農村教育質量的急速下滑,教育資源貧乏,教育設施簡陋,鄉(xiāng)村教師的福利待遇微薄,這些無疑都制約著農村教育的發(fā)展,致使農村教育成為我國教育的薄弱環(huán)節(jié)。
為了吸引更多的年輕教師“進得來、留得住、干得好”。潯陽晚報記者了解到,日前,省政府出臺《江西。监l(xiāng)村教師支持計劃>實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。按照《辦法》,我省將通過提高待遇、職稱評定傾斜、單列男性鄉(xiāng)村教師招錄計劃等舉措,提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,補充鄉(xiāng)村教師隊伍,改善鄉(xiāng)村教師結構。
鄉(xiāng)村教師現狀堪憂
潯陽晚報曾對多次報道過鄉(xiāng)村學校的辦學狀態(tài)與鄉(xiāng)村教師的生活狀態(tài),如“都昌有所兩名學生的學校,兩位老師仍默默堅守”、“瑞昌南屏山教學點的徐新柳老師35年堅守鄉(xiāng)村學!、“姜英榮:甘守鄉(xiāng)村編織愛心支教夢”、“彭澤縣楊梓鎮(zhèn)椿樹小學兩位老師的最后堅守”,這里有為了使鄉(xiāng)村的孩子能接受公平、有質量的教育,多少心懷使命感的教師毅然扎根鄉(xiāng)村,他們中的不少人守著一個村子,陪著幾個孩子,在鄉(xiāng)村一呆就是幾十年,把青春和歲月都奉獻給了鄉(xiāng)村教育事業(yè)。
然而,在鄉(xiāng)村學校依舊也存在著這樣的現象,年輕的教師留不住。曾被分到修水縣三都鎮(zhèn)一所小學當體育老師的小張,只呆了三個月就回到了城里。小張說,師范畢業(yè)后要求分配到鄉(xiāng)村小學教書,那時充滿了希望,把精力都放在教學上。可是身為家中獨子的他,居住環(huán)境和解決個人問題完全看不到希望,父母時常在電話里催促他返城,他只得放棄了這份職業(yè)。
市人大代表、市招考辦主任熊亞潯在調研時發(fā)現,鄉(xiāng)村學校的生活居住環(huán)境、醫(yī)療等問題都是一些年輕老師不愿意去教學點的原因。大多數偏遠的鄉(xiāng)村學校,教師只有一兩人,尤其是到晚上安全都成問題,年輕人接觸其他人的機會少,成家都困難。既使把年輕的老師分至教學點工作,但是由于老師的家庭不在當地,每天下午放學后,他們也都不會留在學校。過不了多長時間,他們就會想辦法走人。
擴增隊伍,拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道
實施“定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃”。單列男性鄉(xiāng)村教師招生計劃,逐步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師性別結構。同時,還將加大免費師范生培養(yǎng)力度,擴大農村教師“特崗計劃”實施規(guī)模等,持續(xù)為鄉(xiāng)村學校輸送“下得去、留得住”的師資。
提高收入,三項津補貼重復享受
提高鄉(xiāng)村教師收入水平,我省鄉(xiāng)村教師將能重復享受艱苦邊遠地區(qū)農村中小學教師特殊津貼(300元和500元兩檔)、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助(200元/月)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼(分為三個標準:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限不滿10年的,每人每月200元;滿10年不到20年的,每人每月300元;20年及以上的,每人每月400元;在最邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元)等三項津補貼。初步計算,符合規(guī)定條件的最邊遠鄉(xiāng)村教師比縣域內同等條件下的城鎮(zhèn)教師每月至少可多1200元津補貼。
解決“安居”,加快教師周轉房建設
各市、縣(區(qū))政府要按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當地城鎮(zhèn)住房保障范圍,統(tǒng)籌予以解決。鼓勵地方政府為符合條件的鄉(xiāng)村教師建設公租房。
職稱評聘不作外語成績(外語教師除外)要求,不把發(fā)表論文作為必備條件明確提出增加鄉(xiāng)村學校中高級崗位數量,切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)時,不作外語成績(外語教師除外)要求,不把發(fā)表論文作為必備條件。城區(qū)義務教育學校教師晉升中、高級教師職稱(職務)和參加省特級教師、學科帶頭人和骨干教師評選時,須有在鄉(xiāng)村學;虮∪鯇W校任教一年以上的經歷。
村小學、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定,成班率較低的村小、教學點編制按照班師比不低于1:1.5予以保障。
支持鄉(xiāng)村教師回原籍任教
對在原籍以外縣任教滿5年的在編在崗公辦學校教師因解決夫妻兩地分居等問題,申請調回原籍鄉(xiāng)村學校任教的,各地政府有關部門在有編有崗的情況下,要開辟綠色通道予以辦理。
對全體鄉(xiāng)村教師和校(園)長進行5年一輪360學時全員培訓組織實施“萬名鄉(xiāng)村音體美教師培訓計劃”,為每所村小至少培訓合格的音體美教師各1名。對全體鄉(xiāng)村教師和校(園)長進行5年一輪360學時全員培訓。
在全國率先建立長期從教教師榮譽制度
省級每年將對在鄉(xiāng)村學校任教滿20年及以上的在崗一線教師頒發(fā)榮譽證書,按國家有關規(guī)定對在鄉(xiāng)村學校長期從教的教師予以表彰。建立教師休養(yǎng)制度,省級教育行政部門每年邀請一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師代表到省內職工療養(yǎng)點休假療養(yǎng)。