全面從嚴治黨存在的問題和不足主要表現(xiàn) 篇1
“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎(chǔ)和保障,起著根本性和決定性作用。當前,從嚴治黨的新常態(tài)得到不斷地強化與鞏固,但仔細思考,面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺悟還不夠強,能夠堅決維護以同志的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴,缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象,出于保護干部的心態(tài),大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強,班子成員多在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多;個別班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),片面推進工作,對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強,個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。
(二)黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習貫徹思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上,沒有與推動自身發(fā)展的實際結(jié)合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及思想等方面,讀的文件和書籍不少,真正學(xué)到深處、用在實處的不多,仍存在學(xué)做“兩張皮”,在形式上進行了學(xué)習,但在工作推進上仍然走老路,落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定,但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)心群眾少。
(三)黨的組織建設(shè)方面。一是機關(guān)黨建工作有待提高。落實“機關(guān)黨建十條”工作不到位,機關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理,黨員人數(shù)多。組織開展主題黨日活動不規(guī)范,開展不及時,有時因工作原因,不能按時召開,有時不開;個別黨員學(xué)習不系統(tǒng),不及時,沒有學(xué)習心得、學(xué)習筆記,學(xué)習筆記混亂;“三會一課”會議記錄不規(guī)范、不完整,存在后期補寫的問題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在實際貫徹落實上,沒有對黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束;基層組織生活會開展不規(guī)范,不嚴肅。內(nèi)容空洞,查擺問題多為表面現(xiàn)象,不深刻,黨性剖析少,批評與自我批評缺少“辣味”,批評意見雷同,多為“變相表揚”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,自身統(tǒng)籌工作還不周全,求真務(wù)實作風還不夠扎實。
(四)黨的作風建設(shè)方面。能夠堅持貫徹中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風問題”,但在細節(jié)工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應(yīng)對上級考核,急于出成績、出亮點,做一些好看的、較為形式的工作。比如,在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作,創(chuàng)城迎審工作中,突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生,雖然是利民的好事,但功夫沒下在平時,給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔責任,不敢挑重擔,面對違建治理、項目招引、信訪維穩(wěn)等急難險重問題,自我加壓不夠,工作標準不高,缺乏開拓創(chuàng)新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作,對群眾訴求能推就推、能躲就躲,不能做到實事求是,對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來,隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,整體形勢有了較大的改觀,部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂”思想,滿足于既有“業(yè)績”,安于現(xiàn)狀,淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神,甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責,懶惰松懈問題時有發(fā)生。
(五)黨的紀律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想,履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,特別是對基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想,礙于面子,對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多,組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強,存在廉潔工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設(shè)工作重視不足,抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風廉政建設(shè)一手硬、一手軟,致使黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”落實不力,反腐倡廉教育活動開展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問題,經(jīng)過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市區(qū)還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上不夠務(wù)實,產(chǎn)生問題的主要原因如下:
