北京通州全國(guó)首例商住房限購(gòu)政策

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傳聞已久的北京市通州區(qū)商住項(xiàng)目限購(gòu)政策終于落地,這將是全國(guó)首例針對(duì)商住房限購(gòu)的區(qū)域政策。

5月5日晚間,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、通州區(qū)人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公項(xiàng)目銷售管理的通知》,規(guī)定購(gòu)買通州區(qū)商務(wù)型公寓,應(yīng)滿足北京市住宅限購(gòu)條件,商業(yè)、辦公項(xiàng)目銷售對(duì)象也限定為企事業(yè)單位和社會(huì)組織,不再對(duì)居民銷售。

這份連夜發(fā)布的《通知》,基本與去年8月出臺(tái)的針對(duì)普通住宅的限購(gòu)政策思路一致!锻ㄖ芬(guī)定,購(gòu)買通州區(qū)商務(wù)型公寓的家庭必須符合以下條件之一:沒擁有住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭,下同)或單身人士;已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭;在北京市沒擁有住房且在該市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅5年(含)以上的非北京市戶籍居民家庭。

另外,《通知》還明確,通州區(qū)商務(wù)型公寓暫停向以下家庭出售:已擁有1套及以上住房的北京市戶籍單身人士及非本市戶籍居民家庭;已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭;無法提供在北京市連續(xù)5年以上繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅繳納證明的非北京市戶籍居民家庭。

《通知》規(guī)定,通州區(qū)新建商業(yè)、辦公項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途銷售,只能出售給企事業(yè)單位、社會(huì)組織等,且上述單位購(gòu)買后再出售時(shí),仍須出售給企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。

自文件發(fā)布次日起,居民家庭購(gòu)買的通州區(qū)商務(wù)型公寓,今后在核驗(yàn)購(gòu)房資格時(shí)計(jì)入該家庭的住房套數(shù)。5月5日前已由居民家庭或個(gè)人購(gòu)買的通州區(qū)商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公項(xiàng)目,再次出售時(shí)可按之前的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),通州區(qū)商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公項(xiàng)目銷售管理其他規(guī)定不變。

此次對(duì)商住項(xiàng)目的限購(gòu),和此前的市場(chǎng)預(yù)期、猜測(cè)基本一致,這也意味著作為北京城市副中心的通州區(qū)域樓市限購(gòu)再次升級(jí)。去年8月,北京市出臺(tái)了關(guān)于通州區(qū)商品住房的限購(gòu)政策,這在當(dāng)時(shí)被稱為以區(qū)為單位的史上最嚴(yán)限購(gòu)政策。

對(duì)于此次政策的出臺(tái),北京市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,雖然去年8月出臺(tái)的住宅限購(gòu)政策有效遏制了通州區(qū)住房市場(chǎng)過熱的勢(shì)頭,但在非住宅市場(chǎng),包括商務(wù)型公寓,以及規(guī)劃用途為商業(yè)、辦公但開發(fā)設(shè)計(jì)或改造成具有獨(dú)立廚衛(wèi)、上下水等用于居住的項(xiàng)目,還存在投機(jī)炒作。

這類商辦用房被改為居住使用,賣給分散的個(gè)人,不僅減損區(qū)域未來產(chǎn)業(yè)承接能力、發(fā)展空間,也會(huì)帶來人口大量無序涌入的隱患,影響城市副中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,有必要依法予以規(guī)范。

自去年8月通州區(qū)域的住宅產(chǎn)品限購(gòu)后,該區(qū)域的商住類產(chǎn)品在未來行政副中心的利好驅(qū)使下成為新的投資熱點(diǎn)。

剛剛過去的4月份,北京市商品住宅的成交總量中,商住產(chǎn)品占比超過60%,而其中又有超過六成的商住成交為通州區(qū)所貢獻(xiàn)。當(dāng)然,通州商住產(chǎn)品的成交集中暴漲,一定程度上也受到商住限購(gòu)傳言的刺激,許多項(xiàng)目均選擇了在限購(gòu)政策出臺(tái)前加緊推盤出貨。

對(duì)于通州而言,盡管首都副中心的利好非常明顯,但升級(jí)限購(gòu)政策無疑會(huì)明顯抑制市場(chǎng)成交量。自去年住宅產(chǎn)品實(shí)施限購(gòu)后,通州的住宅成交量開始大跌。據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,通州新建商品住宅成交從2015年8月開始明顯下滑,特別是2015年9月以后持續(xù)走低。

但通州住宅和商住項(xiàng)目的全面限購(gòu),也可能引發(fā)周邊區(qū)域的市場(chǎng)過熱。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此類政策需要警惕其他風(fēng)險(xiǎn),如通州周邊的燕郊等城市的購(gòu)房市場(chǎng)熱,同時(shí)順義和大興等地后續(xù)類似商務(wù)型公寓的炒房熱也可能出現(xiàn)。

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