堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。下面讓我們一起來學習五大發(fā)展理念的意義內容,快來閱讀吧。
五大發(fā)展理念現實意義
十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀,為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開拓發(fā)展新境界,提供了強大思想武器。其重大意義正如全會所指出,這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,影響將十分深遠。
創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時期經濟結構實現戰(zhàn)略性調整的關鍵驅動因素,是實現“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關鍵動力;協(xié)調發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證,是提升發(fā)展整體效能、推進事業(yè)全面進步的有力保障;綠色發(fā)展是實現生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇,是通往人與自然和諧境界的必由之路;開放發(fā)展是中國基于改革開放成功經驗的歷史總結,也是拓展經濟發(fā)展空間、提升開放型經濟發(fā)展水平的必然要求;共享發(fā)展是的本質要求,是制度優(yōu)越性的集中體現,也是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的必然選擇。
當下的廣東,正在掀起學習宣傳貫徹十八屆五中全會的熱潮,實現提出的“三個定位、兩個率先”目標的使命感緊迫感,比以往任何時候都將要來得強烈。在廣東率先全面建成小康社會的重要關口,需要我們深入領會和貫徹五大發(fā)展理念,準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化,努力以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變,以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升,如期將率先實現全面建成小康社會的目標變成南粵大地的壯麗現實。
偉大的時代注定要有思想的陽光去照耀。
黨的十八屆五中全會勝利閉幕了!這是在歷史的指針指向“十三五”、在全面建成小康社會進入決勝階段這個重要關口召開的一次具有里程碑意義的重要會議。自黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉移到經濟建設上來,實行改革開放的偉大決策以來,我們黨團結帶領全國人民歷經30余年艱苦奮斗,國家的經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力空前提高,實現全面小康的偉大圖景已漸行漸近。全會明確了今后五年黨和國家的中心任務,即到二二年全面建成小康社會,實現我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,從而為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
這是一鼓作氣向終點線沖刺的沖鋒號!
恩格斯曾經指出:“任何哲學只不過是在思想上反映出來的時代內容!秉h的十八大以來,以*同志為黨中央把握時代脈搏、洞察發(fā)展大勢,毫不動搖堅持和發(fā)展,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進提供了科學理論指導和行動指南。十八屆五中全會進一步圍繞發(fā)展提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現,具有高度的戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的特點,集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念之間相互貫通、相互促進,是具有內在聯(lián)系的集合體,為我們黨帶領全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開拓發(fā)展新境界,提供了強大思想武器。其重大意義正如全會所指出,這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,影響將十分深遠。
全面建成小康社會,實現中國夢,就是要實現人民幸福。*主席今年9月在聯(lián)合國發(fā)展峰會上指出:“對各國人民而言,發(fā)展寄托著生存和希望,象征著尊嚴和權利!北M管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展依然是當代中國第一要務。唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權利;唯有發(fā)展,才能滿足人民對美好生活的熱切向往。進一步說,對于當代中國來說,問題不在于要不要發(fā)展,而在于怎樣發(fā)展,如何找到正確的發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點。發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠,以科學的發(fā)展理念做先導,才能破解發(fā)展難題、補上發(fā)展短板、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,從而贏得全面建成小康社會的全面勝利。從適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),到提出以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念引領發(fā)展,這反映了我們黨在新的歷史時期對于把握發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要務的規(guī)律性不斷深入,必將推動向更高境界、更深層次的發(fā)展邁進,為中華民族開啟更為廣闊、更加光明、更加燦爛的前景。
當下的廣東,正在掀起學習宣傳貫徹十八屆五中全會的熱潮,實現提出的“三個定位、兩個率先”目標的使命感緊迫感,比以往任何時候都將要來得強烈。在這個重要歷史關口,廣東如何率先全面建成小康社會,這需要我們深入領會和貫徹五大發(fā)展理念,準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化,努力以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變,以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升,如期將率先實現全面建成小康社會的奮斗目標變成南粵大地的壯麗現實。
