同志們： 按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的安排部署，今天，有這樣一 個(gè)機(jī)會(huì)，與大家共同交流，感到非常高興。中央繼黨的群 眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，在全 體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員” 學(xué)習(xí)教育，是強(qiáng)化黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是 深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨具 有重大意義。多年來，特別是20xx年換屆以來，大家履職 盡責(zé)，扎實(shí)工作，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保持農(nóng)村大局穩(wěn)定， 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用，做出了積極的貢獻(xiàn)，縣 委對(duì)大家的工作是充分肯定的。
在此，我代表縣委、縣政 府，向在座的各位，并通過你們向辛辛苦苦、默默無聞工 作在農(nóng)村一線的全縣廣大農(nóng)村干部表示誠(chéng)摯的問候和衷心 的感謝! 下面，我將圍繞“爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意的村支部書記”這一主 題，與大家作一下交流，這也是我參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí) 教育過程中一些粗淺的理解和體會(huì)，談得不到位、不正確 的地方，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
充分認(rèn)識(shí)村支部書記的重大責(zé)任，提升聯(lián)系、服務(wù)群 眾的境界標(biāo)準(zhǔn)
黨的十八大指出，黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的 理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。村支部 書記是黨的最基層干部，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基 礎(chǔ)，一頭連著方針政策，一頭連著千家萬戶，直接與群眾 面對(duì)面打交道，身份特殊，責(zé)任重大。主要表現(xiàn)在以下三 個(gè)方面。
第一，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策、完成各項(xiàng)任務(wù)的重 大責(zé)任。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是組織群眾。黨在農(nóng) 村的路線方針政策的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，最 終還是要依靠村支部、村支部書記去組織群眾，帶領(lǐng)群眾 扎實(shí)奮斗，否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實(shí)。
二是聯(lián)系群 眾。廣大群眾的意見、愿望和要求，黨的路線方針政策和 各級(jí)黨委、政府的決策部署在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況，都需 要通過村支部、村支部書記集中起來，反映上去，使上級(jí) 黨組織能夠及時(shí)了解群眾的情況，聽到群眾的呼聲，知道 群眾贊成什么、反對(duì)什么，以便做出正確的決策。
三是宣 傳群眾。黨的路線方針政策、上級(jí)下達(dá)部署的任務(wù)，需要 通過村支部、村支部書記向廣大群眾宣傳教育，解難釋 疑，理順情緒，化解矛盾，從而為群眾所理解 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)生了根本性的變化。更多的黨員干 部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，更多的資源、要素投向農(nóng)村。一方 面，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，農(nóng)村各種利益關(guān)系不斷調(diào)整變 化，群眾利益訴求多樣，做好農(nóng)村工作的不確定因素明顯 增多。村支部書記的工作環(huán)境、內(nèi)容、對(duì)象與以往相比都 有很大不同。上面千條線，下面一根針。中央好精神，惠 民好政策，要靠村支部書記這個(gè)神經(jīng)元傳遞給群眾，把群 眾房前屋后的事辦好是職責(zé)所系。村支部書記要履行好職 責(zé)，必須牢記黨的宗旨，用黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群 眾紀(jì)律規(guī)范要求自己，自覺增強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的思 想自覺、行動(dòng)自覺。
那么，在新時(shí)期怎么才能當(dāng)好一名村 支部書記呢?
