國有企業(yè)黨建工作存在的問題及原因篇一
國有企業(yè)在我國社會經濟發(fā)展中作用非常巨大，隨著市場經濟的深度發(fā)展，國有企業(yè)面臨著深化企業(yè)改革的重任。國有企業(yè)在改革工作全面發(fā)展的影響下，應將黨建工作放在重要位置,讓黨建工作起到政治引領作用,堅持黨的領導、 加強黨的建設，成為貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局和全面深化改革的重要力量。
一、國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題
1.重業(yè)務輕黨建思想依然存在。有些企業(yè)觀念落后，認為企業(yè)生產和市場效益是當前重中之重，沒有將黨建工作擺在重要位置，沒有很好推動黨的領導落實到企業(yè)治理的各環(huán)節(jié)，沒有充分發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實的引導作用。其次，黨支部作為開展各項黨建工作的執(zhí)行部門，而有些企業(yè)內部對于黨支部工作的重要性缺少正確的認識，沒有為黨支部建設工作提供充足的資金支持，導致各項工作無法順利開展。
2.黨建工作制度有待完善。有些企業(yè)沒有明確黨建責任，在黨建工作中，企業(yè)領導沒有意識到自身應當承擔的責任，沒能實施科學的方案來推動黨建工作的開展，導致企業(yè)的黨建工作決策落實不到位。其次，大部分企業(yè)逐漸發(fā)現黨支部建設的關鍵作用，但黨建工作方式方法相對落后，黨支部“三會一課”制度形同虛設，效果不明顯，組織工作不到位，黨員群眾的意見和建議得不到反饋，黨的領導和指引對于基層工作的影響力不足。
3.黨建隊伍建設有待加強。很多國有企業(yè)因對黨建工作不夠重視，把黨建工作放在政工部門里面，沒有設立專門部門對接黨建工作，黨建工作人員為兼職人員，存在政工人員一人多崗的現象。其次，雖設置了專職黨建部門，各黨支部也配置了黨建工作人員，但大部分人員對黨建工作不熟悉，缺乏經驗，對人員的系統(tǒng)培訓不夠，激勵措施有待改善，導致黨建工作具體落實不到位。
二、國有企業(yè)提升黨建工作的對策
1.強化主體責任。不斷強化黨委主體責任，黨委書記帶頭抓，加強領導班子的“一崗雙責”，黨支部書記切實履行好支部黨建工作第一責任人職責，要把主體責任放在心上，扛在肩上，抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調。同時，對黨建工作不上心的，要例行談心談話制度；對職責不履行的，要用好問責追責利器。在履好職、盡好責的基礎上，凝聚工作合力，努力構建“一級抓一級，層層抓落實”的齊抓共管的黨建工作責任體系。
2.強化黨建引領。堅持黨建引領，堅持把黨建工作和企業(yè)業(yè)務工作同謀劃同部署同落實，結合企業(yè)生產經營、科技創(chuàng)新及文化建設等內容，在充分征求黨員群眾意見的基礎上，開展豐富多樣的“黨建+企業(yè)生產、廉政建設、群團建設”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，形成“一個企業(yè)一個品牌、一個支部一種特色、一個黨員一面旗幟”的生動局面，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用和示范帶頭作用，不斷推進國企黨建工作健康發(fā)展新步伐，彰顯黨建的特色與成效。
3.強化隊伍建設。在黨建工作新形勢、新任務的情況下，按照“忠誠、干凈、擔當”的標準，努力建設一支素質高、能力強、有活力的黨務干部隊伍，大力加強黨建隊伍的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。配齊配強黨務工作人員，積極發(fā)揮表率作用，開創(chuàng)黨建工作有人抓、有人管、有人干的好局面。強化培訓力度，大力支持企業(yè)黨務工作者參加各種專業(yè)培訓、專題講座等，不斷增強黨務隊伍的整體專業(yè)水平和理論素養(yǎng)，為黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化開展提供有力支撐。