一 創(chuàng)新,是引領經濟社會發(fā)展的第一動力。
“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是中華民族最鮮明的民族稟賦!秉h的十八大以來,從決定民族前途命運的高度反復強調創(chuàng)新的極端重要性!白(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后。”創(chuàng)新,不僅成為當代中國的高頻詞,而且內涵愈加深厚,外延愈加寬廣。
十八屆五中全會指出,“堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風!比珪褎(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,這既是對“科技是第一生產力”內涵的進一步升華和深化,同時已超越科技層面,使創(chuàng)新進入了理論、制度、文化等綜合層面;創(chuàng)新不僅是對科技工作者的明確要求,更是對全黨全社會提出的緊迫任務。同時,全會從如期實現全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度,鮮明突出地把創(chuàng)新擺在發(fā)展理念的首位,具有指引方向的重大意義。
值得指出的是,這種認識的深化,本身就是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,就是要以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新,加快形成經濟發(fā)展新方式,推動經濟社會科學發(fā)展。黨的十八大之后不久,2012年12月,在廣東考察工作的在廣州主持召開經濟工作座談會時就強調,要繼續(xù)大膽探索、扎實工作,堅定不移推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。2013年9月,在主持召開的*政治局第九次集體學習,專門就實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進行研討,要求全黨全社會把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好。3月,參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議時強調,廣東要著力推動產業(yè)優(yōu)化升級,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動作用,走綠色發(fā)展之路,努力實現鳳凰涅。6月,在出席兩院院士大會開幕會上,指出“要把創(chuàng)新驅動的新引擎全速發(fā)動起來”。2015年3月,在參加全國兩會上海代表團審議時,首次明確提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。就外延而言,從科技創(chuàng)新的單輪驅動到理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的多輪驅動,創(chuàng)新的范圍愈加廣闊;從內涵來看,創(chuàng)新逐漸提高到發(fā)展第一動力的核心位置,成為“貫穿黨和國家一切工作”的核心要素。
創(chuàng)新發(fā)展是大勢所趨。當前,我國經濟正處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現實坐標上,正經歷新舊動能轉化。從國內看,我國科技發(fā)展水平總體不高,科技對經濟社會發(fā)展的支撐能力不足,對經濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平,必須依靠創(chuàng)新發(fā)展,把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來,有效破解產能嚴重過剩、資源環(huán)境約束等制約經濟社會發(fā)展的系列難題,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式。從全球范圍看,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起,發(fā)達國家正在推進高起點“再工業(yè)化”,這與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇!皺C不可失,時不再來”,只有緊緊依靠創(chuàng)新驅動,才能牢牢把握發(fā)展的主動權,抓住和用好寶貴的戰(zhàn)略機遇期,在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構,依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展。十八屆五中全會從“培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農業(yè)現代化、構建產業(yè)新體系、構建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調控方式”等七個方面,明確了創(chuàng)新發(fā)展的著力點,為未來五年創(chuàng)新發(fā)展提供了路線圖。按照這一路線圖,既要優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,又要實施網絡強國戰(zhàn)略,發(fā)展分享經濟,實施國家大數據戰(zhàn)略;既要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,又要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,加快建設制造強國,加快發(fā)展現代服務業(yè)行動;既要加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制,又要減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格。貫徹全會精神,廣東要按照路線圖,進一步深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,著力提高創(chuàng)新能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,扎實推進珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設和全面創(chuàng)新改革試驗,完善落實激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的政策舉措,率先形成以創(chuàng)新為主要引領與支撐的經濟體系和發(fā)展模式。
