福建車補標準和發(fā)放時間,福建車改補貼標準什么時候發(fā)放
記者昨日獲悉，《福建省全面推進公務用車制度改革總體方案》（下稱《方案》），已經(jīng)省委省政府同意，并報中央公務用車制度改革領導小組批準，于近日由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)。
《方案》明確，改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，在從嚴配備定向化保障公務用車的 前提下，向基層傾斜，確保省、設區(qū)市（含平潭，下同）、縣（市、區(qū)）各級改革后公務交通支出，低于改革前支出總額，全省整體節(jié)支率不低于7%。
《方案》鼓勵省直廳（局）級主要負責人和設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負責人，省、設區(qū)市其他廳級領導干部參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務用車的，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障，但必須嚴格規(guī)范管理，不得再領取交通補貼。
《方案》要求，各地、各部門要按要求，分層級、分步驟有序推進，爭取2015年底前后基本完成全省黨政機關公務用車制度改革。駐各地的省管單位 與所在地區(qū)同步改革。全省公務用車制度工作，在省委、省政府統(tǒng)一領導下，由省公務用車制度改革領導小組負責統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)和組織實施。各設區(qū)市、平潭綜合 實驗區(qū)要根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)公務用車制度改革實施方案及配套文件。
焦點1
取消的公車怎么處理？
先上交封存入庫，再公開拍賣
根據(jù)《方案》，取消的公車按以下方式處理。
一、上交入庫。在接到公務用車主管部門核準保留車輛的通知后，應在1個月內(nèi)，將取消車輛封存停駛，移交公務用車主管部門集中處置。
二、集中處置。根據(jù)實際情況確定處置方式。取消車輛部分評估后，按規(guī)定面向社會公開拍賣，對未能及時處置的車輛，可用于設立過渡性車輛服務中心 或社會車輛租賃公司，按市場化運作，提供有償服務。對黃標車和沒有實際使用價值的老舊車輛，實行強制報廢，交由有資質(zhì)的企業(yè)解體。
三、公開拍賣。由拍賣機構公開競價出售。底價以鑒定評估機構的評估價為基準價，實際成交價原則上不得低于基準價，處置收入上繳省級國庫。
四、車輛交接和賬目調(diào)整。拍賣機構或產(chǎn)權交易機構上門統(tǒng)一交接車輛。各單位應及時調(diào)整資產(chǎn)、財務賬目。
焦點2
改革后司機如何安置？
距退休年齡5年以內(nèi)的，可提前離崗
根據(jù)實際需要，合理設置司勤人員崗位。司勤人員是指一般公務用車司機、維修等崗位上工作，并與用人單位建立人事勞動關系的人員。
對距國家法定退休年齡5年（含5年）以內(nèi)的在冊正式司勤人員，可以提前離崗，離崗期間工資福利等基本待遇不變。
其中，省直機關參改單位，按照“誰使用、誰負責”原則，從正式司勤人員中采取擇優(yōu)留用、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、開辟新崗等辦法，對未留用的應予妥 善安置。對單位自行聘用的司勤人員，由單位依法與其協(xié)商解除、終止合同，并支付補償金。對未聘用的其他司勤人員依法終止、解除人事勞動關系，保障好他們的 合法權益，不得簡單將其推向社會。
關鍵詞1 改革范圍
涉及哪些機構
我省各級黨政機關（包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位，下同）全部參加改革。
涉及哪些人
各級各部門在編在崗的廳（局）級及以下工作人員。
涉及哪些車
取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革，待相關政策出臺后，按規(guī)定執(zhí)行。
關鍵詞2 保留公車
省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)機關
合理保留機要通信、應急、調(diào)研和接待等用車數(shù)量，調(diào)研和接待車按不超現(xiàn)有35％保留。
省直各單位（含部門管理機構）
按單位編制人數(shù)核定保留機要通信、應急公務用車，原則上單位人數(shù)在50人以下的（含50人）保留1輛，51人至100人保留2輛，101人至150人保留3輛，151人至200人保留4輛，200人以上保留5輛。
設區(qū)市直單位
采取總量控制原則保留車輛。福州、廈門、泉州各保留不超過160輛，平潭保留不超過60輛，其他設區(qū)市按不超過140輛保留。
縣（市、區(qū)）直各單位
結合當?shù)厝丝谝?guī)模和區(qū)域環(huán)境狀況確定保留車輛。縣（市）常住人口30萬人以下（含30萬人）的，總計不超過40輛；常住人口30萬人以上的，總計不超過45輛。區(qū)農(nóng)業(yè)人口10萬人以下的（含10萬人），總計不超過35輛；區(qū)農(nóng)業(yè)人口10萬人以上的，總計不超過40輛。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住人口在5萬人以下（含5萬人）的，保留不超過2輛；常住人口5萬人以上的，保留不超過3輛。每個街道則按不超過2輛保留。
執(zhí)法執(zhí)勤用車配備，應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。
關鍵詞3 交通補貼我省確定公務交通補貼標準上限如下圖。允許單位根據(jù)情況從公務交通補貼中，劃出不超過10%的比例作為統(tǒng)籌部分，集中解決不同崗位之間公務出行不均衡問題。
焦點3
公務出行將如何保障？
探索適合公務出行的市場化交通定制服務
改革后，行政區(qū)域內(nèi)普通公務出行方式，由公務人員自行選擇，實行社會化提供。
各地要研究制定公務出行保障具體措施。完善城市公共交通服務體系，保障行政區(qū)域內(nèi)公務出行，探索發(fā)展適合公務出行的市場化交通定制服務，增加社會化交通供給。建立跨部門的執(zhí)法用車、公務用車綜合服務平臺，利用車輛定位信息系統(tǒng)，實行統(tǒng)一管理。
對改革后留用的車輛難以解決集體公務出行的，允許通過社會化租賃車輛的方式予以保障。對特別重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊事項，各地可以另行制定特殊情況下公務用車保障辦法。
焦點4
保留的公車如何管理？
執(zhí)法執(zhí)勤用車應噴涂統(tǒng)一標識
各級公務用車主管部門要會同有關部門，嚴格核定定向化保障公務用車的編制和標準，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。
保留的機要通信、應急等公務用車，在社會化交通方式提供不足或成本過高的情況下，還可用于保障各部門集體公務出行、跨區(qū)域出差、下基層調(diào)研等公務出行。各級各部門要建立嚴格的公務出行審批和登記制度，定期公布車輛租賃費用使用情況。
改革后保留的公務車輛，須集中起來建立服務平臺統(tǒng)一管理，平臺兩年內(nèi)建設到位。
《方案》還要求嚴格改革紀律，黨政機關不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單 位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以公務交通補貼名義變相發(fā)放福利，不得違反規(guī)定用公費報銷或者支付應由個人負擔的私人用車費 用。
最新進展
福州五區(qū)內(nèi)公務出行
省直機關干部不再報銷交通費
記者昨獲悉，《福建省省直機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)省委、省政府同意，并報中央公務用車制度改革領導小組批準。
省直機關公務交通補貼制度，每人每月的補貼標準具體為：廳級1690元，正處級1040元，副處級920元，正科級650元，副科級580元，科員及以下500元。在福州市行政區(qū)域（即鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾等五區(qū)范圍）內(nèi)公務出行不再報銷公務交通費用。
此外，省直機關應當對本單位公務用車進行清查登記，確保產(chǎn)權清晰、權屬明確、資料完備、證件齊全。根據(jù)核定的保留車輛編制，按要求提出保留車輛申請，說明保留理由，并附全部車輛的品牌、型號、牌照號、車架號、使用年限、行駛里程等信息。
