河北公安輔警改革細則最新消息,河北公安輔警改革最新方案新華社：兩部門發(fā)文為全國公安警察辦理人身意外傷害保險
新華網(wǎng)珠海4月15日電（記者王茜）我國從2015年1月1日起，為全國公安民警辦理人身意外傷害保險。這是記者15日從此間召開的全國公安機關(guān)改革辦主任座談會上獲悉的。當前，公安民警因公犧牲仍處于高位狀態(tài)，因公負傷數(shù)量總體上升，特別是因突發(fā)疾病猝死在工作崗位上的民警數(shù)量仍居高不下，暴力襲警、暴力抗法問題突出。據(jù)統(tǒng)計，2010年至5年間，全國公安民警因公傷亡22870人，其中因公犧牲2129人，因公負傷20741人。公安部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知，決定從2015年1月1日起，為全國公安民警辦理人身意外傷害保險。這標志著全國公安民警人身意外傷害險制度正式建立。公安部相關(guān)負責人介紹，這項制度既是給予公安民警風險補償、減輕犧牲病故和殘疾民警家庭生活困難的迫切需要，也是全面深化公安改革的重要成果和完善民警職業(yè)風險保障制度的重大突破，對于解除公安民警后顧之憂，增強公安隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要意義。
據(jù)悉，保險所需經(jīng)費統(tǒng)一由中央財政承擔。民警人身意外傷害保險的保險對象為全國公安機關(guān)在職在編的公安民警。公安民警被評定為烈士、被確認為因公犧牲和病故、被認定為因公（因戰(zhàn)）傷殘的，在發(fā)放《人民警察撫恤優(yōu)待辦法》等政策規(guī)定的各項撫恤和補助基礎(chǔ)上，再發(fā)放人身意外傷害保險金。其中，烈士20萬元。
新華社：用真功夫解決硬骨頭??公安部相關(guān)負責人談改革細化落實
新華網(wǎng)珠海4月15日電（記者王茜）“將任務(wù)細化落實到各業(yè)務(wù)部門，每個項目均由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實�！惫膊空尾恐魅蜗某缭�14日在全國公安機關(guān)改革辦主任座談會上表示。中央部署的全面深化公安改革為社會所關(guān)注、人民所期待。如何落實更是改革的重中之重，對此記者采訪了公安部相關(guān)負責人。
問：這次改革公安部門分解出了110多項改革措施，如何面對落實這么多項改革任務(wù)的壓力呢？
答：為了將公安改革落到實處，我們對改革的意見和方案進行了梳理，分解出了110多項改革措施�？梢哉f要在短時間內(nèi)完成如此繁重的改革任務(wù)，公安部門面臨著巨大的挑戰(zhàn)、承受著巨大的壓力。如果不能如期完成任務(wù)，我們就無法向黨和人民交代、無法向廣大公安民警交代。去年以來經(jīng)過各方面共同努力，戶籍制度改革、車檢改革、公安行政審批制度改革、社會治安防控體系建設(shè)等改革任務(wù)取得重要進展。今年是全面深化公安改革的攻堅之年，能不能在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和難點問題上取得突破，關(guān)鍵看今年。近日，公安部已將公安改革意見明確的110余項改革舉措細化落實到各業(yè)務(wù)部門，每個項目均由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責。根據(jù)任務(wù)分工，逐項研究制定任務(wù)書、路線圖、時間表，明確每項目標進度。今年還將就駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、跨省異地處理交通違法等多項改革任務(wù)開展試點。我們要求各級公安機關(guān)要以時不我待、只爭朝夕的精神，抓好各項改革任務(wù)的落實，以敢于啃硬骨頭的精神下工夫解決一些難點問題。
問：現(xiàn)在群眾不僅要求把犯罪嫌疑人緝拿歸案，還要求追回損失，這對公安工作提出了更高的要求，改革對此有何要求？
答：過去，我們打擊犯罪、偵查破案的立足點基本上是把犯罪嫌疑人緝捕歸案、依法懲處，還受害人一個公正�，F(xiàn)在群眾不僅要求把犯罪嫌疑人緝拿歸案，還要求追回損失。這就要求我們既要追逃又要追贓，既要打擊又要防范，全面維護群眾合法權(quán)益。為此，我們提出健全涉眾型經(jīng)濟犯罪、涉電信詐騙犯罪偵查工作機制，推動建立詐騙電話通報阻斷、被騙資金快速止付機制，完善公安部與地方公安機關(guān)辦理跨國跨境案件扁平化對接機制，健全海外追逃追贓、遣返引渡工作機制等諸多改革舉措。公安部已部署的全面實行打擊犯罪新機制，目的也在于此。
問：如何理解這次改革提出的“實行最嚴格的行政審批‘準入制’”要求？
答：實行最嚴格的行政審批“準入制”，是建立行政審批事項定期清理制度和行政審批權(quán)力清單制度的一項重要要求，要求對不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理、收費、罰款項目，要限時一律取消。比如調(diào)整特種行業(yè)審批流程，對旅館、典當、印章業(yè)行政許可實行后置審批，其他行業(yè)改為備案制，這是特種行業(yè)審批制度的一項重大調(diào)整。對此，公安部要求各地要提前著手，抓緊研究建立健全相關(guān)配套措施和管理制度。
問：惠民便民一直是公安部門不斷拓展行政管理服務(wù)工作的目的，這次改革對此提出了哪些新要求？