總之，抓好國有企業(yè)黨的建設，要以思想為指引，嚴格按照黨中央的要求，認真貫徹落實國有企業(yè)黨建工作會議精神，落實全面從嚴治黨的主體責任，制定科學規(guī)范的黨建制度，選好用好黨建工作干部人員，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，推動國有企業(yè)在改革發(fā)展中再上新高度。
國有企業(yè)黨建工作存在的問題及原因篇二
黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治資源，黨建工作對國有企業(yè)實現科學發(fā)展至關重要，特別是在黨的十八大以來，廣大國企黨組織堅持服務大局的原則，黨建工作不斷得到加強，有力促進了國企改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。但在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，國有企業(yè)黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)，存在組織結構不健全、工作重心淡化、工作方法老化等問題。
一、當前國有企業(yè)黨建工作存在的問題及原因
（一）國有企業(yè)黨組織的政治核心作用存在虛化現象
在現代法人制度下，企業(yè)重大決策由黨委集體研究決定變換為董事會研究決定，國有企業(yè)黨組織地位和作用遇到空前挑戰(zhàn)。黨組織在國有企業(yè)中的建設雖在機制上有國家層面和法律層面的根本制度作為保證，但是法律并沒有對國有企業(yè)黨建工作的具體流程和運作方式做出規(guī)定，導致在具體的實踐中，由于無法針對法律的規(guī)定做出對應的黨組織建制，使得國有企業(yè)的黨組織建設出現尷尬局面，隨著公司中“能人治理”傾向加劇，國有企業(yè)黨組織建設的重要性被忽略、弱化。
（二）國有企業(yè)黨建工作在改革改制中存在簡化現象
目前國有企業(yè)黨組織機構制度健全程度與黨群系統(tǒng)機構設置現狀不統(tǒng)一，每個大型國企都存在差異，在同類型同等規(guī)模的同一上級黨委領導的企業(yè)，也存在有不同程度的差異。從企業(yè)黨組織結構看，有的企業(yè)黨組織結構不健全；有的企業(yè)黨組織在沒有人員變動的情況下，基本不換屆；有的企業(yè)在黨組織委員發(fā)生變動后，不能及時增補；有的企業(yè)對黨員組織生活存在認識偏差，不能按規(guī)定安排。國有企業(yè)黨組織生活不能有效進行，存在生硬、應付上級要求的情形，黨組織生活的數量和質量都得不到保證，黨的組織生活沒有主動的創(chuàng)新和改進，還在既有的老路上徘徊，黨組織沒有發(fā)揮積極的戰(zhàn)斗堡壘作用。國有企業(yè)在機構改革中，有些企業(yè)認為黨委的職能部門和政工機構在企業(yè)創(chuàng)益方面沒有直接作用，有的企業(yè)把黨組織的職能部門黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委組織部、工會辦公室、維穩(wěn)辦公室、信訪辦公室、團委辦公室等部合并為一個政工部門；還有的企業(yè)把黨的職能部門人員編入行政處室，人員高度精簡，出現黨群干部“兼職化”、黨內組織活動“業(yè)余化”等現象，企業(yè)黨組織的獨立性和完整性不能得到充分的尊重；企業(yè)黨建工作隊伍弱化，黨務工作崗位被一些企業(yè)作為到年齡退休的一種照顧性的工作來安排。
（三）國有企業(yè)黨建工作在生產經營為主的市場環(huán)境中存在淡化現象
