的部署安排，無論在宏觀還是微觀層面，每一項(xiàng)安排都與廣大人民群眾特別是困難群眾息息相關(guān)，不僅回應(yīng)了全社會關(guān)切，更體現(xiàn)了制度安排的延續(xù)性、科學(xué)性、優(yōu)越性。
“天地之大，黎元為本�！钡陌l(fā)展成果呈現(xiàn)出中國政治制度的巨大優(yōu)勢：發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。2012年11月，在十八屆*政治局常委同中外記者見面會上，就指出：“我們的人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好�！惫蚕戆l(fā)展就是要解決社會公平正義問題，追求以民富優(yōu)先，帶動國家進(jìn)一步發(fā)展�；仡欉^去特別是黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至7800美元左右，2013年減少貧困人口1650萬人，減少1232萬人，連續(xù)兩年完成了減貧1000萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。這些都彰顯了我們黨以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，由國富、國強(qiáng)向民富的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變正在路上。
盡管成績斐然，我們也要看到，當(dāng)前分配不公的問題還比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距還比較大。在共享改革發(fā)展成果上，還有不完善的地方，按照國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全國還有7000萬貧困人口，要想完成2020年全部脫貧摘帽的目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨。民生建設(shè)擔(dān)子重是現(xiàn)實(shí)，對于廣東來說，如何推動粵東西北地區(qū)與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康，如何讓流動人口和戶籍人口共享發(fā)展成果，壓力不小。但是壓力再大，廣東也要按照率先全面建成小康社會的目標(biāo)要求，集中力量補(bǔ)齊社會民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等短板，同時(shí)大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓1億多廣東人民共享發(fā)展成果，在全國率先全面建成更高水平的小康社會。
全面建設(shè)小康社會是改革開放以來就提出的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)過多年努力，如今已進(jìn)入最后決勝階段。改善民生，讓人民共享發(fā)展成果，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路，是的本質(zhì)要求，是制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，也是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。“十三五”規(guī)劃深刻體現(xiàn)出“全面”二字，對就業(yè)、收入、社保、食品安全、人口均衡發(fā)展等問題一字不落，給出了各項(xiàng)硬指標(biāo)，顯示了中央完成這一目標(biāo)的信心和決心，我們一定要拿出“決不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”的勇氣，將“不斷為人民造�！钡臒崆�，鐫刻在時(shí)代新的年輪上，讓共享體面而富有尊嚴(yán)的生活化為實(shí)際，生長在每一寸國土上。
為時(shí)代的偉大的目標(biāo)服務(wù)，是不朽的。
隨著十八屆五中全會閉幕，全面建成小康社會的決戰(zhàn)階段的帷幕已經(jīng)拉開。新形勢催生新理念，新理念呼喚新實(shí)踐，新的征程時(shí)不我待。全面小康的美好藍(lán)圖、民族復(fù)興的偉大中國夢需要靠我們每一個(gè)人為之奉獻(xiàn)。廣東廣大干部群眾要更加緊密地*同志為，堅(jiān)定信心，昂揚(yáng)斗志，結(jié)合廣東實(shí)際，為率先全面建成小康社會“第一個(gè)率先”，率先基本實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”而如琢如磨、接力拼搏，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)廣東新發(fā)展!
五大發(fā)展理念現(xiàn)實(shí)意義
黨的十八屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議，會議審議通過的“十三五”規(guī)劃建議，明確了今后五年我國發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，在發(fā)展理念、發(fā)展政策、發(fā)展體制上有一系列重大突破。在全會上發(fā)表重要講話，科學(xué)回答了關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大理論和實(shí)踐問題，以一系列富有創(chuàng)見的新思想新觀點(diǎn)升華了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，為奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利提供了有力思想武器。全會的成功召開，必將在中華民族發(fā)展的歷史坐標(biāo)中留下濃墨重彩的篇章。 這次全會取得的成果很多，其中最突出的是鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是貫穿全會精神的靈魂和主線，“十三五”規(guī)劃建議就是按照這條主線來謀篇布局的。學(xué)習(xí)貫徹全會精神，重要的是牢固樹立五大發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)到各方面實(shí)踐之中。 深刻認(rèn)識五大發(fā)展理念的重大意義 發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)，是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時(shí)期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。理解五大發(fā)展理念的理論意義和實(shí)踐意義，應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系大勢和大局來把握。