答：這方面的改革我們一直在進行中，為了更好地惠民便民，這次公安行政管理改革的總要求就是緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，堅持管理與服務(wù)并重、維護秩序與保障權(quán)利統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變公安行政管理思路，創(chuàng)新管理服務(wù)方式。我們提出了全面落實報警求助首接責任制、群眾辦事一次告知制、窗口單位彈性工作制，大力推行“預(yù)約服務(wù)”、“綠色通道”和“一站式”等服務(wù)模式，建立非緊急求助警情與公共服務(wù)平臺分流對接機制等舉措。例如去年10月，天津市公安局針對挪車求助警情占110接報非警務(wù)警情30％的情況，積極借助社會資源和市場資源提供服務(wù)，將挪車求助從110警情中剝離，創(chuàng)新推出“114挪車服務(wù)”平臺，使日接處警量下降22％以上，取得了良好社會效果。
問：針對群眾反映的有案不受、立案不查等問題，如何進一步完善執(zhí)法辦案制度？
答：近年來，全國公安機關(guān)大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷健全執(zhí)法辦案制度，基本實現(xiàn)了有規(guī)可依、有章可循，但在一些方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，需要著力解決。如針對有案不受、有案不立、立案不查導(dǎo)致群眾報案難、控告難等問題，公安部提出要改革受案立案制度，健全受案登記制，完善立案審查制，探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度，做到有案必受、受案必核、立案必查。著眼建立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究的執(zhí)法責任體系，提出建立執(zhí)法責任清單制度，將法律賦予的執(zhí)法職責細化分解到每個執(zhí)法單位、執(zhí)法崗位，明確辦案、審核、審批責任，打造覆蓋執(zhí)法辦案全過程、全環(huán)節(jié)的責任鏈條。
人民日報：公安民警人身意外傷害保險制度建立
記者從全國公安機關(guān)改革辦主任座談會上獲悉：從2015年1月1日起，全國公安民警人身意外傷害險制度正式建立。據(jù)介紹，公安民警辦理人身意外傷害保險所需經(jīng)費統(tǒng)一由中央財政承擔。公安民警人身意外傷害保險的對象為全國公安機關(guān)在職在編的公安民警。
據(jù)統(tǒng)計，2010年至5年間，全國公安民警因公傷亡22870人，其中因公犧牲2129人，因公負傷20741人。
央視《朝聞天下》：公安部深化公安改革：推動落實簽訂任務(wù)責任書
央視《朝聞天下》：公安部深化公安改革：我國為公安民警人身意外投保
央視《朝聞天下》：新聞背景 深化公安改革：提高執(zhí)法公信力 突出惠民利民
光明日報：公安部：年內(nèi)開展駕照直考改革試點
本報北京4月15日電記者王昊魁從公安部獲悉，全面深化公安改革涉及的110余項改革舉措已全部落實到領(lǐng)導(dǎo)責任、分工到各警種和部門，今年9個方面的重點改革任務(wù)均已簽訂責任書，年內(nèi)將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試，重大疑難案件聽取檢察機關(guān)意見和建議制度等多項改革試點工作。
據(jù)悉，日前，《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革新政策及新方案【全文】，已經(jīng)中央審議通過。以來，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，公安部全力以赴抓好公安改革的推動和落實工作，公安改革邁出新步伐、取得新成效，戶籍制度改革、車檢改革、公安行政審批制度改革、社會治安防控體系建設(shè)等改革任務(wù)取得重要進展。
公安部要求，全國公安機關(guān)要著力抓好改革新政策及新方案【全文】的進度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌，進一步細化實施方案、明確時限要求，根據(jù)任務(wù)分工，逐項研究制定任務(wù)書、路線圖、時間表，明確每項任務(wù)的目標進度，明確什么時間出什么成果；建立健全任務(wù)進展定期通報和督促檢查制度、項目臺賬管理和銷號掛賬制度，出硬招、出實招，抓進度、抓質(zhì)量；啟動改革試點，鼓勵地方結(jié)合本地實際，先行先試，盡快取得實際效果。
中國青年報：我國為公安民警投保意外傷害險
本報珠海4月15日電（記者何春中）記者今天從全國公安機關(guān)改革辦主任座談會上獲悉，公安部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知，決定從2015年1月1日起，為全國公安民警辦理人身意外傷害保險。這標志著全國公安民警人身意外傷害險制度正式建立。據(jù)公安部有關(guān)負責人介紹，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對公安工作的高度重視和對公安隊伍的關(guān)心關(guān)愛。這既是給予公安民警風險補償、減輕犧牲病故和殘疾民警家庭生活困難的迫切需要，也是全面深化公安改革的重要成果和完善民警職業(yè)風險保障制度的重大突破，對于增強公安隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要意義。全國公安民警辦理人身意外傷害保險所需經(jīng)費統(tǒng)一由中央財政承擔。民警人身意外傷害保險的保險對象為全國公安機關(guān)在職在編的公安民警。公安民警被評定為烈士、被確認為因公犧牲和病故、被認定為因公（因戰(zhàn)）傷殘的，在發(fā)放《人民警察撫恤優(yōu)待辦法》等政策規(guī)定的各項撫恤和補助基礎(chǔ)上，再發(fā)放人身意外傷害保險金。其中，烈士20萬元。