在市場大潮的影響下，國有企業(yè)管理層更加重視實際利益，對黨的具體組織工作和政治工作沒有從根本上重視起來，把黨的建設看成是應付性質的任務，黨建工作干的好與壞跟生產經營考核沒關系，更無人深究；有些企業(yè)是總經理兼任黨委書記，企業(yè)黨委沒有專職領導，企業(yè)黨建工作與生產經濟相比較處于附屬地位。一些企業(yè)黨的組織建設中思想教育和組織建設相比缺乏必要的吸引力，黨員的積極性呈現出下降的趨勢，一部分企業(yè)黨組織的負責人在工作上出現不積極的情緒，沒有創(chuàng)新意識，進取精神不強，工作思路不清，跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。有的國有企業(yè)黨建工作甚至還在沿襲計劃經濟時期黨建和思想政治工作所形成的工作模式和工作方法，黨建工作在現代企業(yè)中失去了生機和活力。國有企業(yè)制度的改革給一部分在崗黨員帶來了困惑，感到自己在企業(yè)中的地位己不再是主人翁，而是被雇傭者，因為各種原因，沒有勇氣堅持自己的看法，不去積極的參加組織的各種活動。個別主管部門黨務干部業(yè)務不熟、指導不力、衙門作風嚴重。另外，有些國有企業(yè)黨組織在經費方面缺乏保證，無法正常的開展好黨內活動，特別是處在停產、半停產狀態(tài)的困難國有企業(yè)，職工下崗問題嚴重，導致黨員得不到及時的培訓，黨建工作的根基沒有保證，黨組織活動的開展更沒有保證。
（四）國有企業(yè)黨員教育培訓工作存在方法老化現象
在改革進程中，有些國有企業(yè)沒有很好地將生產與經營黨建工作結合起來，沒有將職工業(yè)務培訓、考核與職工黨員的培訓結合起來，沒有從以往的經驗的束縛中解放出來，缺乏改革創(chuàng)新精神，教育方式方法落后，跟不上企業(yè)改革發(fā)展的步伐，導致信息閉塞，效果欠佳。老套的教育方法不被廣大黨員歡迎，造成黨課黨員出勤率低，開會時黨員發(fā)言少，思想匯報質量較差，黨員模范作用發(fā)揮難等。國有企業(yè)黨員的分布沒有規(guī)律性，且數量多，流動強，不穩(wěn)定，時間安排不連貫。國企員工數量較多，在職的黨員年齡和學歷等方面存在不同，黨組織在開展黨員教育培訓時不能考慮這一現實存在的問題，而是“一鍋燴”一起學，其取得的教育效果不佳。黨課的形式還很陳舊，沒有脫離以前的固有方式，教育的方式方法還停留在原始的階段，難以滿足黨員學習的需求，企業(yè)內部專業(yè)從事黨員培訓的師資比較匱乏，造成培訓內容不新穎，不實用，不專業(yè)，給企業(yè)黨員教育造成不良的后果。
二、加強和改進國有企業(yè)黨建工作的解決辦法
（一）思想文化建設到位強引領
從思想上建黨，是馬克思主義建黨學說中一條重要原則。黨的十八屆三中全會指出，“緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和現代化建設提供堅強政治保證。”在新的歷史時期加強黨的思想建設，就要注意轉變觀念，創(chuàng)新思維，把黨加強思想建設定位在引領和發(fā)展事業(yè)上。一是加強黨員干部學習，促進企業(yè)管理水平全面發(fā)展。激發(fā)黨員干部學習的內生動力，增強學習的緊迫感和責任感，樹立起終身學習的理念。提高黨員干部企業(yè)經營管理水平，注意經濟核算，注重技術革新，減少生產經營管理中的消耗大、浪費大、效益差等弊端。增強黨員干部的事業(yè)心和工作責任心，促進他們端正思想，提高管理水平，真正提高經濟效益。二是強化教育引導，激發(fā)企業(yè)職工主人翁責任感。企業(yè)黨建工作要把教育和引導職工增強主人翁意識，放在重要位置長期加強和堅持。通過思想工作，對職工進行教育引導，進一步提高職工的責任心，使企業(yè)廣大職工自覺關心企業(yè)的生產經營活動，發(fā)揚主人翁的高度責任感，為提高企業(yè)經濟效益作貢獻。黨組織要深入細致的開展教育工作，增強職工當家作主的思想，促使職工更加關心企業(yè)的經濟效益，為提高經濟效益而努力學習科學文化知識和專業(yè)技術。
（二）組織設置調整到位奠基礎