創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時期經濟結構實現戰(zhàn)略性調整的關鍵驅動因素,是實現“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關鍵動力。
二 協(xié)調,是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。
“堅持協(xié)調發(fā)展,必須牢牢把握總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性!笔藢梦逯腥珪劢谷娼ǔ尚】瞪鐣繕耍岢鰠f(xié)調發(fā)展理念,旨在補齊發(fā)展短板,解決發(fā)展不平衡問題,體現了目標導向和問題導向的統(tǒng)一,是立足長遠、謀劃全局的戰(zhàn)略考量,具有重大理論意義和實踐指導作用。
不謀全局者,不足謀一域。歷經改革開放30多年的高速發(fā)展,中國正面臨著一系列不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。2015年5月,在主持*政治局第二十二次集體學習時指出,“由于欠賬過多、基礎薄弱,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調的矛盾依然比較突出,加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化意義更加凸顯、要求更加緊迫。”在云南、陜西、貴州等省調研考察時,高度關注協(xié)調發(fā)展問題,強調“全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的”。在全國文藝工作座談會上,指出要提升國家軟實力,注重精神文明建設,“當高樓大廈在我國大地上遍地林立時,中華民族精神的大廈也應該巍然聳立”。還指出,“物質文明與精神文明要協(xié)調發(fā)展。物質文明的發(fā)展會對精神文明的發(fā)展提出更高要求,尤其是經濟的多元化會帶來文化生活的多樣化,只有把精神文明建設好,才能滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求!边@些重要論述,從不同角度指出了建設全面小康社會進程中的短板所在,也深刻闡明了協(xié)調發(fā)展的重要性,表明了提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性的堅定決心。
協(xié)調發(fā)展因應發(fā)展失衡和不可持續(xù)而生,是發(fā)展實際倒逼而來,也是因時而動、應勢而為,發(fā)揮主觀能動性的自覺選擇!皢栴}是時代的聲音”。我們黨帶領人民在創(chuàng)造世界矚目發(fā)展成就的同時,也在時刻關注和破解伴隨而來的成長煩惱――從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距,再到物質文明和精神文明發(fā)展不同步,等等。這暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約,更催生著發(fā)展理念與方式的深刻轉變。當前,我國正處于全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段,協(xié)調發(fā)展意味著彌補短板和薄弱環(huán)節(jié),并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁,實現全方位的均衡協(xié)調發(fā)展,這也是全面建成小康社會的重要內涵。“沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會!蓖苿印笆濉睍r期經濟社會發(fā)展,必須全力做好補齊短板這篇大文章,增強發(fā)展整體性和協(xié)調性。與全國一樣,廣東經過三十多年的持續(xù)高速發(fā)展,也存在不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的諸多問題,珠三角與粵東西北區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、物質文明與精神文明之間,都需要堅定不移繼續(xù)推進轉變發(fā)展模式、協(xié)調發(fā)展等戰(zhàn)略舉措。作為中國第一經濟大省,廣東要在協(xié)調發(fā)展上交出合格答卷,這是一項緊迫而光榮的任務。
“唱和如一,宮商協(xié)調!痹鰪姲l(fā)展協(xié)調性,必須在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。全會從推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、推動物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展四個方面闡述了協(xié)調發(fā)展的方向和目標,有助于我們從整體和全局上把握協(xié)調發(fā)展的重要內涵。即既要塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局,又要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,健全農村基礎設施投入長效機制,推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸,提高建設水平;既要加快文化改革發(fā)展,加強建設,建設文化強國,加強思想道德建設和社會誠信建設,增強國家意識、法治意識、社會責任意識,倡導科學精神,弘揚中華傳統(tǒng)美德,又要堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
協(xié)調發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證,是提升發(fā)展整體效能、推進事業(yè)全面進步的有力保障。
三 綠色,是實現中華民族永續(xù)發(fā)展的必要條件。
“堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態(tài)安全作出新貢獻!笔藢梦逯腥珪䦶摹拔逦灰惑w”的整體布局出發(fā),把綠色發(fā)展理念擺在突出位置,具有鮮明的時代特色和針對性,對糾正“唯GDP”式粗放型發(fā)展具有重大作用。
