探親假最新國(guó)家規(guī)定

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探親假是否還有存在的必要,要不要取消?近日,記者就探親假問(wèn)題,采訪了各界人士和專家。有專家表示,探親假制度需要進(jìn)一步的完善,才能讓這項(xiàng)權(quán)利真正得到落實(shí)。

在北京郊區(qū)和河北河南等地,端午節(jié)又稱作“女兒節(jié)”。這一天,出嫁的女兒要回娘家看望父母。但如今,很多人父母都在外地,三天的小長(zhǎng)假,回趟老家未免有些趕。

事實(shí)上,對(duì)于父母在外地的職工,國(guó)務(wù)院曾出臺(tái)關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定,未婚職工探望父母的假期最長(zhǎng)可達(dá)45天。然而記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)1981年出臺(tái)的規(guī)定“名存實(shí)亡”,很多人“聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò)”。

過(guò)半被調(diào)查者沒(méi)有休過(guò)探親假

老家在河南的周蘭英是北京市朝陽(yáng)區(qū)某街道的公務(wù)員,6月15日,她向單位申請(qǐng)休探親假,“我準(zhǔn)備帶著女兒回家,跟父母一起過(guò)個(gè)端午節(jié)!

按照國(guó)務(wù)院1981年的規(guī)定,像周蘭英這樣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位已婚職工,每4年可以享受20天探望父母的假期。加上探親來(lái)回的“路程假”,周蘭英今年的探親假總共有24天。

像周蘭英一樣休過(guò)探親假的職工并不多。昨日,記者隨機(jī)選取了20位來(lái)自北京國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的職工,對(duì)其進(jìn)行了小調(diào)查。其中,8人表示,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)單位有探親假;而40人中,休過(guò)探親假的只有5人。

據(jù)海淀區(qū)某街道人事科一位負(fù)責(zé)人介紹,該街道近十年來(lái)只有一位員工請(qǐng)了探親假,還是因?yàn)榧依锍隽思笔,離開(kāi)時(shí)間較長(zhǎng),回來(lái)補(bǔ)假時(shí)填的“探親假”。

探親假名存實(shí)亡,“扣錢(qián)太多”導(dǎo)致“有假不休”

記者發(fā)現(xiàn),在有探親假的單位,休過(guò)探親假的人也不多。

北京某銀行的員工李銘(化名)告訴記者,單位事情太多,即使報(bào)了探親假領(lǐng)導(dǎo)也不會(huì)批!拔覀儐挝皇亲寙T工在帶薪休年假和休探親假中選擇一個(gè)。去年我申請(qǐng)休探親假,領(lǐng)導(dǎo)跟我說(shuō),許多員工連年假都放棄了,你還休什么探親假?”

工作太多,領(lǐng)導(dǎo)不批之外,員工不休探親假的另一個(gè)原因是影響收入。雖然國(guó)家規(guī)定,探親假期間不扣工資,但不扣的工資僅為基本工資,大部分績(jī)效工資會(huì)被扣除。

扣除。這家單位人力資源部的工作人員告訴記者,如果普通員工休探親假,一個(gè)月只能拿到一千左右的工資,損失的工資收入大概在7000元左右。

追訪——部分省份出臺(tái)過(guò)探親假細(xì)則

記者從人力社保部門(mén)了解到,1981年國(guó)家出臺(tái)職工探親待遇的規(guī)定,當(dāng)年大部分省市也都出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則。

北京的實(shí)施細(xì)則中明確,職工家在本市,距離工作單位較遠(yuǎn),但已按本市職工上下班交通費(fèi)補(bǔ)助辦法享受了交通補(bǔ)助費(fèi)的,即不再享受探親待遇。

此外,北京市還對(duì)探親假中的一些規(guī)定作出了進(jìn)一步的明確,其中說(shuō)到《探親規(guī)定》所稱的“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”,是指不能利用公休假日回家休息約一晝夜的。

江蘇省的實(shí)施細(xì)則中提到,女職工到配偶工作地點(diǎn)生育,超過(guò)五十六天(難產(chǎn)、雙產(chǎn)七十天)產(chǎn)假后,又與配偶繼續(xù)團(tuán)聚三十天以上的,雙方當(dāng)年都不再享受探望配偶的待遇,路費(fèi)可按探親規(guī)定報(bào)銷一次。

在上海市的細(xì)則中,還對(duì)探親假的工資做了規(guī)定,其中說(shuō)到,計(jì)算月標(biāo)準(zhǔn)工資時(shí),應(yīng)包括基本工資、保留工資和附加工資。記者從人力社保部門(mén)了解到,目前的工資結(jié)構(gòu)已與1981年時(shí)有很大區(qū)別,具體休假期間如何界定核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工資,基本上由單位決定。