具體講，我想用20個(gè)字進(jìn)行概括，即：信仰 堅(jiān)定、帶頭致富、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、公道正派。
一要信仰堅(jiān)定，當(dāng)好“政策明白人”。信仰是共產(chǎn)黨人的 政治靈魂，是精神支柱�，F(xiàn)在，在有的地方、有的黨員身 上，對(duì)信仰問題確實(shí)飄忽不定，信念動(dòng)搖，把理想、信念 看做沒有實(shí)際意義的空洞說教，有的甚至信奉風(fēng)水先生， 信奉歪理邪說，等等。深刻指出：“沒有理 想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺鈣，就得軟骨 病”。所以，作為共產(chǎn)黨員，必須時(shí)時(shí)警醒，時(shí)時(shí)銘記， 堅(jiān)定共產(chǎn)主義追求，堅(jiān)定信仰，具體而言就是把 這種信仰轉(zhuǎn)化成帶領(lǐng)群眾勤勞致富，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的激情 和能量。 要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。對(duì)我們來講，立場(chǎng)問題，主要是對(duì)人民 群眾的態(tài)度問題。群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)。村 支部書記的好榜樣、“時(shí)代楷�！敝鞆┓蛘菆�(jiān)持把群眾 利益放在心頭，才拖著重殘的身體干出了驚人的業(yè)績(jī)。也 許有的同志會(huì)說，我們天天生活在村里，哪里會(huì)和鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng) 親疏遠(yuǎn)呢?從了解的情況來看，有些地方建設(shè)美麗鄉(xiāng)村， 鄉(xiāng)親們積極踴躍地出資出勞，放下自己家里的農(nóng)活到胡 同、到街道推土修路，不講條件，不計(jì)報(bào)酬地去勞動(dòng)。主 要是那里的干部帶了頭，有的村干部寧愿自己少收入幾萬 元，也要先把村風(fēng)村貌搞好。這樣做，老百姓看在眼里、 服在心里，和村干部拉起手來一起干。所以，作為村支部 書記務(wù)必解決好立場(chǎng)問題，永遠(yuǎn)和群眾心貼心、心連心， 從思想上切實(shí)解決好為誰工作、為誰服務(wù)的問題，想問 題、辦事情、做決策堅(jiān)持把為人民謀福祉作為根本出發(fā)點(diǎn) 和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地為人民服務(wù)。 要帶頭落實(shí)上級(jí)政策。黨在農(nóng)村的每一項(xiàng)方針政策，涉及 每家每戶，與群眾的衣食住行都息息相關(guān)。比如農(nóng)村綜合 改革、土地延包和土地征用、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村水 利、計(jì)劃生育等政策。這些政策能否在村里落實(shí)，靠我們 的農(nóng)村黨員干部，關(guān)鍵是看支部書記。政策落實(shí)得好，黨 支部在村民中就有威望;執(zhí)行不好，群眾就不滿意，就會(huì) 戳我們的脊梁骨。從這個(gè)意義上講，政策落實(shí)的怎么樣， 事關(guān)黨的形象。對(duì)這一點(diǎn)，我們村支部書記頭腦一定要清 醒，絕不能犯迷糊。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、保真懂，對(duì)政策清 楚、明了，執(zhí)行起來才有底氣;如果一知半解，行動(dòng)上就 會(huì)搖擺，好經(jīng)也可能念歪了。要嚴(yán)格落實(shí)政策、保落地， 把黨的惠農(nóng)政策裝到村民的口袋里。要經(jīng)常問一問、查一 查，上級(jí)的惠民政策，比如糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具、種子補(bǔ) 貼、新農(nóng)合、低保等，哪些已經(jīng)落實(shí)了，哪些還沒有落 實(shí)，沒有落實(shí)的原因是什么，怎樣才能落到村民手中。執(zhí) 行政策不能光靠自己，還要把政策向村干部講清楚，向廣 大村民講明白，讓他們理解黨的政策，這既是一種監(jiān)督， 也是推動(dòng)落實(shí)的好辦法。
二要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好“致富帶頭人”。村級(jí)組織換屆是三 年一次，一屆管三年。如果抱定造福父老鄉(xiāng)親們的信心和 決心，三年時(shí)間足夠干一番事業(yè);如果抱著混日子的想 法，三年時(shí)間一晃就會(huì)過去。不能帶頭富不能當(dāng)干部，不 能帶民富不是好支書。作為村支部書記，富民強(qiáng)村是第一 位的職責(zé)，要一心一意帶領(lǐng)群眾致富，在富民中實(shí)現(xiàn)強(qiáng) 村。如果過了一年又一年，干了一屆又一屆，別的村紅紅 火火，而你那個(gè)村“橋還是那座橋，路還是那條路”，山 河不改、面貌依舊，作為一個(gè)村的領(lǐng)頭人，能不臉紅，能 不冒汗?群眾能答應(yīng)嗎?能不趕你下臺(tái)嗎? 大家要牢固樹立 “發(fā)展高于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展先于一切”的思 想，集中精力抓發(fā)展，一心一意搞經(jīng)濟(jì)，把你那里的群眾 帶富，把你自己的村搞好。 要保持好的精神狀態(tài)。我縣農(nóng)村大多條件比較差、家底 薄。條件落后不要緊，最關(guān)鍵的是怕思想落后、干勁不 足，只要在困難和挑戰(zhàn)面前，不氣餒、不服輸，攻堅(jiān)克 難、苦干實(shí)干，就一定能夠突破一個(gè)個(gè)瓶頸，贏得群眾支 持。從調(diào)查、調(diào)研的情況看，群眾普遍反映現(xiàn)在孩子上學(xué) 省心了、看病不用擔(dān)心住不起院了，五保老人過上好日子 了……，他們都非常高興。我想，他們的高興就來自于我 們的工作、我們的拼搏。一個(gè)縣的發(fā)展是這樣，一個(gè)村的 發(fā)展也是這樣。