隨著成都“北改”工程進入第五個年頭，當初若干鼓勵和扶持政策的有效期也將至。6月7日記者從成都市北改辦獲悉，為進一步推動“北改”，加速項目落地投建，成都決定把“北改”相關(guān)土地政策的有效期延長到明年年底。
繼續(xù)支持和鼓勵國有存量土地再次利用。其中，對于企業(yè)利用自有存量土地進行開發(fā)建設，涉及劃撥補辦出讓、改變土地用途、增加容積率的;由政府平臺公司或社會投資主體參與“北改”，改造整理出的土地以招拍掛方式供地的;經(jīng)政府批準的以住宅為主的片區(qū)整體改造項目，涉及土地使用權(quán)類型和規(guī)劃條件改變的項目等，以上情況將延續(xù)相關(guān)政策至2017年12月31日。
繼續(xù)支持企業(yè)加快開發(fā)建設，盤活利用存量土地。在2017年12月31日前，對出讓取得開發(fā)用地使用權(quán)的企業(yè)，可依法通過土地使用權(quán)加名、聯(lián)建、轉(zhuǎn)讓等方式進行合作、聯(lián)合或并購開發(fā)，由市國土局為其辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
繼續(xù)執(zhí)行項目報建政策。單位自建房可按拆除產(chǎn)權(quán)面積的1.5倍免征報建費，超出部分面積以及通過公開出讓方式取得土地進行開發(fā)的項目，在1月1日至2017年12月31日內(nèi)報建的，報建費按2015年“北改”收費標準執(zhí)行;用于安置“北改”區(qū)域內(nèi)居民的安置房，按拆除產(chǎn)權(quán)面積的1.5倍免征報建費，超出部分面積參照通過公開出讓方式取得土地的開發(fā)項目收費標準執(zhí)行等。
除以上涉及國土、報建的有關(guān)政策之外，其余“北改”政策仍按原文件執(zhí)行。
作為成都最大民生工程，成都提出：力爭通過五年努力，改變城北片區(qū)老舊城市形態(tài)和落后生產(chǎn)力布局。來自成都市北改辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該工程自2012年啟動以來，累計已實施項目960余個(計劃實施1100余個)，完成投資2702億元(計劃完成投資3300億元)，成都城北城市功能和結(jié)構(gòu)得到完善和優(yōu)化。預計到2017年“北改”工程基本收官時，片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))增加值預計將達1200億元，在2012年的基礎上增長2.8倍，城北城市形態(tài)同步得到大幅提升。
是“北改”攻堅關(guān)鍵年，今年成都計劃在“北改”區(qū)域?qū)嵤╉椖?41個，計劃完成投資600億元，力爭達到800億元。此次“北改”政策有效期延長，將為項目加速落地提供有力保障。
房
怎么改?
成都將引導社會力量參與棚戶區(qū)改造
6月7日，記者從成都市政府辦公廳獲悉，為加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)危舊房改造及配套基礎設施建設工作，近日《成都市政府購買棚戶區(qū)改造服務管理暫行辦法》出臺，將逐步引導社會力量參與棚戶區(qū)改造，該辦法有效期為2年。
政府購買棚戶區(qū)改造服務，是指通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接提供的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)危舊房改造及配套基礎設施建設等公共服務事項，按照規(guī)定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔，并由政府按照合同約定向其支付費用�！掇k法》明確，政府購買棚戶區(qū)改造服務的承接主體，應為符合國家和市政府關(guān)于政府購買服務相關(guān)要求的棚改項目服務供應商;政府購買棚戶區(qū)改造服務的范圍，限定在政府應當承擔的棚改征地搬遷服務以及安置房籌集、公益性基礎設施建設等方面，不包括棚戶區(qū)改造項目中配套建設的商品房以及經(jīng)營性基礎設施。
具體購買內(nèi)容主要包括居民棚改意愿入戶調(diào)查、棚改項目的可行性論證及評審、棚改項目的征收搬遷服務、棚改安置住房的籌集(包括新建、購買、租賃、改擴建、貨幣化安置等方式)，以及棚改片區(qū)公益性配套基礎設施建設等。
為確保項目陽光運行，成都將聯(lián)合多個部門對政府購買棚戶區(qū)改造服務項目建設情況進行聯(lián)合監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用財政資金、項目貸款資金、違規(guī)轉(zhuǎn)包等問題，將督促相關(guān)主體單位立即糾正。發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題，將及時移交監(jiān)察機關(guān)處理。
菜
怎么做?
