養(yǎng)老難、娶妻難、招工難，即將爆發(fā)的大規(guī)模人口問題，已經(jīng)被最高決策層所注意。
10月29日閉幕的五中全會(huì)公報(bào)確定，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。
對(duì)于昨天全面放開二孩政策的宣布，記者第一時(shí)間連線了國內(nèi)多名人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)改革發(fā)展及經(jīng)濟(jì)專家，詳解全面開放二孩政策背后的意義。
單獨(dú)兩孩實(shí)踐遇冷
全面二孩不會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)
中國人口學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)陸杰華認(rèn)為，這應(yīng)該是意料之內(nèi)的一項(xiàng)政策，“也標(biāo)志著獨(dú)生子女政策退出了歷史舞臺(tái)。把生育決策權(quán)回歸社會(huì)，回歸家庭，回歸到夫妻之間。”
至于為何選擇這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的問題，陸杰華分析說，生育政策調(diào)整，是基于我們國家的實(shí)際國情，畢竟我國人口比較多，之所以到現(xiàn)在放開，也是需要一步步來。從單獨(dú)二孩政策到現(xiàn)在全面放開，我們也是經(jīng)歷了兩年多時(shí)間。
單獨(dú)二孩政策從2013年落地至今至少，從申請(qǐng)數(shù)據(jù)來看，并不是那么美好。
對(duì)于單獨(dú)二孩的實(shí)際情況與預(yù)期之間問題，陸杰華說，之前他們也在浙江進(jìn)行過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況明顯低于預(yù)期目標(biāo)。并且申請(qǐng)單獨(dú)二孩的人比較少，“單獨(dú)二孩達(dá)不到一定要求，這就需要進(jìn)行全面放開的這一步。”
事實(shí)上，中國“單獨(dú)二孩”政策實(shí)行近一年后，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的數(shù)據(jù)就稱，當(dāng)局原本預(yù)計(jì)新政策推行后，每年將增加超過200萬個(gè)新生兒，但截至今年8月，符合條件的1100萬對(duì)夫婦當(dāng)中，只有70萬對(duì)提出申請(qǐng)，而目前獲批的僅62萬對(duì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于官方預(yù)期。