我們支部書記必須保持良好的精神狀態(tài)， 心中要有一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)照先進(jìn)趕上去、超過去，讓群 眾有盼頭。如果我們村支部書記帶頭在那里怨天尤人， “等靠要”依賴思想嚴(yán)重，群眾就更看不到希望。現(xiàn)在上 級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策這么好，只要村支部書記認(rèn)真學(xué)、 認(rèn)真研究，做好結(jié)合文章，就一定能帶領(lǐng)群眾走出一條富 集體、富群眾的路子，只要把群眾身邊的事辦好，群眾就 會(huì)真心擁護(hù)你，就會(huì)說你好。 要理清發(fā)展思路。我們經(jīng)常講，思路決定出路。有了好的 思路，事業(yè)就成功了一半。村支部書記祖祖輩輩生活在村 里，熟悉每條河、每塊地、每個(gè)人，村里發(fā)展有什么優(yōu) 勢(shì)、有什么資源，心里應(yīng)當(dāng)一清二楚。要堅(jiān)持走“以特興 村”之路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從本地資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上求突 具、不銹鋼、漁網(wǎng)、塑料等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培育，均具備了一定的規(guī)模性、區(qū)域性、聚集性特征，關(guān)鍵是要靠 大家挖掘好、規(guī)劃好，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，做出品牌。大家 一定要切實(shí)增強(qiáng)“面貌不改我難安，群眾不富我無顏”的 責(zé)任感，立下移山志，誓把村帶富，撲下身子，真干實(shí) 干，全心全意帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路，對(duì)得起組織的重 托，對(duì)得起群眾的期望。富不天生，窮不生根。關(guān)鍵是大 家要有帶領(lǐng)群眾致富的決心、毅力和能力。 要激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體和 最大受益者。農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏著極大的創(chuàng)造性和干事熱 情，大家都盼富裕、盼興旺，關(guān)鍵是要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，積 極組織引導(dǎo)，把分散的積極性聚積起來，把農(nóng)民群眾投身 新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性激發(fā)出來。大家一定要抓住 機(jī)遇，下大決心，花大氣力，按照“三化”標(biāo)準(zhǔn)，盡快改 變農(nóng)村面貌。當(dāng)然，扶持政策再多也不是包辦。抓環(huán)境整 治、抓生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體力量。大家要充分 發(fā)揮主觀能動(dòng)性，尤其是要把農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng) 起來，通過社會(huì)捐贈(zèng)、引導(dǎo)群眾出工出勞、盤活閑置資 源、一事一議等方式，想方設(shè)法籌集資金，動(dòng)員多方力量 共建美好家園。大家要比著干、賽著干，人家能干起來， 你干不起來，群眾肯定對(duì)你有意見，就說你沒本事。村莊 整治好了，要落實(shí)保潔人員和制度，把面貌保持好，這一 點(diǎn)也非常重要。
三要心系群眾，當(dāng)好“群眾貼心人”。村支部書記是村里 的黨員一張張選票選出來的，服務(wù)村民，是黨支部的核心 任務(wù)，是村支部書記的職責(zé)所在，也是走群眾路線的題中 之義。村支部書記天天生活在群眾當(dāng)中，更要樹立群眾觀 點(diǎn)，認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)，密切同群眾的聯(lián)系�，F(xiàn)在，有些村干 部對(duì)群眾的事不上心，甚至認(rèn)為群眾難講話、是刁民;有 的遇到事情方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴，有的幫群眾做一點(diǎn)事就 想要回報(bào)，甚至吃拿卡要等。如果是我們自己的事，如果 是我們家人的事，我們還會(huì)這樣辦嗎?我們一定要多些換 位思考，將心比心、以心換心，遇事多替群眾著想，聽得 進(jìn)群眾意見，經(jīng)得起群眾抱怨，維護(hù)好群眾權(quán)益。毛主席 說過：“要想得到群眾的擁護(hù)嗎?那么，就得深入群眾， 就得解決群眾生產(chǎn)生活上的問題，解決鹽的問題、米的問 題、穿衣的問題、房子的問題、生小孩的問題，解決群眾 的一切問題”。 “群眾利益無小事”， 一件件小事，對(duì) 每個(gè)家庭來說都是天大的事。只要是群眾需要的，我們就 要去做，就要做好。比如，搞好生產(chǎn)服務(wù)，幫助群眾解決困難。
“兩學(xué)一做”不是一次活動(dòng)。這就要求，突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，對(duì)普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出要求，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。不同領(lǐng)域不同行業(yè)的基層黨組織和黨員情況差異很大，學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實(shí)際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性。
“兩學(xué)一做”知識(shí)學(xué)習(xí)材料
“兩學(xué)一做”，這是最近一個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的新詞。一些黨員還不太熟。這個(gè)詞，啥意思?