把川菜“吃”成千億元產(chǎn)業(yè)
到2020年末，全市餐飲零售額突破1000億元大關(guān)，把成都建成全球川菜標準制定和發(fā)布中心、全球川菜原輔料生產(chǎn)和集散中心、全球川菜文化交流和創(chuàng)新中心、全球川菜人才培養(yǎng)和輸出中心??近日，成都市出臺《關(guān)于進一步加快成都市川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，力推“國際美食之都”品牌戰(zhàn)略。
根據(jù)成都市的目標，到2020年末，將培育5家以上10億元的龍頭企業(yè);培育10家全國餐飲行業(yè)百強企業(yè);打造10個川菜原輔料示范基地;打造10條國家級特色美食街(區(qū))。
完善川菜標準體系。成都將支持行業(yè)協(xié)會、科研院所和川菜企業(yè)制定完善川菜標準體系，在川菜行業(yè)倡導和使用“成都標準”。對主導制定國家標準、行業(yè)標準的單位或企業(yè)，分別給予25萬元、12萬元獎勵。
夯實川菜產(chǎn)業(yè)基礎。支持建立一批穩(wěn)定、無公害、綠色、有機的川菜種養(yǎng)示范基地，構(gòu)建從田間到餐桌來源可追溯、責任可追究的川菜原輔料供應體系;同時，優(yōu)選一批成都小吃、經(jīng)典川菜實行工業(yè)化生產(chǎn)，打造成品種新、質(zhì)量好、附加值高的方便食品和半成品。把郫縣豆瓣、新繁泡菜等特色川菜原輔料打造成暢銷海內(nèi)外的拳頭產(chǎn)品。
打響做亮川菜品牌。成都將構(gòu)建川菜“五名”品牌體系，即“名菜”“名店”“名師”“名節(jié)(會)”“名街”。此外，餐飲“老字號”提升門店形象，對新建或改造旗艦店和形象店，每店有望得到最高100萬元的資金支持。
另外，助力川菜“走出去”，成都將借勢“一帶一路”戰(zhàn)略、“蓉歐+”等，建立10個“成都川菜海外推廣中心”，為川菜企業(yè)走出去和國際化發(fā)展提供宣傳推廣、需求對接、項目招商、投資合作、勞務輸出等服務。同時，組織具有國際影響力的行業(yè)協(xié)會、行業(yè)專家、烹飪大師和著名美食家，制定“全球精選川菜餐廳”標準，在全球認定一批精選川菜餐廳。
田
怎么種?
“七網(wǎng)”助力100萬畝高標準農(nóng)田建設
用3年時間，新建標準更高、配套更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)更強的高標準農(nóng)田100萬畝，實現(xiàn)高標準農(nóng)田耕地地力平均提高1個等級以上，農(nóng)田糧食生產(chǎn)能力每畝提高100公斤以上……記者從成都市政府網(wǎng)站獲悉，該市近日正式下發(fā)《成都市100萬畝菜糧基地高標準農(nóng)田建設提升行動計劃》，集中連片建設高標準農(nóng)田。
100萬畝高標準農(nóng)田，涉及二、三圈層14個區(qū)(市)縣和成都天府新區(qū)。按照集中連片規(guī)劃、分組團實施的要求，二圈層區(qū)縣集中連片規(guī)模不低于2萬畝，三圈層縣(市)平壩區(qū)集中連片規(guī)模不低于10萬畝、丘陵區(qū)不低于2萬畝。
在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，將實現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、觀光網(wǎng)、服務網(wǎng)、信息化網(wǎng)、設施用地網(wǎng)“七網(wǎng)”協(xié)調(diào)發(fā)展，機械化、規(guī)模化、標準化“三化”聯(lián)動，農(nóng)田灌排能力、土壤培肥能力、農(nóng)機作業(yè)能力“三力”提升。
尤其值得一提的是“信息化網(wǎng)”建設和“設施用地網(wǎng)”建設�！耙ㄔO高標準農(nóng)田信息監(jiān)管平臺和田間監(jiān)測系統(tǒng)，重點監(jiān)測作物苗情、土壤墑情、病蟲害疫情和農(nóng)業(yè)災情。”成都市農(nóng)委相關(guān)負責人說，而“設施用地網(wǎng)”建設，則將合理規(guī)劃晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機具臨時存放場所等設施農(nóng)業(yè)用地。
糧
怎么運?
引糧入川”再添運輸主通道
6月7日上午7：30，由50輛中糧北良港專用L18型散糧車組成的“西南糧食物流走廊”首趟散糧專列，緩緩駛?cè)胛挥谛陆虻闹屑Z成都產(chǎn)業(yè)園。這意味著，“引糧入川”再添一條糧食運輸主通道。
目前，四川省已成為糧食消費第一大省和調(diào)入轉(zhuǎn)化第二大省。此前，糧食主要來源于東北、西北和華北地區(qū)，多采用傳統(tǒng)的包糧敞車運輸方式。2015年，通過鐵路調(diào)運入川的糧食就達到1350萬噸。
2013年，國家發(fā)改委正式批準在成都市開展“北糧南運”鐵路集裝箱散糧運輸試點工作。此后，中糧成都產(chǎn)業(yè)園建成了西南地區(qū)唯一的散糧接卸專用設施。2015年，“東北?新津”“西北?新津”“華中?新津”散糧鐵路專列相繼開通。
與包糧敞車運輸方式相比，散糧專列具有節(jié)約時間、節(jié)省包裝、裝卸費用等優(yōu)點。以東北運輸?shù)匠啥紴槔�，包糧運輸約需1個月時間，而散糧專列則只需5?10天;同時，散糧運輸?shù)募Z食損耗可下降千分之四，意味著一車糧食可減少240公斤的損耗。
此次抵蓉的“西南糧食物流走廊”首趟散糧專列，從廣西防城港站出發(fā)，歷經(jīng)3天到達中糧成都產(chǎn)業(yè)園。不僅意味著成都打通了“華南?四川”糧食戰(zhàn)略通道，實現(xiàn)了與東北、西北、華中、華南等四大糧食產(chǎn)地的戰(zhàn)略合作，還標志著大成都區(qū)域“引糧入川”散糧專列全覆蓋。
下一步，新津?qū)⒓涌旒Z油供應鏈的全球化進程。“通過阿拉山口，一個國際散糧陸路運輸大通道正在打通�！敝屑Z成都產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理董云超說，屆時，散糧運輸專列將直接開進哈薩克斯坦、烏克蘭、俄羅斯等國家，實現(xiàn)中糧的“世界糧倉”戰(zhàn)略。
