最近，人社部正式發(fā)文確認(rèn)，正對漸進(jìn)式延遲退休年齡問題進(jìn)行深入研究，發(fā)言人并表示，在制定延遲退休年齡方案的過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。究竟什么叫“漸進(jìn)式”?根據(jù)人社部說法就是每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休年齡。下面tyjbysxb就為大家?guī)碓敿?xì)內(nèi)容，供大家參考。
我國為什么要漸進(jìn)式延遲退休?
(1)我國勞動力將逐步進(jìn)入供給總量減少
我國總的就業(yè)形勢依然是勞動力供大于求，但2012年首次出現(xiàn)勞動力資源總量絕對下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個百分點(diǎn)。這是一個重要的信號，預(yù)示著未來我國勞動力將逐步進(jìn)入供給總量減少時期。
“眾所周知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要一定數(shù)量的人力資源供給做支撐的，因此我們必須改變過去濫用青壯年勞動力的粗放方式，更充分發(fā)揮人力資源的效能�！焙鷷粤x說，“加強(qiáng)技能培訓(xùn)、適當(dāng)延遲退休年齡等都是增加擴(kuò)大勞動力供給量、保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措�！�
(2)我國人口老齡化高峰加速到來
從全國勞動力資源與老年人口的比值看，2007年為6.85∶1，5年后急劇降到4.83∶1。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度目前的撫養(yǎng)比(繳費(fèi)者與領(lǐng)取待遇者之間的比例)為3.03∶1。據(jù)預(yù)測，2030年前后，養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比將提高到2∶1以下。
(3)延遲退休是養(yǎng)老金增收措施之一
“保證養(yǎng)老保險基金收支總體平衡、制度可持續(xù)發(fā)展，需要采取多種增收減支措施，如擴(kuò)大覆蓋面、增加財政投入、多渠道籌資、提高結(jié)余資金收益率等�！焙鷷粤x說，“但適當(dāng)延遲退休年齡、減緩撫養(yǎng)比迅速提高的趨勢，也是重要舉措之一�！�
(4)許多專業(yè)技術(shù)崗位早退休是巨大浪費(fèi)
隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，勞動者受教育年限不斷延長并形成起始工作年齡普遍推后的格局，如果退休年齡仍維持較低水平，將限制中老年人力資源特別是女性人力資源充分利用，并影響人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。從目前實(shí)際情況看，許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。如果早早退休，是人力資源的巨大浪費(fèi)。
(5)世界多個國家也提高退休年齡
目前世界上170個國家和地區(qū)中，正常退休年齡，男性集中在60歲和65歲，女性集中在60歲。1989年至2009年的20年間，有65個國家提高了退休年齡;男性平均退休年齡由60.01歲提升至61.01歲;女性由57.87歲提升至59.38歲。凡是已進(jìn)入人口老齡化的國家，都已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施延遲退休年齡政策;雖然也有不同意見，但看來已成普遍趨勢。
每年到底延遲幾個月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個月，那么到底是幾個月，這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話，適應(yīng)期相對就要長一些;過渡時間短則適應(yīng)時間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。