一是國有企業(yè)改制后，企業(yè)的組織形式發(fā)生了變化，企業(yè)黨組織應按照《黨章》規(guī)定，根據企業(yè)規(guī)模、黨員人數和工作需要，及時進行組建、改建。同時，對改制變成民營或外資參股的，要在業(yè)主支持、群眾基礎較好、條件成熟的及時建立黨組織。企業(yè)內部黨組織的設置，應根據企業(yè)組織結構和黨員分布狀況的變化，及時進行調整。改制后的企業(yè)黨組織，一般而言，應從有利于加強黨的領導和黨組織開展工作，有利于黨員教育管理，有利于企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展的要求，實行屬地管理原則。企業(yè)規(guī)模小，黨員人數少的企業(yè)，其黨組織可以由企業(yè)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委管理。實行跨地區(qū)兼并、聯合的企業(yè)，被兼并企業(yè)黨組織一般由所在地黨組織領導；需要由兼并企業(yè)黨組織領導的，由兼并企業(yè)黨組織與被兼并企業(yè)所在地黨組織協(xié)商確定。二是在省市縣區(qū)要相應成立非公企業(yè)工委，負責轄區(qū)內非公企業(yè)黨組織的管理。所屬企業(yè)改制工作基本完成后，由系統(tǒng)黨（工）委及時與組織部門聯系，會同有關部門協(xié)商確定管理主體，確保黨的組織不散、黨員隊伍人心不亂、黨的工作不斷。三是對于關停破產企業(yè)，在履行有關程序和善后工作結束前，黨組織設置和隸屬關系一般保持不變，待善后工作全部結束后，由上級黨組織宣布原企業(yè)黨組織撤并劃轉。國有、集體改制企業(yè)黨組織隸屬關系調整一般以系統(tǒng)為單位進行。
（三）組織關系轉接到位解難題
一是國有企業(yè)改制、關停破產工作，理順勞動關系后，職工黨員與改制后企業(yè)重新簽訂勞動合同的，其組織關系保持不變，退休職工黨員和置換身份后未與改制企業(yè)重新簽訂合同的職工黨員以及關停破產企業(yè)解除勞動合同的職工黨員，要將組織關系轉到本人居住地或戶籍所在地的黨組織，實行屬地管理；如重新就業(yè)且新單位有黨組織的，應將組織關系遷至新就業(yè)單位黨組織。離休干部黨員的組織關系，轉到原主管單位黨組織。二是對黨員去向比較集中的，黨組織可為這些黨員辦理黨組織關系集體移交，同時為接收地黨組織提供黨員的基本情況。遷入單位黨組織要及時將遷入黨員編入黨支部，加強對遷入黨員的教育和管理工作，任何單位和個人不得借故拖延轉移或拒絕接受黨員組織關系。三是企業(yè)在改制時要劃拔一定的經費用于黨員組織關系移交，按每名黨員50-100元計算移交給接收單位黨組織，這筆錢要納入改制成本之內。
（四）黨員教育管理到位嚴規(guī)矩
一是健全流動黨員定期聯系匯報制度。對長期外出且有固定住所或服務場所的流動黨員，要督促他們及時轉移黨的組織關系。對那些下崗短期外出打工或在打工地掛靠了其他黨組織的黨員，要摸清聯系地址、聯系電話及聯系方式，以便及時聯系。對外出流動黨員除了發(fā)放流動黨員管理證外，還可采取簽訂責任狀的形式進行管理，進一步明確外出黨員的權利和義務。要求黨員在外期間，必須定期向黨組織書面匯報在外學習、工作和思想情況，回來時，還應當面匯報，文化程度低，書面匯報有困難的，在回來時應具體全面地口頭匯報情況，并由服務地黨組織出具現實表現證明。黨組織要經常同外出黨員溝通本支部的重要情況，并及時向黨員提出要求、交待任務。二是健全發(fā)展黨員和黨費收繳管理制度。要做好經常性的發(fā)展黨員工作，對那些勇于創(chuàng)業(yè)并有入黨要求的職工，要搞好培養(yǎng)教育，及時接納符合條件的優(yōu)秀職工入黨。要嚴格按標準收繳黨費。停產、關閉、破產、改制企業(yè)的黨員，重新安排了工作的，要以工資的基數按比例交納；對外出打工的、有比較固定的月工資收入的，要根據實際收入按比例足額交納黨費；對流動性大、收入不固定的，可由自己申報或黨組織根據實際情況估算后交納黨費；對那些確實因下崗、貧病而找不到工作，沒有什么收入的黨員，可視同農村黨員對待，按每月0.2元的標準收取。外出流動黨員如有特殊情況不能回來，可委托黨員和家屬代為交納，不能無故拖欠。三是健全黨員培訓制度。加強對黨員的文化技術培訓，教育黨員帶頭學文化、學技術。同時，還要通過采取宣傳政策、組建網絡、有情操作、化解矛盾、合理安排、關心生活等措施、保證下崗職工黨員的穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好再就業(yè)培訓，鼓勵下崗職工黨員“崗變志不變”、“在新崗位上立新功”，大力推進再就業(yè)工程。