據(jù)統(tǒng)計，2010年至5年間，全國公安民警因公傷亡22870人，其中因公犧牲2129人，因公負傷20741人。據(jù)悉，公安系統(tǒng)年內(nèi)將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試，重大疑難案件聽取檢察機關(guān)意見和建議制度等多項改革試點工作。
法制日報：小轎車駕照自學(xué)自考等改革年內(nèi)試點 110余項公安改革明確分工重點改革任務(wù)簽訂責任書
本報珠海（廣東）4月15日電記者劉子陽記者從今天在此間召開的全國公安機關(guān)改革辦主任座談會上獲悉，全面深化公安改革涉及的110余項改革舉措已全部落實部領(lǐng)導(dǎo)責任，分工到各警種和部門，今年9個方面的重點改革任務(wù)均已簽訂責任書，年內(nèi)將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試，重大疑難案件聽取檢察機關(guān)意見和建議制度等多項改革試點工作。公安部黨委委員、政治部主任、部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任夏崇源強調(diào)，要切實把智慧和力量凝聚到中央關(guān)于全面深化公安改革的重大決策部署上來，以對黨、對人民、對公安事業(yè)高度負責的態(tài)度，以時不我待、只爭朝夕的精神，抓好改革新政策及新方案【全文】的進度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌，抓緊抓實各項試點工作，確保改革任務(wù)目標要求落到實處，著力提升群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力。中央部署全面深化公安改革，是全面深化改革、全面推進依法治國的重要內(nèi)容，是一場惠民利民的重大改革，順應(yīng)了時代要求和人民愿望，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對公安工作的高度重視和對公安隊伍的親切關(guān)懷。去年以來，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，公安部全力以赴抓好公安改革的推動和落實工作，經(jīng)過各方面共同努力，公安改革邁出了新步伐、取得了新成效，戶籍制度改革、車檢改革、公安行政審批制度改革、社會治安防控體系建設(shè)等改革任務(wù)取得重要進展。
公安部要求，全國公安機關(guān)和廣大公安民警要深刻認識全面深化公安改革的重大意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感，以更強的決心、更大的力度，全力推進各項改革措施的落實。要著力抓好改革新政策及新方案【全文】的進度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌，進一步細化實施方案、明確時限要求，根據(jù)任務(wù)分工，逐項研究制定任務(wù)書、路線圖、時間表，明確每項任務(wù)的目標進度，明確什么時間出什么成果；建立健全任務(wù)進展定期通報和督促檢查制度、項目臺賬管理和銷號掛賬制度，出硬招、出實招，抓進度、抓質(zhì)量；啟動改革試點，鼓勵地方結(jié)合本地實際，先行先試，盡快取得實際效果。
公安部要求，要緊緊圍繞中央部署、緊密結(jié)合各地實際，切實找出找準推進改革的切入點、突破口。要創(chuàng)新社會治安治理機制，著力完善基礎(chǔ)管理和防范控制機制，提升懲防犯罪工作質(zhì)量和效率，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)運行機制，不斷適應(yīng)人民群眾對建設(shè)平安中國的新要求。要深化公安行政管理改革，聚焦群眾關(guān)切、順應(yīng)群眾期盼，大力推進戶籍制度、車檢改革等條件成熟改革舉措的實施，實行最嚴格的行政審批準入制，拓展行政管理服務(wù)工作思路，全面落實報警求助首接責任制、群眾辦事一次性告知等改革舉措。要完善執(zhí)法權(quán)力運行機制，改革受案立案制度，建立執(zhí)法責任清單制度和執(zhí)法責任體系，著力推進法治公安建設(shè)，不斷提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力。
公安部強調(diào)，全面深化公安改革時間緊、任務(wù)重，各級公安機關(guān)要進一步加強對公安改革的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和推進落實。要深入開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見建議，充分尊重基層創(chuàng)造，充分發(fā)揮專家學(xué)者、研究機構(gòu)的調(diào)研咨詢作用，集中各方智慧、凝聚各方力量，不斷推進公安改革向縱深發(fā)展。要以人民群眾滿意為衡量標準，堅持突出重點、抓住關(guān)鍵，力爭在人民群眾最關(guān)切、基層民警最期待的具有標志性的改革上率先取得實質(zhì)性突破，把各項惠民便民的改革舉措抓好抓實、抓出成效，努力讓人民群眾有更多獲得感。
廣東省副省長、公安廳廳長李春生出席會議。會上，河北、吉林、江蘇、浙江、貴州、陜西、廣東珠海7個地方公安機關(guān)進行了交流發(fā)言。各地公安機關(guān)改革辦負責人還進行了分組討論。