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義,簡單認為全面從嚴治黨是黨的事,屬于意識形態(tài)范疇的問題,沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學(xué)習上,對系列重要講話的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠,指導(dǎo)實際工作的能力不強;在思想認識上,考慮問題多從街道自身工作出發(fā),落實全區(qū)一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上,精力多放在抓經(jīng)濟工作,沒有真正實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中,面對新區(qū)建設(shè)的新形勢、新要求,創(chuàng)新能力不強,工作思路還不夠開闊,還習慣于憑老經(jīng)驗、老辦法按部就班開展工作;在落實上級指示要求時,還不能堅持以問題為導(dǎo)向,存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現(xiàn)象。動真碰硬能力不強,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實“一崗雙責”中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,擔當意識不強、底氣不硬,習慣于“和稀泥”當“老好人”,工作面前存在“推一推動一動,不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時,沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部,存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒,維護隊伍穩(wěn)定的考慮,在個別問題的處理上態(tài)度還不夠堅決。對機關(guān)各部門和各村(社區(qū))遵守政治紀律的情況,口頭強調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,問責力度還不夠大。
中紀委通報落實從嚴治黨主體責任不力被問責案例
日前,中央紀委通報了《中國共產(chǎn)黨問責條例》2016年7月施行以來,部分地區(qū)和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力被問責的典型案例。分別是:
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期參與賭博問題被問責。
2010年至2016年5月,冷水江市政協(xié)原黨組書記、主席陳代宋,市委原常委、政法委書記陳郁瓊,市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博,數(shù)額巨大;市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰,市中醫(yī)院原院長張毅波等人投資入股該茶樓,持續(xù)時間長、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多,嚴重敗壞黨風政風,影響社會風氣。劉小龍對本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長期參與賭博問題失察,對上級交辦的有關(guān)干部打牌問題線索處置不力;市紀委對上述問題未及時發(fā)現(xiàn)和查處;市公安局查禁賭博不力,且該局有2名中層干部涉案。2016年11月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,劉小龍受到黨內(nèi)警告處分,陽衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴重警告處分,原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機關(guān)黨委副書記、紀委書記趙英俊因?qū)π旁L舉報調(diào)查不力等問題被問責。
2015年12月,趙英俊在負責調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀問題舉報時,沒有組織全面調(diào)查核實,也未對相關(guān)證據(jù)認真鑒別,就作出反映問題均不屬實的結(jié)論;在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)該干部請求違規(guī)將舉報件交其查看。后經(jīng)市紀委調(diào)查,反映該干部的相關(guān)問題屬實。2016年11月,因落實監(jiān)督責任不力,趙英俊受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書記陳觀海、鎮(zhèn)紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問題被問責。
9月,莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉,村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當選黨支部委員、書記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當選黨支部委員。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委未對當選人資格、選舉材料審核把關(guān),即批復(fù)選舉結(jié)果并上報備案。2016年9月至12月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國能源建設(shè)集團山西省電力勘測設(shè)計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。
2015年9月,山西省電力勘測設(shè)計院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴,超報備范圍分4批宴請賓客,其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次,且事后不如實申報婚宴情況,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止,反而親身參與,造成不良社會影響。2016年8月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀委書記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀違法問題被問責。
2011年至2016年4月,海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處,其中局班子成員3名,派出所、各警種大隊班子成員13名;2013年以來,該縣公安隊伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請等違反中央八項規(guī)定精神問題。2016年11月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實不到位被問責。
2015年8月至10月,岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發(fā)后,縣糧食局沒有及時安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù),致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月,因落實主體責任和監(jiān)督責任不力,劉鍵受到黨內(nèi)警告處分,程言受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
通報指出,這些典型案例表明,當前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,切實引以為戒。
通報要求
各級黨委(黨組)要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以更大的決心、更大的勇氣,層層落實主體責任,深入推進全面從嚴治黨;
要用好問責這個利器,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
各級紀委(紀檢組)要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài);
要從紀委(紀檢組)自身做起,對“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、該報告處置而不及時報告處置以及執(zhí)紀違紀的,嚴肅追究直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,激發(fā)擔當精神、落實監(jiān)督責任,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