即，“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”。
黨中央決定，，在全體黨員中，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
就這個(gè)學(xué)習(xí)教育，近日中辦印發(fā)了一個(gè)方案，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這個(gè)方案，這個(gè)通知，8700多萬中共黨員，務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。
我們先看看，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的范圍： 通知指出，是“面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐”。沒錯(cuò)，“面向全體黨員”，不管是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員。我們知道，2015年，“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育，主要是針對(duì)縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部�，F(xiàn)在，“兩學(xué)一做”，針對(duì)全體黨員。這里面有“拓展”和“延伸”??黨內(nèi)教育，從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展;從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。通知要求，各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)，要將其“作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效”。請(qǐng)注意，這是 “一項(xiàng)重大政治任務(wù)”。
一、具體學(xué)什么?
1.學(xué)黨章黨規(guī)。a，逐條逐句通讀黨章b，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等c， 學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型d，從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)
2，學(xué)系列講話。a，關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想b，黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略c，與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來學(xué)
二、既然要做“合格黨員”，標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?
即，“4講4有”講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。
三、“兩學(xué)一做”針對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題是什么呢?
即，5個(gè)著力解決著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題，
四、學(xué)習(xí)教育的目的是什么?
深入學(xué)系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，通知還指出，各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要根據(jù)方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的情況，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
【一】有關(guān)通知
1，近日中辦發(fā)通知
近日，*辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育
通知指出，開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
3，一項(xiàng)重大政治任務(wù)
各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重大意義，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。
4，以講話精神武裝頭腦
要把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
5，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常
通知強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，依托“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
6，要結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)方式
各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持兩手抓，防止“兩張皮”。要進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
7，學(xué)習(xí)情況要及時(shí)報(bào)告黨中央
通知要求，各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要根據(jù)方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的情況，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
【二】《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》全文如下
1，學(xué)習(xí)目的
為深入學(xué)系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，
2，全體黨員“兩學(xué)一做”
黨中央決定，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)�，F(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求
1，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
2，實(shí)現(xiàn)4個(gè)“進(jìn)一步”
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
3，著力解決5個(gè)問題
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性， “學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
4，要做到5個(gè)“堅(jiān)持”
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1.學(xué)黨章黨規(guī)。
a，逐條逐句通讀黨章著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
b，學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，
c， 學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，
d，從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
2.學(xué)系列講話。
著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，
a，學(xué)重要思想認(rèn)真關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，
b，學(xué)新理念新思想新戰(zhàn)略認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。
c，與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來學(xué)系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。
3.做合格黨員。
a，“4講4有”的合格黨員著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。
b，做到5個(gè)方面引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。
a，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專題組織討論。b，4個(gè)能否學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。
2.創(chuàng)新方式講黨課。
講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂�，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。
3.召開黨支部專題組織生活會(huì)。
年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)。
4.開展民主評(píng)議黨員。
以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
5.立足崗位作貢獻(xiàn)。
針對(duì)不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
6.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開黨委(黨組)會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實(shí)施，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。
1.層層落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。省(自治區(qū)、直轄市)和部門(系統(tǒng))黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)�？h級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)�；鶎狱h委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
2.強(qiáng)化組織保障。
加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
3.注重分類指導(dǎo)。
縣(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
4.發(fā)揮媒體作用。
針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。
