北京市控制吸煙條例相關(guān)(一)

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5月12日北京市衛(wèi)計(jì)委宣布成立控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)整合資源和相關(guān)執(zhí)法力量,協(xié)調(diào)組織北京市控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。同時(shí)市民發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙行為可以進(jìn)行舉報(bào)。

北京市控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法協(xié)調(diào)小組成員單位包括:北京市愛(ài)衛(wèi)辦、北京市衛(wèi)生監(jiān)督所以及北京市公共衛(wèi)生熱線服務(wù)中心等。

北京市還將讓有條件的黨政機(jī)關(guān)、賓館、飯店等利用煙霧報(bào)警器、濃度檢測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控等手段監(jiān)控吸煙行為。對(duì)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)控?zé)焾?chǎng)所,逐步推行不良記錄公示制度,違反《條例》被查處過(guò)3次及以上的重點(diǎn)控?zé)焾?chǎng)所,將把不良記錄在這些單位的醒目位置或政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示1個(gè)月。[9]

5月,為落實(shí)6月1日施行的《北京市控制吸煙條例》,北京市旅游委發(fā)出通知,要求景區(qū)設(shè)立控?zé)熝膊閱T,要求飯店對(duì)已有的“吸煙樓層”“雪茄吧”進(jìn)行整改。

北京市旅游委行業(yè)監(jiān)管處要求景區(qū)講解員在向游客講解過(guò)程中說(shuō)明該景區(qū)落實(shí)《條例》的具體規(guī)定和要求,并說(shuō)明違反規(guī)定會(huì)帶來(lái)的后果,讓游客自覺(jué)執(zhí)行控?zé)熞?guī)定。值得注意的是,通知要求景區(qū)設(shè)立控?zé)熝膊閱T,對(duì)隨處吸煙游客進(jìn)行勸阻和監(jiān)督,必要時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)投訴舉報(bào)違法游客。

除景區(qū)外,飯店控?zé)煿ぷ魅蝿?wù)艱巨。針對(duì)“飯店已設(shè)置的吸煙房(吸煙樓層)可否保留”的問(wèn)題,北京市旅游委行管處建議飯店行業(yè)對(duì)已設(shè)置的吸煙房(吸煙樓層)進(jìn)行整改,如客房帶有室外區(qū)域(如開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái))可按照規(guī)定劃定吸煙區(qū)。此外,有自營(yíng)或外包雪茄吧的高星級(jí)飯店也應(yīng)將已有的雪茄吧進(jìn)行整改,整改過(guò)程中涉及的合同糾紛等問(wèn)題由飯店自行解決。

以下是條例全文

北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第8號(hào)

《北京市控制吸煙條例》已由北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于11月28日通過(guò),現(xiàn)予公布,自6月1日起施行。

北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

11月28日

第一條 為了減少吸煙造成的危害,維護(hù)公眾健康權(quán)益,創(chuàng)造良好公共環(huán)境,提高城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作。

對(duì)吸煙可能危害公共安全的,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 本市控制吸煙工作堅(jiān)持政府與社會(huì)共同治理、管理與自律相互結(jié)合,實(shí)行政府管理、單位負(fù)責(zé)、個(gè)人守法、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府加強(qiáng)對(duì)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo),將控制吸煙工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障控制吸煙工作的財(cái)政投入,推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)。

第五條 本市各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)行政部門(mén)的控制吸煙工作,組織社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督,開(kāi)展控制吸煙工作的宣傳教育培訓(xùn),監(jiān)測(cè)、評(píng)估單位的控制吸煙工作并定期向社會(huì)公布,對(duì)在控制吸煙工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)是控制吸煙工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織制定控制吸煙的政策、措施,開(kāi)展控制吸煙的衛(wèi)生監(jiān)督管理,受理違法吸煙的舉報(bào)投訴,依法查處違法行為,并定期向社會(huì)公示查處情況。

教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣(mài)等相關(guān)行政部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)本行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理,制定管理制度,開(kāi)展宣傳培訓(xùn),組織監(jiān)督檢查。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則,做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。

第八條 本市將控制吸煙工作納入全市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展控制吸煙的公益宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

第九條 公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。

第十條 下列公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室外區(qū)域禁止吸煙:

(一)幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所;

(二)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的文物保護(hù)單位;

(三)體育場(chǎng)、健身場(chǎng)的比賽區(qū)和坐席區(qū);

(四)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院。

市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要,臨時(shí)劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。

第十一條 除本條例第十條規(guī)定以外的其他公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室外區(qū)域,可以劃定吸煙區(qū)。

吸煙區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí);

(二)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;

(三)符合消防安全要求。

第十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理,依法劃定禁止吸煙區(qū)域,制止違法吸煙和不文明吸煙行為;其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的控制吸煙工作。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織自行實(shí)施全面禁煙。

第十三條 禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者負(fù)有下列責(zé)任:

(一)建立禁止吸煙管理制度,做好宣傳教育工作;

(二)在禁止吸煙場(chǎng)所設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志和舉報(bào)投訴電話號(hào)碼標(biāo)識(shí);

(三)不得在禁止吸煙場(chǎng)所提供煙具和附有煙草廣告的物品;

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