個稅改革新政策及新方案【全文】預計明年初將上報

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商報北京消息 備受期待、討論多時的個人所得稅改革有了新的進展!?望》新聞周刊獲悉,在經(jīng)過多次研討后,個稅改革新政策及新方案【全文】已初具雛形,財政部最快有望在明年年初將改革草案上報中央。“提低、擴中、調(diào)高”成為基本的改革思路和方向。

個稅改革的主要目標是建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,未來工資薪金所得、勞務報酬所得等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅,個稅調(diào)節(jié)收入分配的作用將進一步增強。

一般而言,個人所得稅的稅制模式主要分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結(jié)合的稅制三種類型。我國目前實行的是分類稅制,即將個人各種來源不同、性質(zhì)各異的所得進行分類,分別扣除不同的費用,按不同的稅率課稅。我國稅法規(guī)定的應稅所得包括工資、薪金所得;

個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;勞務報酬所得;利息、股息、紅利所得;財產(chǎn)租賃所得;財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等共計十一類。

在即將上報的個稅改革新政策及新方案【全文】中,首先要解決的問題就是哪些個人收入繼續(xù)分類征收個稅,哪些收入將納入綜合征收范圍。確定了綜合征收范圍后,還需要確定綜合計征的稅率。

除此之外,個稅改革中爭議較大的問題是要不要以家庭為單位征收,要不要引入差別扣除。在現(xiàn)行稅制下,納稅人的家庭負擔因素沒有被考慮進去。


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