12月7日，教育部公布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設專題評估報告。
報告指出，與其他行業(yè)相比，中國教師工資不高、工資增長幅度低，未能反映出教師作為專業(yè)人員應具備的地位待遇。下一步，將健全教師工資保障長效機制，保證教師工資水平穩(wěn)步增長;改革教師績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。
評估報告指出，目前農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。中國教師隊伍的區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校和學科之間配置還存在較為明顯的不均衡， “全面二孩”政策的實施，需要根據(jù)學齡人口高峰遷移做適當師資儲備。城鄉(xiāng)教師編制標準與核定滯后，無法適應快速城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村小規(guī)模學校與城鎮(zhèn)大規(guī)模學校的發(fā)展需求。
對于下一步推進教師隊伍建設的建議，評估提出，為優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置，將全面落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》。推動地方實施師范生免費教育，培養(yǎng)“一專多能”的本土化鄉(xiāng)村教師。
報告提出，推動地方全面落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，引導地方財政加大投入，力爭將這一政策擴大到所有鄉(xiāng)村地區(qū)，同時引導各地對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師實行工資傾斜政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準，并探索在鄉(xiāng)村設立彈性編制教師的具體辦法。在管理制度方面，將完善中小學教師資格考試和定期注冊制度，嚴把教師入口關，暢通教師出口關。全面推開中小學教師職稱制度改革，科學設置教師職稱結構比例以及不同學科、年級之間的職稱等級。健全教師工資保障長效機制，保證教師工資水平穩(wěn)步增長。改革績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。