全面從嚴治黨存在的問題和不足主要表現(xiàn) 篇2
1月11日,市委書記孫政才在檢查彭水縣度全面從嚴治黨責任落實情況時強調(diào),要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神,按照市委的部署要求,以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和韌勁,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,持之以恒管好黨、治好黨,持之以恒建好班子、帶好隊伍、營造好風氣。
11日晚,孫政才主持召開會議,聽取彭水縣委落實全面從嚴治黨主體責任、縣紀委落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任情況匯報;隨后,又分別與縣委書記,縣委副書記、縣長,縣委專職副書記,縣紀
委書記,縣委組織部部長談話,就落實責任、做好全面從嚴治黨各項工作提出明確要求。
孫政才指出,過去一年,彭水縣委認真貫徹落實中央決策部署和市委工作要求,全面從嚴治黨抓得緊抓得實,黨員干部作風有了明顯轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)精氣神足;縣紀委認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,聚焦主業(yè)、深化“三轉(zhuǎn)”,為服務(wù)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了積極作用。對存在的問題和不足,要高度重視、堅決整改。
孫政才強調(diào),全面從嚴治黨,不能有絲毫懈怠、絲毫松勁,必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣,從嚴從緊從實推進全面從嚴治黨各項工作。
一要知責、擔責、盡責。黨委要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,始終把黨建工作放在大局中、擺在突出位置來謀劃推動,真正把擔子擔起來,把該管的事管起來。黨委書記要切實履行好第一責任人責任,牢固樹立黨建主業(yè)意識,在認識上再深化、責任上再強化、措施上再細化,敢于擔當,作好表率。班子成員要履行好“一崗雙責”,切實抓好分管領(lǐng)域黨建工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,當好黨紀黨規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者。
二要嚴抓、嚴管、嚴治。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,盯住重點人、重點事、重點崗位、重點領(lǐng)域,抓早抓小抓苗頭。堅持有案必查、有腐必懲,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。狠抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實,在堅持中深化、在深化中堅持,按照“越往后越嚴”的要求,保持力度、保持韌勁,具體抓、抓具體,寸步不讓、一抓到底,不講特殊、沒有例外,不搞下不為例。不斷扎緊制度籠子,維護制度權(quán)威性和嚴肅性。
三要考責、問責、追責。抓好督查考核,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為等,強化“不擔責就要被問責”,嚴肅問責,嚴肅處理。堅持“一案雙查”,發(fā)揮震懾警示效應(yīng),強化責任意識。追責情況要定期報告,典型問題要公開曝光。通過從嚴從硬的考責問責追責,確保全面從嚴治黨責任落到實處。
孫政才強調(diào),廉不廉,看過年;潔不潔,看過節(jié)。要自覺遵守紀律規(guī)定,堅守責任擔當,把好廉潔關(guān),過好節(jié)日關(guān),帶頭樹立良好風氣。要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,切實做好節(jié)日期間安全穩(wěn)定各項工作,確保廣大群眾過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
市領(lǐng)導(dǎo)張鳴、劉強一同檢查工作。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題
近日,山東省紀委通報5起落實全面從嚴治黨主體責任不力受到問責典型問題,分別是:
威海第二熱電集團有限公司黨委書記、董事長湯海文,黨委副書記、紀委書記王紅衛(wèi)因下屬子公司人員嚴重違紀涉嫌違法被問責,湯海文受到黨內(nèi)警告處分,王紅衛(wèi)受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
濟南市歷城區(qū)農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長樊慶德因單位違規(guī)報銷費用、下屬單位違規(guī)發(fā)放福利問題被問責,樊慶德受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
濱州市濱城區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理局黨組書記、局長張洪祥因單位違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違反財經(jīng)紀律等問題被問責,張洪祥受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
曹縣文化體育局黨組書記、局長李圣安因單位私設(shè)“小金庫”、下屬單位違反財經(jīng)紀律等問題被問責,李圣安受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
淄博市周村區(qū)畜牧局黨組成員、副局長王世信、王勇因分管單位違規(guī)收取消毒費問題被問責,王世信受到黨內(nèi)嚴重警告處分,王勇受到黨內(nèi)警告處分。
(1).全面從嚴治黨存在的問題和不足及原因(三篇)
(2).全面從嚴治黨存在的問題和不足及原因分析(三篇)
(3).落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題及整改措施(三篇)
(4).落實全面從嚴治黨主體責任總結(jié)(精選三篇)
(5).全面從嚴治黨和黨建工作情況匯報(兩篇)
(6).黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單(兩篇)
(7).全面從嚴治黨主體責任年度任務(wù)安排(三篇)
(8).全面從嚴治黨主體責任工作報告(精選兩篇)
(9).全面從嚴治黨主體責任落實情況報告(三篇)
(10).落實全面從嚴治黨責任情況匯報材料(兩篇)
通報要求,各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從上述案例中汲取深刻教訓(xùn),切實把自己擺進去,舉一反三,引以為戒,真正把全面從嚴治黨責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。各級黨委(黨組)要增強主體責任意識和擔當意識,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管、嚴抓嚴管;黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,用擔當?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。各級紀委(紀檢組)要把問責作為紀律審查的必要延伸,堅持“一案雙查”,加大問責力度,通報曝光典型問題,推動形成有責必擔、失責必問、問責必嚴的良好氛圍,推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。