江蘇公務(wù)員差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

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江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,并結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)單位)。

第三條 差旅費(fèi)是指省級(jí)單位工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條 各省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度,出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條 省財(cái)政廳以財(cái)政部公布的分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合本省實(shí)際制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

  第二章 城市間交通費(fèi)

第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)、客車(chē)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見(jiàn)下表:

省級(jí)及相當(dāng)職級(jí)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。

未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí),出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第九條 乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)、客車(chē)等交通工具的,每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。

  第三章 住宿費(fèi)

第十條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十一條 工作人員到省外出差,執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件);工作人員在省內(nèi)出差,執(zhí)行財(cái)政部公布的江蘇省住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,廳局級(jí)及以下人員住單間或者標(biāo)準(zhǔn)間。

第十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

  第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十四條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。

第十五條 工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按財(cái)政部公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)包干使用。

第十六條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,除第二十八條規(guī)定情況外,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)并由其出具收取證明。

第五章 市內(nèi)交通費(fèi)

第十七條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第十八條 工作人員出差市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。

第十九條 出差人員由接待單位或其他單位協(xié)助提供交通工具的,除第二十八條規(guī)定情況外,應(yīng)自行支付交通費(fèi)用并收取相關(guān)憑據(jù)。

  第六章 報(bào)銷(xiāo)管理

第二十條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十一條 出差人員應(yīng)在差旅活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(chē)船票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證,出差人員對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按江蘇省省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。

第二十二條 各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)各項(xiàng)開(kāi)支,未按照規(guī)定開(kāi)支的差旅費(fèi),超支部分由個(gè)人自理。

城市間交通費(fèi)按照乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。乘坐飛機(jī)的,往返機(jī)場(chǎng)的專(zhuān)線(xiàn)客車(chē)費(fèi)用和民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。

住宿費(fèi)在批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)應(yīng)以城市間交通費(fèi)票據(jù)和住宿費(fèi)發(fā)票為憑據(jù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算報(bào)銷(xiāo)。無(wú)城市間交通費(fèi)票據(jù)的,憑住宿費(fèi)發(fā)票計(jì)算報(bào)銷(xiāo)。當(dāng)天來(lái)回的按一天計(jì)算報(bào)銷(xiāo)。

第二十三條 出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

 第七章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)

第二十四條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的內(nèi)控管理,建立健全單位出差審批制度,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束,嚴(yán)格控制差旅費(fèi)規(guī)模。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來(lái)源合規(guī),內(nèi)容真實(shí)完整。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一級(jí)預(yù)算單位要強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,重大問(wèn)題向省財(cái)政廳報(bào)告。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條 省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:

(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù);

(二)差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

(三)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)是否符合規(guī)定;

(四)是否存在向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)現(xiàn)象;

(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十六條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:

(一)單位無(wú)出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;

(二)弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;

(三)違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍,擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的;

(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;

(六)其他違反本規(guī)定行為的。

有前款所列行為之一的,由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,違規(guī)資金予以追回,并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第二十八條 工作人員離開(kāi)常駐地參加會(huì)議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支,所在單位不予報(bào)銷(xiāo);往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。

第二十九條 按照組織安排,到常駐地以外地區(qū)單位實(shí)(見(jiàn))習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)的人員,在途期間(僅指首次前往和期滿(mǎn)返回)的差旅費(fèi)回原單位按本辦法規(guī)定報(bào)銷(xiāo);工作期間的出差差旅費(fèi)執(zhí)行駐地規(guī)定,費(fèi)用由駐地單位承擔(dān)。

第三十條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2005年12月12日發(fā)布的《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(蘇財(cái)行〔2005〕75號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)省級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
江蘇省差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元

省份住宿費(fèi)限額(人,天)伙食補(bǔ)助費(fèi)
(人,天)
省級(jí)及相當(dāng)職級(jí)人員正副廳長(zhǎng)及相當(dāng)職級(jí)人員其他人員
北京800500350100
天津800450320100
河北800450310100
山西800480310100
內(nèi)蒙古800460320100
遼寧800480330100
大連800490340100
吉林800450310100
黑龍江800450310100
上海800500350100
江蘇800490340100
浙江800490340100
寧波800450330100
安徽800460310100
福建800480330100
廈門(mén)800490340100
江西800470320100
山東800480330100
青島800490340100
河南800480330100
湖北800480320100
湖南800450330100
廣東800490340100
深圳800500350100
廣西800470330100
海南800500350100
重慶800480330100
四川800470320100
貴州800470320100
云南800480330100
西藏800500350120
陜西800460320100
甘肅800470330100
青海800500350120
寧夏800470330100
新疆800480340120

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