養(yǎng)老金+職業(yè)年金組成養(yǎng)老“雙保險”
昨日，瀏陽召開機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革部署會議，這意味著：瀏陽機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革正式啟動。
自10月1日起，瀏陽參照《長沙市機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)進行機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，全市機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。值得關注的是，通過新建立的職業(yè)年金，將實現(xiàn)機關事業(yè)單位人員退休后，養(yǎng)老金和職業(yè)年金組成收入來源。
如何繳納養(yǎng)老保險費?
單位繳納20%，個人按工資繳8%
全市各級按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員均屬改革后的參保對象。
改革后，機關事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位按本單位參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費;個人按本人繳費工資的8%繳納基本養(yǎng)老保險費。目前正處于信息采集階段，信息采集完成后將正式征(補)繳養(yǎng)老保險費。
實施改革后，個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革實施后，達到退休年齡所能領取的養(yǎng)老金多少與繳費基數(shù)息息相關。繳費基數(shù)如何確定?《實施方案》明確，機關單位(含參公管理單位)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基礎包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、績效工資。
如何繳納職業(yè)年金?
單位繳納8%，個人繳納4%
《實施方案》明確，機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和的8%繳費，個人按本人繳費工資基數(shù)的4%繳費。單位和個人繳費基數(shù)與機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。
工作人員變動工作單位時，職業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉移。工作人員在達到國家規(guī)定的退休條件并已辦理退休手續(xù)后，可選擇按照本人退休時對應的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準，發(fā)完為止，同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權。
例如，一名工作人員繳費工資為4000元，按照個人繳費比例為本人繳費工資的4%計算，他需繳納職業(yè)年金費用為4000×4%=160元，單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，則需要為他繳納4000×8%=320元。60歲退休的工作人員，其對應的計發(fā)月數(shù)為139個月。假設這名工作人員共繳費20年，職業(yè)年金總額為11.52萬元(不含利息和收益);如果退休后他選擇按照對應的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準，那么他可以按月領取115200/139=828.8元(發(fā)完為止)。除了基本養(yǎng)老金外，他的職業(yè)年金收入每月至少有828.8元。
養(yǎng)老金待遇與繳費掛鉤
《實施方案》明確，實施改革后，實行新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立待遇與繳費掛鉤機制，多繳多得，長繳多得，并按照國家統(tǒng)一部署，進行基本養(yǎng)老金調(diào)整。對于改革前后的銜接，《實施方案》采取“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。
“老人”是指10月1日前已退休、原工作單位及其工作人員參加了此次改革的人員，繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標準發(fā)放退休待遇，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法;機關事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放離休費，并調(diào)整相關待遇。
“中人”是指10月1日前參加工作、10月1日后退休且繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金;改革后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。
“新人”：10月1日后參加工作且個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
改革后養(yǎng)老金待遇會不會降低?
對于新政策，一家單位編制內(nèi)員工張同最擔心的是：每個月都繳納工資的8%，還需繳納4%的職業(yè)年金，領到手的工資少了;而在達到退休年齡時，養(yǎng)老金待遇能不能達到改革前所實施的制度標準?
對此，市人社局養(yǎng)老保險中心負責人介紹，此次改革由國務院統(tǒng)一部署，改革的基本原則之一是改革前與改革后待遇水平相銜接，立足增量改革，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員(即“老人”)，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員(即“新人”)，通過建立新機制，實現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員(即“中人”)，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
此外，改革要求“職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立”，這表明未來職業(yè)年金將成為機關事業(yè)單位人員的標配，用于彌補加入基本養(yǎng)老金保險之后替代率下降的缺口，最終達到改革之后養(yǎng)老待遇不降低的目標。
