為加快淘汰重污染的黃標(biāo)車，《廣州市鼓勵(lì)提前報(bào)廢黃標(biāo)車獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)今天發(fā)布，對(duì)12類車型按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，2005年及以后注冊(cè)登記的重型載貨車、大型載客車和專項(xiàng)作業(yè)車提前報(bào)廢將獲得最高獎(jiǎng)勵(lì)30000元。獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施期限為12月15日至2015年12月31日。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2013年底，廣州市尚有黃標(biāo)車11.1萬(wàn)輛，占汽車保有量的5.2%。而按照省里的要求，到2015年廣州要全部淘汰黃標(biāo)車。
根據(jù)《方案》，在本市注冊(cè)登記的黃標(biāo)車提前一年及一年以上報(bào)廢，或者無(wú)使用年限限制的提前報(bào)廢，并在規(guī)定期間注銷登記，均可以享受獎(jiǎng)勵(lì)。另外，公務(wù)車不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)�，F(xiàn)有報(bào)廢汽車回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的服務(wù)點(diǎn)將受理獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，車主按要求提交申請(qǐng)資料即可。
其實(shí)早在2009年，廣州就曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)一個(gè)鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前報(bào)廢的補(bǔ)貼辦法，當(dāng)時(shí)的最高獎(jiǎng)勵(lì)為19600元。不過(guò)，因補(bǔ)貼“誘惑”有限，效果并不好。
廣州市環(huán)保局副局長(zhǎng)章威表示，本次出臺(tái)的《方案》參考了上海、深圳等城市的做法，獎(jiǎng)勵(lì)金額比報(bào)廢車輛的收購(gòu)價(jià)格要高，接近二手車回收價(jià)格，“從他們實(shí)施的情況來(lái)看效果還是比較明顯的，我們也希望能夠獲得比較好的效果”。
據(jù)悉，廣州將力爭(zhēng)2017年前在全市行政區(qū)域內(nèi)禁行黃標(biāo)車。
為鼓勵(lì)提前報(bào)廢黃標(biāo)車，進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車污染，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案(2014—2017年)的通知》(粵府〔2014〕6號(hào))、省政府下達(dá)我市的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書等有關(guān)要求，制定本辦法。
一、黃標(biāo)車定義
本辦法所稱黃標(biāo)車是指達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，具體按照市環(huán)保局、市公安局、市交委《關(guān)于對(duì)在用汽車核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的通告》(穗環(huán)〔2012〕139號(hào))有關(guān)規(guī)定核定。
二、獎(jiǎng)勵(lì)范圍
本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍為提前報(bào)廢且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的黃標(biāo)車，車輛類型包括：重型、中型、輕型、微型載貨汽車，大型、中型、小型、微型載客汽車，轎車，專項(xiàng)作業(yè)車。
三、獎(jiǎng)勵(lì)條件
(一)報(bào)廢車輛同時(shí)符合下列條件的方可享受獎(jiǎng)勵(lì)：
1. 車輛在本市注冊(cè)登記，且在本辦法實(shí)施之日前已取得本市環(huán)保部門核發(fā)的黃色環(huán)保標(biāo)志。
2. 車輛已按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢、注銷登記手續(xù)。
3. 車輛已使用年限距離《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部令2012年第12號(hào))規(guī)定的使用年限一年及一年以上，或者無(wú)使用年限限制。各類車型使用年限見(jiàn)附件1。
車輛已使用年限計(jì)算的起始日期和終止日期分別為注冊(cè)登記日期和注銷登記日期。
4. 車輛在12月15日至2015年12月31日期間注銷登記。
車輛注銷登記日期以《機(jī)動(dòng)車注銷證明》記載的日期為準(zhǔn)。
5. 車輛所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)單位。
6. 車輛為本方案獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)所列車輛類型。
7. 車輛已繳清本市年票通行費(fèi)(未納入年票制范圍車輛除外)。
(二)報(bào)廢車輛屬于下列情況之一的不享受獎(jiǎng)勵(lì)：
1. 車輛因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄?bào)廢。
2. 車輛在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分三個(gè)檔次，36個(gè)等級(jí)，各類車型獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
各類車型獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)一覽表
| 車輛類型 | 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（元/輛） | ||
| 2000年及以前 注冊(cè)登記 | 2001-2004年 注冊(cè)登記 | 2005年及以后 注冊(cè)登記 | |
| 重型載貨車 | 18000 | 24000 | 30000 |
| 中型載貨車 | 13200 | 17600 | 22000 |
| 輕型載貨車 | 9000 | 12000 | 15000 |
| 微型載貨車 | 6000 | 7000 | 8000 |
| 大型載客車 | 18000 | 24000 | 30000 |
| 中型載客車 | 10800 | 14400 | 18000 |
| 小型載客車（不含轎車） | 7200 | 9600 | 12000 |
| 微型載客車（不含轎車） | 5000 | 6000 | 7000 |
| 1.35升及以上排量轎車 | 18000 | 19000 | 20000 |
| 1升（不含）—1.35升（不含）排量轎車 | 10000 | 11000 | 12000 |
| 1升及以下排量轎車 | 6000 | 7000 | 8000 |
| 專項(xiàng)作業(yè)車 | 18000 | 24000 | 30000 |
