四川省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,參照中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法,制定本辦法。
第二條本辦法適用于省直機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。
本辦法所稱省直機(jī)關(guān),是指省級黨政群機(jī)關(guān),包括省委各部門,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高級人民法院,省人民檢察院,各民主黨派四川省委和省工商聯(lián),各人民團(tuán)體。
第三條差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第四條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度,嚴(yán)格先審批、后出差的報批程序,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場價格及消費(fèi)水平變動情況適時調(diào)整。
第六條各單位應(yīng)按照實際工作需要和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,根據(jù)年度預(yù)算合理安排公務(wù)出差,嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。各單位年度差旅費(fèi)預(yù)算原則上不予追加。
第二章 城市間交通費(fèi)
第七條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐飛機(jī)、輪船、火車等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第八條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
交通 工具 級別 | 飛機(jī) | 輪船(不包括旅游船) | 火車(含高鐵、動車、全列軟席列車) | 其他交通工具(不包括出租小汽車) |
省級及相當(dāng)職務(wù)人員 | 頭等艙 | 一等艙 | 軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車商務(wù)座,全列軟席列車一等軟座 | 憑據(jù)報銷 |
廳局級及相當(dāng)職務(wù)人員 | 普通艙經(jīng)濟(jì)艙 | 二等艙 | 軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座 | 憑據(jù)報銷 |
其余人員 | 普通艙經(jīng)濟(jì)艙 | 二等艙 | 硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座 | 憑據(jù)報銷 |
省級及相當(dāng)職務(wù)人員出差,因特殊情況需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第九條到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第十條乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報銷。
第十一條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費(fèi)
第十二條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十三條出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)見下表:
單位:元/人?天
住宿標(biāo)準(zhǔn) 級別 | 省內(nèi) | 省外 |
省級及相當(dāng)職務(wù)人員 | 750 | 執(zhí)行中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(見附表) |
廳局級及相當(dāng)職務(wù)人員 | 430 | |
其余人員 | 300 |
第十四條省級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,廳局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十五條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館或各地定點接待賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十六條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)償費(fèi)用。
第十七條出差人員伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見下表:
單位:元/人?天
地區(qū) | 省內(nèi) | 省外 | |
內(nèi)地 | 甘孜、阿壩、涼山 | ||
標(biāo)準(zhǔn) | 100 | 120 | 執(zhí)行中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(見附表) |
出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十八條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 公雜費(fèi)
第十九條公雜費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)、通訊費(fèi)等費(fèi)用。
第二十條公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按標(biāo)準(zhǔn)包干使用。其中:省內(nèi)每人每天50元,省外每人每天80元。
第二十一條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
第六章 報銷管理
第二十二條財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報銷。
第二十三條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十四條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險費(fèi)憑據(jù)報銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷,超支部分由個人自理。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定的出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)的目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷。
公雜費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第二十五條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費(fèi)報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(船)票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十六條工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和公雜費(fèi)由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報銷。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十七條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?刂曝(fù)責(zé);相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費(fèi)報銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定報銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向財政廳報告。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計監(jiān)督。
第二十八條財政廳會同有關(guān)部門對各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,差旅活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費(fèi)報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其它單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(五)差旅費(fèi)管理和使用的其它情況。
第二十九條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第三十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費(fèi)的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由省財政廳會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第三十一條不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際情況制定具體操作規(guī)定。
第三十二條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。2007年9月10日印發(fā)的《四川省省級行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(川財行〔2007〕227號)同時廢止,其他省級行政事業(yè)單位差旅費(fèi)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
附表
四川省省直機(jī)關(guān)省外差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表 | ||||
單位:元/人.天 | ||||
省份 | 住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | 伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | ||
部級 (普通套間) | 司局級 (單間或標(biāo)準(zhǔn)間) | 其他人員 (單間或標(biāo)準(zhǔn)間) | ||
北京 | 800 | 500 | 350 | 100 |
天津 | 800 | 450 | 320 | 100 |
河北 | 800 | 450 | 310 | 100 |
山西 | 800 | 480 | 310 | 100 |
內(nèi)蒙古 | 800 | 460 | 320 | 100 |
遼寧 | 800 | 480 | 330 | 100 |
大連 | 800 | 490 | 340 | 100 |
吉林 | 800 | 450 | 310 | 100 |
黑龍江 | 800 | 450 | 310 | 100 |
上海 | 800 | 500 | 350 | 100 |
江蘇 | 800 | 490 | 340 | 100 |
浙江 | 800 | 490 | 340 | 100 |
寧波 | 800 | 450 | 330 | 100 |
安徽 | 800 | 460 | 310 | 100 |
福建 | 800 | 480 | 330 | 100 |
廈門 | 800 | 490 | 340 | 100 |
江西 | 800 | 470 | 320 | 100 |
山東 | 800 | 480 | 330 | 100 |
青島 | 800 | 490 | 340 | 100 |
河南 | 800 | 480 | 330 | 100 |
湖北 | 800 | 480 | 320 | 100 |
湖南 | 800 | 450 | 330 | 100 |
廣東 | 800 | 490 | 340 | 100 |
深圳 | 800 | 500 | 350 | 100 |
廣西 | 800 | 470 | 330 | 100 |
海南 | 800 | 500 | 350 | 100 |
重慶 | 800 | 480 | 330 | 100 |
貴州 | 800 | 470 | 320 | 100 |
云南 | 800 | 480 | 330 | 100 |
西藏 | 800 | 500 | 350 | 120 |
陜西 | 800 | 460 | 320 | 100 |
甘肅 | 800 | 470 | 330 | 100 |
青海 | 800 | 500 | 350 | 120 |
寧夏 | 800 | 470 | 330 | 100 |
新疆 | 800 | 480 | 340 | 120 |