  觀點(diǎn)交鋒

探親假是否還有存在的必要,要不要取消?近日,記者就探親假問(wèn)題,采訪了各界人士和專家。有專家表示,探親假制度需要進(jìn)一步的完善,才能讓這項(xiàng)權(quán)利真正得到落實(shí)。

  取消收入沒(méi)保證有失公平

“一個(gè)規(guī)定的假期,如果員工不能享受,就沒(méi)有保留的必要”,浦發(fā)銀行北京分行員工王洋認(rèn)為,探親假基本處于名存實(shí)亡的狀態(tài),應(yīng)該取消。他認(rèn)為,不休探親假不能全怪單位,假期太長(zhǎng),工作做不完,收入沒(méi)法保證,員工也不愿意休。

除了影響收入外,供職于一家中直事業(yè)單位的劉江認(rèn)為,現(xiàn)在交通方式比過(guò)去快捷很多,返家時(shí)間大為縮短,不需要用一個(gè)專門(mén)的假期來(lái)實(shí)現(xiàn)!拔业母改笍暮眮(lái)一趟北京,幾個(gè)小時(shí)就到了,利用周末完全可以探親!

北京市民李銘則認(rèn)為,探親假只屬于國(guó)有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,有失公平。此外還認(rèn)為,過(guò)去就業(yè)是分配,分到哪去哪,探親實(shí)際上是一種補(bǔ)償,F(xiàn)在是自由擇業(yè),離開(kāi)家鄉(xiāng)是自己選擇的!叭绻f(shuō)你選擇了離家遠(yuǎn)的地方就有20天的假,我選擇了在家工作就不能休假,這也是不公平的”。

保留“空巢”老人需要看望

呼吁繼續(xù)保留探親假的也不在少數(shù)。2013年,河南省政協(xié)委員張樹(shù)才提交了一份落實(shí)“;丶铱纯础钡奶岚浮垬(shù)才認(rèn)為,探親假制度制定太早,又長(zhǎng)期缺少宣傳,年輕人知道的不多很正常,但老齡社會(huì)到來(lái)以及“空巢”老人過(guò)多的現(xiàn)狀需要這樣的假期。這一觀點(diǎn)得到不少人的支持。

記者了解到,2012年新修的《老年人權(quán)益保障法》明確規(guī)定,與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)?赐蛘邌(wèn)候老年人,用人單位則應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮喜良介紹,截至底,我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委近日發(fā)布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》,“空巢”老人,也就是子女離家后的老年人,占到老年人總數(shù)的一半。馮喜良說(shuō):“中國(guó)步入老齡化社會(huì)的步伐在加快,從老年人的角度來(lái)看,認(rèn)真落實(shí)探親假的制度是很有必要的!

改革不宜簡(jiǎn)單執(zhí)行既往規(guī)定

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南教授認(rèn)為,探親假的規(guī)定是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的,當(dāng)國(guó)家實(shí)行分配制度,客觀上造成勞動(dòng)者遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí),因而在休假探親方面給予職工相應(yīng)的待遇。但現(xiàn)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多年,有了帶薪休年假的制度!霸谶@個(gè)背景下,繼續(xù)簡(jiǎn)單地強(qiáng)制推行原有的探親假的規(guī)定,或多或少會(huì)有一些矛盾之處。”

不過(guò),蘇海南并不贊同取消探親休假的待遇。他認(rèn)為,在國(guó)家并沒(méi)有廢止的前提下,簡(jiǎn)單地剝奪勞動(dòng)者休假的權(quán)益是不對(duì)的。“廣東1997年出臺(tái)的規(guī)定是一個(gè)比較好的借鑒,嘗試把探親假和休年假銜接起來(lái),并擴(kuò)大到機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位以外的職工!

記者了解到,針對(duì)探親假許多規(guī)定已經(jīng)不能適用當(dāng)下的情況,廣東等地已有政策調(diào)整的新規(guī)出臺(tái)。

根據(jù)廣東省1997年出臺(tái)的《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》,在一個(gè)單位連續(xù)工作滿一年以上的職工,與配偶或父母不住在一地,又不能在公休假日內(nèi)回家居住一個(gè)白天和一個(gè)晚上的,應(yīng)在年休假期間安排探親。在這個(gè)規(guī)定中,原來(lái)只適用于國(guó)有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等員工的探親假待遇,擴(kuò)大至所有企業(yè)。

對(duì)于如何改革探親假,蘇海南認(rèn)為,一方面要保障勞動(dòng)者休假探親的權(quán)利,一方面還要考慮現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,不給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。“兼顧兩方,結(jié)合實(shí)際,應(yīng)該適時(shí)對(duì)探親假進(jìn)行改革!

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