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來,中央將生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展。2013年5月,在主持*政治局第六次集體學習時要求:“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長!痹谠颇隙_,習近叮囑“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的自然美景要永駐人間;在北京APEC會議上,坦言每天早上都要看看北京霧霾小了沒有;在全國人大江西代表團,又強調“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……從生態(tài)文明建設到綠色發(fā)展理念,既是對人類文明發(fā)展經驗教訓的歷史總結,也是引領中國長遠發(fā)展的執(zhí)政理念和戰(zhàn)略謀劃。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質量是關鍵。在思而學道上馳騁了幾十年的中國經濟社會列車,相伴而來的還有霧霾頻發(fā)、城市擁堵、河流污染、湖泊萎縮、生態(tài)脆弱等危機。如果不能引起足夠重視,這些危機將越來越成為制約發(fā)展質量提升、實現可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,我們必須正確處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,在生態(tài)環(huán)境保護上算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,切不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”按照十八屆五中全會部署,堅持綠色發(fā)展理念,必須在促進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等6個方面加大工作力度。既要構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系,又要發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用;既要建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,又要建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度;既要以提高環(huán)境質量,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,又要堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,開展大規(guī)模國土綠化行動,完善天然林保護制度,開展藍色海灣整治行動。貫徹全會精神,實現綠色發(fā)展,廣東必須徹底告別簡單以GDP論英雄的傳統(tǒng)政績觀,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放到更加突出的位置,堅決守住生態(tài)底線,讓南粵大地真正成為人與自然和諧共生的美麗家園。
綠色發(fā)展是實現生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇,是通往人與自然和諧境界的必由之路。
四 開放,是世界共同繁榮發(fā)展的應然選擇。
“堅持開放發(fā)展,必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共產品供給,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,構建廣泛的利益共同體!笔藢梦逯腥珪䦶娜蛞曇八伎贾袊l(fā)展問題,提出開放發(fā)展理念,既向世界表明了“中國開放的大門永遠不會關上”的立場,也揭示了“中國經濟的命運與世界的命運息息相關”的內在共贏邏輯。
開放帶來進步,封閉導致落后,已為世界和中國的發(fā)展實踐所證明。黨的十八大以來,中央加快構建開放型經濟新體制,更高水平的開放格局正在形成。12月,在主持*政治局第十九次集體學習時指出:“不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶!苯螘r間,在美國西雅圖與中美企業(yè)家座談時強調,“中國的開放大門就像阿里巴巴‘芝麻開門’一樣,開開了就關不上了”;在接受路透社采訪時說,“中國對外開放不斷走向深入,這既包括中國打開大門吸引外資,也包括中國企業(yè)走出國門進行投資”;在聯(lián)合國大會一般性辯論時提出,“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展”……這一系列重要講話,對于構建開放型經濟新體制、實現對外開放的提質增效、構建以合作共贏的新型國際關系,具有重大指導意義。
今天的中國,已經前所未有地與世界融合在一起。全球第一大出口國和第二大進口國、世界第一大吸引外資國和第三大對外投資國、世界第一大外匯儲備國……中國發(fā)展牽動世界目光,中國經濟是世界經濟的重要引擎。但當中國經濟步入新常態(tài),當世界經濟不確定因素增加,國際社會一度擔心中國開放的大門會不會收窄,事實證明,中國對外開放不僅沒有收窄,相反力度還越來越大。如果說改革開放以來中國創(chuàng)造的發(fā)展奇跡得益于對外開放,那么經濟新常態(tài)下中國的對外開放只會進一步擴大,沒有任何理由改變。中國的開放不是權宜之計,而是基本國策,必將伴隨著中華民族走向現代化的全過程;中國的開放也不是獨善其身,而是互利共贏,志在打造包容共享的人類命運共同體。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅定不移提高開放型經濟水平,堅定不移引進外資和外來技術,堅定不移完善對外開放體制機制,中國將因開放發(fā)展而充滿活力,世界也將因中國開放發(fā)展而更加美好。在三十多年的發(fā)展中廣東積累了豐富的開放發(fā)展經驗,收獲了豐厚的“開放紅利”,在新一輪開放熱潮中,必須繼續(xù)發(fā)揮地緣等各種優(yōu)勢,奮楫爭先。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園!眻猿珠_放發(fā)展,才能贏得經濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動,才能更深度融入世界經濟體系、促進各國共同繁榮發(fā)展。