今天上午，首張加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)出。這標(biāo)志著北京市正式開始全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。記者了解到，新政策實(shí)施后，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需的時(shí)間最少將縮短70%左右。
這張新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”字樣下方為“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”，改變了原來的“注冊(cè)號(hào)”，數(shù)字編碼也由15位增加到18位，其余沒有變化。
10月1日起全國(guó)推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革。
本市將統(tǒng)計(jì)登記也納入合辦范圍，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)“五證合一”辦理。
市工商局表示，“一照一碼”登記制度改革實(shí)施后設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi)未換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，原營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證仍然有效，可繼續(xù)使用，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再有效。
【相關(guān)解讀】
問：什么是“五證合一、一照一碼”登記制度改革?
答：“五證合一、一照一碼”即根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則等，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力社保、統(tǒng)計(jì)五個(gè)部門分別核發(fā)不同證照，改為由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。
問：什么是統(tǒng)一社會(huì)信用代碼?
答：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)一代碼”)是每一個(gè)法人和其他組織在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份識(shí)別碼，具有以下特征：
唯一性：一個(gè)主體只能有一個(gè)統(tǒng)一代碼。
兼容性：最大程度地兼容現(xiàn)有各類機(jī)構(gòu)代碼。
穩(wěn)定性：統(tǒng)一代碼一經(jīng)賦予，在其主體存續(xù)期間，主體信息即使發(fā)生任何變化，統(tǒng)一代碼均保持不變。
全覆蓋性：新設(shè)立的法人和其他組織，在注冊(cè)登記時(shí)發(fā)放統(tǒng)一代碼;已設(shè)立的法人和其他組織，通過適當(dāng)方式換發(fā)統(tǒng)一代碼。
問：統(tǒng)一代碼的編碼規(guī)則是什么?
答：統(tǒng)一代碼由18位數(shù)碼組成，分別代表五個(gè)部分：第一部分(第1位)為登記管理部門代碼，9表示市場(chǎng)監(jiān)管部門;第二部分(第2位)為機(jī)構(gòu)類別代碼，1表示企業(yè)、2表示個(gè)體工商戶、3表示農(nóng)民專業(yè)合作社;第三部分(第3?8位)為登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼;第四部分(第9?17位)為全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼;第五部分(第18位)為校驗(yàn)碼。
問：這項(xiàng)改革給企業(yè)帶來哪些便利?
答：節(jié)省時(shí)間。企業(yè)無需單獨(dú)再辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證，只需辦理“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可，減少企業(yè)往返各部門申辦證照的手續(xù)，節(jié)省大量的時(shí)間和精力。
節(jié)約費(fèi)用。原來登記要準(zhǔn)備多份重復(fù)資料，現(xiàn)在只需準(zhǔn)備一套登記資料，為企業(yè)節(jié)約成本。
辦事方便。企業(yè)到相關(guān)部門辦事只帶“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可，不需再帶一摞證照，更加簡(jiǎn)單便利。
問：“五證合一、一照一碼”登記制度的實(shí)施范圍?
答：寧波市范圍內(nèi)登記的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司制企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及上述市場(chǎng)主體的分支機(jī)構(gòu)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記制度。
目前，個(gè)體工商戶不納入“五證合一、一照一碼”登記制度改革范圍。
問：“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照效力如何?
答：“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照好比企業(yè)的“身份證”，企業(yè)憑“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以在政府機(jī)關(guān)、金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門證明其主體身份，辦理刻章、納稅、房屋及車輛登記、銀行開戶、繳納社保費(fèi)等事務(wù)，相關(guān)部門都予以認(rèn)可，并且在全國(guó)通用。
問：什么時(shí)候開始換領(lǐng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照?