（五）體制機制細化到位定規(guī)范
一是黨員立足本職崗位，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。把設立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等好的做法以制度形式固定下來，抓常態(tài)化。把黨員承諾踐諾、樹立和表彰先進典型、接受群眾監(jiān)督評判等機制在黨員崗位上推廣，使創(chuàng)先爭優(yōu)理念在黨員中牢固樹立，并把黨員的價值追求與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，成為基層黨組織和黨員的內生動力，更好開展企業(yè)黨組織的日常工作。二是完善黨員民主評議制度，嚴格組織生活。黨員互評、群眾評議時要在群眾的監(jiān)督之下開展，保證黨組織生活制度的公開性。通過加強黨員教育、提高黨員素質、強化黨員管理等，使組織生活嚴起來、實起來。三是在推進企業(yè)黨建工作中以建設服務型黨組織為最終目標。把企業(yè)基層黨組織的定位從管理上轉至服務上，在企業(yè)與職工構建和諧勞動關系工作方面發(fā)揮影響力、控制力、執(zhí)行力，帶領職工群眾參與企業(yè)重大決策，有效的發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督作用。企業(yè)黨組織要把企業(yè)安全生產、經營業(yè)績放在企業(yè)黨建工作的中心點上，把惠及職工群眾的各項政策及時落實到位，讓職工群眾與企業(yè)共享改革發(fā)展的成果，使職工群眾切實感受到自己是企業(yè)改革發(fā)展的推動者、實踐者。
（六）黨建責任考核到位保落實
一是堅持以創(chuàng)建企業(yè)基層服務型黨組織為抓手，深入開展創(chuàng)建政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，爭做政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”共產黨員活動，進一步推動企業(yè)基層黨組織提高服務改革發(fā)展、服務生產經營、服務黨員職工、服務社會民生的實效。加強黨建責任考核力度，對軟弱渙散的企業(yè)黨組織進行整頓和轉化。二是制定黨建責任考核總體目標�？捎筛鞯亟M織部門牽頭，國資管理部門具體落實，各國有企業(yè)每年初對于黨建責任考核作出具體的安排規(guī)劃，從定性定量兩個方面對制定出具體的目標，作為年度考核的重要依據。三是做好管理目標層層分解。對總體目標進行縱向分解，劃分出以黨支部、黨小組為單位的責任區(qū)，把總體目標變成各黨支部、黨小組和班組乃至每個黨員職工的奮斗目標，使黨建責任考核層層展開、逐級分解、責任到人。
（七）方式方法創(chuàng)新到位創(chuàng)活力
一是設立黨建網站，設置黨建專欄。利用企業(yè)網站設立黨建專頁或專欄，根據實際情況細化欄目，實行專人管理，及時更新內容。主動宣傳、大力宣傳、深入宣傳黨的方針、政策，推廣理論創(chuàng)新成果，傳遞黨建工作要求，構建體現黨的形象的門戶網站，提升黨組織在職工群眾的形象和地位。二是推行網絡辦公，開展“網上學習”。利用教育網絡，推行電子化辦公，以網站通知、電子郵件等形式做好上下貫通，從而起到快捷、優(yōu)化、方便、節(jié)約的作用。利用黨建電子信息系統(tǒng)，按相關黨組織要求進行規(guī)劃和建設，涵蓋基層組織結構、黨員(預備黨員、入黨積極分子)信息建立、規(guī)范組織生活(三會一課)及記錄、民主評議黨員、支部考評等項目內容，建立電子信息檔案。