實(shí)施本辦法獎(jiǎng)勵(lì)所需資金來(lái)自中央大氣污染防治專項(xiàng)資金、省財(cái)政淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金和市財(cái)政安排的專項(xiàng)資金。
六、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)
(一)申請(qǐng)期限。
車輛所有人應(yīng)在車輛注銷登記后30天內(nèi)提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資料，逾期提交申請(qǐng)資料的不予受理。
申請(qǐng)期限計(jì)算的起始日期以《機(jī)動(dòng)車注銷證明》記載的注銷登記日期為準(zhǔn)。
(二)申請(qǐng)資料。
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)需提供下列資料：
1. 《提前報(bào)廢黃標(biāo)車獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》(簡(jiǎn)稱“《申請(qǐng)表》”，見(jiàn)附件3)。
2. 《報(bào)廢汽車回收證明》補(bǔ)貼聯(lián)原件。
3. 《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件。
4. 機(jī)動(dòng)車所有人有效身份證件或組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件。
5. 與機(jī)動(dòng)車所有人同名的個(gè)人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復(fù)印件。
6. 代理機(jī)動(dòng)車所有人辦理獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的，需同時(shí)提供機(jī)動(dòng)車所有人委托書原件和代辦人身份證件原件及復(fù)印件。
7. 營(yíng)運(yùn)車輛需同時(shí)提供《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件。
8. 當(dāng)年度有效年票或繳費(fèi)憑證原件(未納入年票制的除外)。
9. 申請(qǐng)人簽署的材料真實(shí)性承諾書。
(三)申請(qǐng)程序。
1. 機(jī)動(dòng)車所有人或代辦人(統(tǒng)稱“申請(qǐng)人”)登錄廣州環(huán)境保護(hù)網(wǎng)下載《申請(qǐng)表》(網(wǎng)址：www.gzepb.gov.cn)，或者到廣州市提前報(bào)廢黃標(biāo)車獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理服務(wù)點(diǎn)(簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理服務(wù)點(diǎn)”，見(jiàn)附件4)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，按要求填寫，并準(zhǔn)備好申請(qǐng)資料。
2. 申請(qǐng)人到報(bào)廢車輛所在地獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理服務(wù)點(diǎn)提交申請(qǐng)資料。
3. 獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理服務(wù)點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)符合要求的予以受理，出具受理回執(zhí)。
對(duì)不符合要求的，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人，并告知需補(bǔ)正的內(nèi)容或者不予受理的理由。
七、審核與獎(jiǎng)金發(fā)放
有關(guān)部門和單位按照《廣州市鼓勵(lì)提前報(bào)廢黃標(biāo)車獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》要求，在15個(gè)工作日內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資料的審核工作。對(duì)通過(guò)審核的申請(qǐng)，由相關(guān)單位在2個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人在《申請(qǐng)表》上簽字確認(rèn)，并在13個(gè)工作日內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)資金從銀行直接撥付至機(jī)動(dòng)車所有人提供的同名銀行賬戶。
對(duì)不符合要求的，將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)人，并告知需補(bǔ)正的內(nèi)容或者退回的理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可向負(fù)責(zé)退回申請(qǐng)資料的單位提出復(fù)核，相關(guān)單位在6個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面反饋申請(qǐng)人。
八、監(jiān)督管理
(一)各相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施情況、報(bào)廢汽車回收、獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放等的檢查和監(jiān)督管理。
(二)對(duì)挪用、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(三)對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》，拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會(huì)的，由有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第307號(hào))進(jìn)行處理。
(四)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理服務(wù)點(diǎn)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)違反本方案規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，由市環(huán)保局取消設(shè)在該企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理服務(wù)點(diǎn)，違反有關(guān)法律法規(guī)的，由有關(guān)部門依法查處。
九、附則
(一)本辦法由市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、財(cái)政局、交委負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自12月15日起實(shí)施，有效期至1月31日止。