答：2015年10月1日起，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的新企業(yè)，符合登記條件的即核發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;此前設(shè)立的企業(yè)，若登記事項(xiàng)發(fā)生變化，在申請(qǐng)辦理變更登記時(shí)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一收繳其原核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證，核發(fā)加載嵌入原9位組織機(jī)構(gòu)代碼的“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照(未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的，按編碼規(guī)則賦碼)。
企業(yè)若只辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒有辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證的，應(yīng)提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證的聲明，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。上述證照遺失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)聲明作廢，并提交刊登遺失公告的報(bào)紙報(bào)樣原件。
若營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)未發(fā)生變化，企業(yè)也可單獨(dú)申請(qǐng)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
問：辦理“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照要收費(fèi)嗎?
答：企業(yè)申請(qǐng)辦理“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照(含設(shè)立登記、變更登記、換照)，均暫不收取費(fèi)用。
問：改革后，原有的“五證”還能使用嗎?什么時(shí)候作廢?
答：2015年10月1日至2017年12月31日，為新舊證照轉(zhuǎn)換的過渡期。
過渡期內(nèi)，原核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證繼續(xù)有效。2018年1月1日起，一律使用加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的證照不再有效。
問：換領(lǐng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，能否出具企業(yè)注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)更改為統(tǒng)一代碼的證明?
答：營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)后，企業(yè)如有需要，
可以向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具企業(yè)注冊(cè)號(hào)變更至統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明文件。
問：改革后，企業(yè)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和改革前有何不同?
答：改革后，企業(yè)申辦“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)需要提交的材料中增加了“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地”、“核算方式”、“財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人”和“聯(lián)絡(luò)員”等信息。原稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、人力社保、統(tǒng)計(jì)部門辦證需要的其他材料不再需要提交。
問：什么是聯(lián)絡(luò)員?有何具體要求?
答：聯(lián)絡(luò)員是負(fù)責(zé)本企業(yè)與登記機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，以及以本人個(gè)人信息登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)公示本企業(yè)有關(guān)信息等事項(xiàng)的具體經(jīng)辦人。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)了解登記相關(guān)法規(guī)和企業(yè)信息公示有關(guān)規(guī)定，熟悉操作企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫聯(lián)絡(luò)員信息表。聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理備案。
問：申請(qǐng)或者換領(lǐng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要的材料清單及表格到哪里領(lǐng)取?
答：企業(yè)登記啟用新的提交材料規(guī)范和申請(qǐng)表格文書，企業(yè)可以登錄寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(www.nbaic.gov.cn)查閱、下載申請(qǐng)或者換領(lǐng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記指南和相關(guān)表格文書，也可以就近到企業(yè)登記機(jī)關(guān)注冊(cè)大廳領(lǐng)取。
問：改革后，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)信息，是使用注冊(cè)號(hào)查詢還是使用統(tǒng)一代碼查詢?
答：改革后，登錄寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(www.nbaic.gov.cn)查詢企業(yè)信息，已申領(lǐng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、獲取統(tǒng)一代碼的，使用統(tǒng)一代碼進(jìn)行查詢;尚未換領(lǐng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、沒有統(tǒng)一代碼的，使用注冊(cè)號(hào)進(jìn)行查詢。
問：改革后，對(duì)納稅人識(shí)別號(hào)有何影響?登錄寧波市國(guó)(地)稅務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行申報(bào)用哪個(gè)號(hào)碼?
答：登錄寧波市地方稅務(wù)局網(wǎng)站(www.nbcs.gov.cn)或?qū)幉ㄊ袊?guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站(www.nb-n-tax.gov.cn)進(jìn)行申報(bào)，2015年10月1日后新設(shè)立的企業(yè)納稅人，統(tǒng)一代碼即是納稅人識(shí)別號(hào)，可用于辦理涉稅業(yè)務(wù);10月1日前設(shè)立的納稅人，暫使用原納稅人識(shí)別號(hào)辦理涉稅事項(xiàng)。
問：什么情況下企業(yè)需要向稅務(wù)部門辦理“清稅證明”?
答：一是企業(yè)住所變更涉及跨省市、區(qū)縣遷移的;二是企業(yè)申請(qǐng)注銷登記的。以上兩種情況企業(yè)需要先到稅務(wù)部門辦理清稅手續(xù)，取得“清稅證明”后再到市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理變更或注銷登記。