利用信息庫強大的數據分析功能，及時為基層黨組織建設提供方便快捷的數據信息服務，如黨組織關系接轉、黨組織和黨員信息查詢、黨員發(fā)展等，提高日常工作效率。三是構建交流平臺，促進黨務公開。綜合運用現代網絡通信、移動互聯技術，采用設置博客、開設論壇、專用郵箱、短信、微信、易信等形式加強交流互動，切實拉近黨組織與普通員工的距離，方便群眾監(jiān)督。及時向黨務干部發(fā)布工作信息，組織黨務干部開展工作交流，快捷方便地完成即時答疑、政策咨詢、談心交心等工作，提高黨建工作效率。
（八）人力財力保障到位強支撐
國有企業(yè)改制中，要堅決防止以改革為名撤并黨的工作機構、裁減黨務工作人員、壓縮黨務經費開支。一是加強黨建工作經費保障，黨組織活動經費根據企業(yè)規(guī)模按職工工資總額的0.5%至2%的比例提取，列入企業(yè)經營預算。對一些黨組織開展活動經費難以籌集的問題，要通過多種渠道加以解決，如單位出、黨員捐、黨費撥等，特別是對街道新建的改制企業(yè)黨組織和社區(qū)黨組織，可以把本支部黨員的黨費大部分或全部作為活動經費返還給這些黨組織，活動經費不足的，各級組織部門可從本級留存黨費中適當補撥一部分。二是建立特困黨員救助基金，采取黨費拿一點，社會籌一點，財政拔一點的辦法，籌集資金，用于解決特困黨員生產生活上的困難。三是做好黨務干部職稱掛靠相關專業(yè)評審工作，做到同級同薪、同職同聘，對企業(yè)一線基層黨組織兼職黨務干部發(fā)放崗位津貼等，確保專職黨務工作者數量不低于企業(yè)總人數的1%。
國有企業(yè)黨建工作存在的問題及原因篇三
目前，正處于經濟轉型時期，國內經濟受到國際金融危機的極大影響，若要完成“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標，實現經濟效益的提升，推動國有企業(yè)的作用的發(fā)揮，亟待有效增強國有企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，實現黨組織政治核心的作用。
二、國有企業(yè)基層黨建工作面臨的問題
（一）黨員理想信念不高。由于市場經濟快速發(fā)展，不斷加快改革國有企業(yè)，企業(yè)發(fā)展需要更高素質水平和能力的員工，但是國有企業(yè)中普遍缺乏高素質的員工，難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。國有企業(yè)中部分黨員業(yè)務理論缺乏扎實的業(yè)務理論知識，整體素質難以滿足目前的需要；部分黨員學習新知識存在滯后性，還使用傳統(tǒng)方法，問題日積月累逐漸增加；部分黨員思想落后，對待工作消極殆盡，難以傳遞正能量，對黨員發(fā)揮先進模范帶頭作用產生極大影響。
（二）體制制度不健全。國有企業(yè)尚未建立完善的體制制度，對國有企業(yè)黨建工作具有極大的影響，嚴重阻礙黨建工作的順利進行。集中體現在下列幾點：首先，黨建工作必須和時代發(fā)展同步，大膽創(chuàng)新，擺脫傳統(tǒng)保守體制制度的限制，以適應目前黨建工作發(fā)展的需求，在當前的形勢下，為順利開展黨建工作，必須對目前國有企業(yè)體制制度進行優(yōu)化；其次，國有企業(yè)黨建工作中廣泛缺乏責任制度，當前黨建工作的核心目標即為貫徹落實責任制度，唯有如此，才能實現目標化和責任化的黨建工作；最后，缺乏科學合理的考核機制，為順利實施和完成黨建工作，關鍵的就在于考核機制，國有企業(yè)必須從自身實際出發(fā)，構建完善、健全的考核機制。
（三）企業(yè)文化和黨建文化不適應。唯有在黨的正確指導和引導下，才能促進國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，與此同時，也只有在企業(yè)黨組織領導下才能有效建設企業(yè)文化。然而少數國有企業(yè)黨建工作和企業(yè)工作的開展存在脫節(jié)，未能同步進行，造成黨建文化和企業(yè)文化不一致。黨組織積極宣傳思想和文化，和企業(yè)生產目標與企業(yè)管理沒有關聯，難以和企業(yè)文化同步跟上時代的發(fā)展，黨組織的思想指導作用得不到體現，難以和企業(yè)相互配合，與內部黨組織親密度和合作度也不夠，二者難以有效結合，推動彼此的進步。
