變化一：駕照可“自學(xué)”，駕校丟掉“鐵飯碗”
意見(jiàn)提出“試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考”，一句話就砸了駕校們的“鐵飯碗”。具體來(lái)說(shuō)，就是允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。
意見(jiàn)也明確，自學(xué)駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營(yíng)性的駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)識(shí)和學(xué)習(xí)駕駛證明。
公安部交管局負(fù)責(zé)人介紹，將先期選擇一些交通環(huán)境較好、管理水平高的地市開(kāi)展試點(diǎn)。自學(xué)直考車型僅限于小型汽車，車輛必須加裝輔助制動(dòng)等安全裝置。隨車指導(dǎo)人員必須具備一定年限的安全守法駕駛經(jīng)歷。練車過(guò)程中發(fā)生交通違法和交通事故，學(xué)車人員、指導(dǎo)人員要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
變化二：駕校計(jì)時(shí)收費(fèi)，考試網(wǎng)上報(bào)名
意見(jiàn)提出，改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。
同時(shí)，駕照考試實(shí)行自主報(bào)考。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，保障考生選擇權(quán)�？荚囐M(fèi)在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費(fèi)。
從自學(xué)到自主報(bào)考，駕照從培訓(xùn)到考試均由駕校“包辦”的現(xiàn)狀即將成為歷史，其中的尋租空間也有望得到極大壓縮。
變化三：培訓(xùn)可“定制”，考試更嚴(yán)格
在駕駛?cè)伺嘤?xùn)內(nèi)容方面，意見(jiàn)提出實(shí)行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式，在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的基礎(chǔ)上，學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容，滿足個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求。
針對(duì)公眾比較關(guān)注的“大客”“大貨”司機(jī)培訓(xùn)，意見(jiàn)提出推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn)，試點(diǎn)開(kāi)展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)守法文明駕駛意識(shí)培養(yǎng)，提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。
意見(jiàn)還提出，嚴(yán)格執(zhí)行考試評(píng)判規(guī)定。道路交通安全法律法規(guī)、場(chǎng)地駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng)，道路駕駛技能考試推行人工隨車評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式，確�？荚噰�(yán)格公正。
變化四：“科目二”“科目三”一天考完，路考還可提前熟悉環(huán)境
過(guò)來(lái)人都知道，由于駕考分為好幾個(gè)科目，全部考下來(lái)往往需要來(lái)回跑個(gè)三四回。為減少考生往返次數(shù)，意見(jiàn)提出逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。
意見(jiàn)還說(shuō)，道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證。
擔(dān)心環(huán)境不熟影響考試發(fā)揮?駕考將實(shí)行考場(chǎng)開(kāi)放。公布場(chǎng)地設(shè)施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。
變化五：拿本三年內(nèi)出嚴(yán)重事故，倒查考試發(fā)證過(guò)程
引人注意的是，意見(jiàn)提出，凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
意見(jiàn)還提出，依法依規(guī)查處收受或索取考生財(cái)物的違法行為。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。
變化六：駕照可異地申領(lǐng)和審驗(yàn)，重新申領(lǐng)駕照可直接考試
意見(jiàn)提出，放開(kāi)大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。
同時(shí)，允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。
變化七：簡(jiǎn)化小型車駕照體檢，放寬殘疾人駕車條件
在駕照體檢方面，意見(jiàn)提出建立駕駛?cè)朔诸愺w檢制度，根據(jù)準(zhǔn)駕車型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn)，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。
同時(shí)，每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡將由60周歲調(diào)整為70周歲。
此外，社會(huì)各界廣泛呼吁的殘疾人駕車條件也將放寬。意見(jiàn)提出研究制定單眼視力障礙人員駕車視力檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、上肢殘疾人駕車加裝輔助裝置等規(guī)定，適時(shí)放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請(qǐng)小型汽車駕駛證的條件。制定殘疾人駕駛培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，鼓勵(lì)有條件的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人駕駛培訓(xùn)