按照十八屆五中全會的要求,既要開創(chuàng)對外開放新局面,努力形成深度融合的互利合作格局,又要完善對外開放戰(zhàn)略布局,推進雙向開放,支持沿海地區(qū)全面參與全球經濟合作和競爭;既要形成對外開放新體制,完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,又要健全服務貿易促進體系,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度;既要推進“一帶一路”建設,打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局,又要深化內地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展,提升港澳在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位和功能;既要積極參與全球經濟治理,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,又要積極承擔國際責任和義務,積極參與應對全球氣候變化談判,主動參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
開放發(fā)展是中國基于改革開放成功經驗的歷史總結,也是拓展經濟發(fā)展空間、提升開放型經濟發(fā)展水平的必然要求。
五 共享,是全面建成小康社會的必然結果。
改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。
“堅持共享發(fā)展,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進!秉h的十八屆五中全會關于“共享發(fā)展”的部署安排,無論在宏觀還是微觀層面,每一項安排都與廣大人民群眾特別是困難群眾息息相關,不僅回應了全社會關切,更體現了制度安排的延續(xù)性、科學性、優(yōu)越性。
“天地之大,黎元為本。”的發(fā)展成果呈現出中國政治制度的巨大優(yōu)勢:發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享。2012年11月,在十八屆*政治局常委同中外記者見面會上,就指出:“我們的人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好!惫蚕戆l(fā)展就是要解決社會公平正義問題,追求以民富優(yōu)先,帶動國家進一步發(fā)展;仡欉^去特別是黨的十八大以來,我國經濟總量穩(wěn)居世界第二位,人均國內生產總值增至7800美元左右,2013年減少貧困人口1650萬人,減少1232萬人,連續(xù)兩年完成了減貧1000萬人以上的目標任務。這些都彰顯了我們黨以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,由國富、國強向民富的進一步轉變正在路上。
盡管成績斐然,我們也要看到,當前分配不公的問題還比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距還比較大。在共享改革發(fā)展成果上,還有不完善的地方,按照國家統(tǒng)計局數據,現行標準下全國還有7000萬貧困人口,要想完成2020年全部脫貧摘帽的目標,任務還很艱巨。民生建設擔子重是現實,對于廣東來說,如何推動粵東西北地區(qū)與全省同步實現全面小康,如何讓流動人口和戶籍人口共享發(fā)展成果,壓力不小。但是壓力再大,廣東也要按照率先全面建成小康社會的目標要求,集中力量補齊社會民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等短板,同時大力推進基本公共服務均等化,讓1億多廣東人民共享發(fā)展成果,在全國率先全面建成更高水平的小康社會。
全面建設小康社會是改革開放以來就提出的發(fā)展目標,經過多年努力,如今已進入最后決勝階段。改善民生,讓人民共享發(fā)展成果,堅定不移走共同富裕的道路,是的本質要求,是制度優(yōu)越性的集中體現,也是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的必然選擇!笆濉币(guī)劃深刻體現出“全面”二字,對就業(yè)、收入、社保、食品安全、人口均衡發(fā)展等問題一字不落,給出了各項硬指標,顯示了中央完成這一目標的信心和決心,我們一定要拿出“決不讓一個地區(qū)掉隊”的勇氣,將“不斷為人民造福”的熱情,鐫刻在時代新的年輪上,讓共享體面而富有尊嚴的生活化為實際,生長在每一寸國土上。
為時代的偉大的目標服務,是不朽的。
隨著十八屆五中全會閉幕,全面建成小康社會的決戰(zhàn)階段的帷幕已經拉開。新形勢催生新理念,新理念呼喚新實踐,新的征程時不我待。全面小康的美好藍圖、民族復興的偉大中國夢需要靠我們每一個人為之奉獻。廣東廣大干部群眾要更加緊密地*同志為,堅定信心,昂揚斗志,結合廣東實際,為率先全面建成小康社會“第一個率先”,率先基本實現“第二個率先”而如琢如磨、接力拼搏,以新的發(fā)展理念引領廣東新發(fā)展!
五大發(fā)展理念現實意義
黨的十八屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議,會議審議通過的“十三五”規(guī)劃建議,明確了今后五年我國發(fā)展的指導思想、目標任務、重大舉措,在發(fā)展理念、發(fā)展政策、發(fā)展體制上有一系列重大突破。在全會上發(fā)表重要講話,科學回答了關系我國長遠發(fā)展的許多重大理論和實踐問題,以一系列富有創(chuàng)見的新思想新觀點升華了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律的認識,為奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利提供了有力思想武器。全會的成功召開,必將在中華民族發(fā)展的歷史坐標中留下濃墨重彩的篇章。 這次全會取得的成果很多,其中最突出的是鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是貫穿全會精神的靈魂和主線,“十三五”規(guī)劃建議就是按照這條主線來謀篇布局的。學習貫徹全會精神,重要的是牢固樹立五大發(fā)展理念,切實落實到各方面實踐之中。 深刻認識五大發(fā)展理念的重大意義 發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠,是戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的東西,直接關乎發(fā)展成效乃至成敗。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,集中體現了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。理解五大發(fā)展理念的理論意義和實踐意義,應當緊密聯(lián)系大勢和大局來把握。