（四）黨建隊伍人才匱乏。就現階段的國有企業(yè)黨建工作來看，尚未配備強有力的黨務政工干部，其素質水平差異較大，缺乏復合型人才，由于日常交流合作較少，缺乏先進的觀念，未能吸收先進的知識，工作上一成不變，因而創(chuàng)新力不夠。作為營利性組織，企業(yè)黨建工作者待遇依然趕不上其他人才的水平，造成企業(yè)嚴重缺乏黨建人才，不但對國有企業(yè)順利開展黨建工作存在不利，并且嚴重阻礙國有企業(yè)的長遠發(fā)展和進步。
三、解決國有企業(yè)基層黨建工作問題的有效措施
（一）加強思想觀念建設。思想建設應該是國有企業(yè)黨建工作的首要任務，只有具備較高的政治素養(yǎng)的黨員才具有過硬的思想素質，進而實現各項政治目標。國有企業(yè)必須定期對黨員開展思想教育活動，采用各種靈活多變的方式和黨員展開交流，了解黨員的心聲。目前，激烈的市場競爭讓國有企業(yè)面臨著前所未有的困境，唯有大膽創(chuàng)新才能促進企業(yè)提升自己市場競爭力，而黨建工作也需要創(chuàng)新。國有企業(yè)黨建工作必須與時俱進、實時更新，伴隨著時代的發(fā)展和進步，應該擺脫傳統(tǒng)工作思路的禁錮，發(fā)揮創(chuàng)新思維，建立全新的黨建工作模式。為促進該目標的實現，必須積極學習先進的理論知識，引進先進的方法，轉變陳舊落后的體制和方式。黨員干部更應該勇于大膽創(chuàng)新，承擔相應的職責，唯有如此，黨建工作才能積極有效地開展。
（二）加強制度的科學化建設。建設國有企業(yè)制度必須做好以下幾點：第一，構建科學合理的領導責任機制，各級黨委負責黨建工作責任機制建設方方面面的工作，基于黨委的統(tǒng)一領導，明確各部門的職責和相應的責任。第二，必須建立科學化的制度，在開展黨建工作中，必須和國有企業(yè)現實相結合，構建合理完善的管理制度，基于人才培養(yǎng)制度，為黨建工作開展奠定人才基礎；利用競爭機制，高效開展黨建工作；在鼓勵機制的作用下，激發(fā)黨員的創(chuàng)造活力，提高其積極性。第三，嚴格構建規(guī)范的監(jiān)督機制，對黨員的執(zhí)行能力、生活作風等方面進行有效監(jiān)督，進一步構建良好的企業(yè)文化。
（三）企業(yè)文化與黨建文化充分結合。企業(yè)的靈魂即為企業(yè)文化，它是在了解企業(yè)職工的知覺、習慣、期望、動機等微小的文化心理的基礎上，和職工開展情感和思想的交流，促進職業(yè)結合企業(yè)的發(fā)展目標，形成強大的凝聚力，樹立團結一致的集體觀念，發(fā)揮職工的主動性和積極性，進而維護企業(yè)長遠的發(fā)展。黨建文化必須時刻跟上時代的發(fā)展步伐，和企業(yè)品牌文化相適應，推動企業(yè)生產發(fā)展，在企業(yè)文化的基礎上促進黨建文化的發(fā)展，形成“黨建品牌”，在黨建工作中應用企業(yè)競爭機制。
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（四）加強黨建隊伍建設。為保證思想工作得到良好的宣傳，關鍵在于提高政工干部的綜合素質，必須建立具有扎實的業(yè)務知識、政治性強、作風端正的宣傳思想工作隊伍。企業(yè)政工干部不斷進行自學和教育，努力提升自己的能力和素養(yǎng)，對黨的路線、方針、政策及上級指示精神了如指掌，以生產經營，積極開展黨建和思想政治工作，引進先進的理論和方法，結合思想政治工作的規(guī)律，指導職工群眾形成正確的價值觀、人生觀和世界觀，解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題和矛盾，激發(fā)職工的工作熱情，進而鍛煉廣大政工干部，提升其實踐能力。
