按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))等文件規(guī)定，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要包括：
(1)稅收優(yōu)惠：簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)流程，取消《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證》。持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
(2)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持：對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬(wàn)元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。
(3)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)：畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(4)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼：對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(5)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)：有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，延長(zhǎng)企業(yè)存活期。
(6)取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
延伸閱讀：
小額擔(dān)保貸款額度、貸款期限?高校畢業(yè)生如何申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的，可享受不超過(guò)10萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息貸款扶持。貸款期限2年。小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、人社部門(mén)審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序進(jìn)行。
小額擔(dān)保貸款的微利項(xiàng)目有哪些?
微利項(xiàng)目的范圍是除國(guó)家限制行業(yè)外的所有項(xiàng)目。具體為：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書(shū)借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣(mài)部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)、零售批發(fā)、家庭裝修、種植養(yǎng)植等。
我國(guó)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，明確自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策。其中，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》;離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書(shū)直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。
創(chuàng)業(yè)主要是由在校大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生群體組成�，F(xiàn)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的密切關(guān)注，因?yàn)榇髮W(xué)生屬于高級(jí)知識(shí)人群，并且經(jīng)過(guò)多年的教育往往背負(fù)著社會(huì)和家庭的種種期望。在現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展就業(yè)形勢(shì)卻不容樂(lè)觀的情況下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也自然成為了大學(xué)生就業(yè)之外的新興的現(xiàn)象。下面小編來(lái)盤(pán)點(diǎn)我國(guó)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)在工商登記、稅費(fèi)減免等方面有哪些扶持政策?
按照“非禁即入”的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，降低市場(chǎng)最低注冊(cè)資本門(mén)檻，由注冊(cè)資本實(shí)繳制變?yōu)樽?cè)資本認(rèn)繳登記制。進(jìn)一步落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，全面推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”，2015年底前，出臺(tái)推進(jìn)“三證合一”登記制度和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方案，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。繼續(xù)優(yōu)化登記方式，放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，支持各地結(jié)合實(shí)際放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。
對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的增值稅小規(guī)模納稅人中月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅;對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的營(yíng)業(yè)稅納稅人中月?tīng)I(yíng)業(yè)額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收營(yíng)業(yè)稅。
自2015年1 月1日至12月31日，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的國(guó)家非限制和禁止行業(yè)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)(即工業(yè)企業(yè)職工人數(shù) 100人以下，資產(chǎn)總額3000萬(wàn)元以下;其他企業(yè)職工人數(shù)80人以下，資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元以下)，其所得按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，并免征其中地方在3年內(nèi)每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
限額標(biāo)準(zhǔn)最高上浮20%;對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小微企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》高校畢業(yè)生，3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高上浮30%。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)在金融等方面有哪些扶持政策?
進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和貼息范圍，把高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍并按微利項(xiàng)目據(jù)實(shí)全額貼息(國(guó)家規(guī)定的不享受貼息的項(xiàng)目除外)。反擔(dān)保范圍、小額擔(dān)保貸款額度按照《包頭市小額擔(dān)保貸款管理辦法》執(zhí)行。凡屬自治區(qū)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生均可享受貸款期2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策，借款人需要展期的可展期一次，展期最長(zhǎng)不超過(guò)1年，展期不予貼息。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，最高貸款額度可提高到50萬(wàn)元，取消借款人先行墊付貸款利息制度。對(duì)成功創(chuàng)業(yè)并擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，再次吸納帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)占員工總數(shù)30%以上的，可給予首次貸款額一倍以上的小額貸款扶持。創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)的高校畢業(yè)生，享受《包頭市加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(包府發(fā)[2012]138號(hào))規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦小微企業(yè)有哪些政策措施?
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予其最長(zhǎng)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生(含畢業(yè)年度在校大學(xué)生)，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地以及經(jīng)人社部門(mén)認(rèn)定的其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目不低于1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。重點(diǎn)向零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)村牧區(qū)貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭以及殘疾等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。在國(guó)外接受高等教育的留學(xué)回國(guó)人員，憑教育部國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證，比照國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦電子商務(wù)企業(yè)有哪些政策措施?
引導(dǎo)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的電子商務(wù)企業(yè)入駐高新區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，也可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有哪些政策措施?
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各高校將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，組織畢業(yè)年度大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)。鼓勵(lì)具備條件的高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)，推行適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)登記失業(yè)和畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生到經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加標(biāo)準(zhǔn)化的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn))，且培訓(xùn)合格的，原則上每人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2000元標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)核定。其中，6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼。
