辦公室財(cái)務(wù)管理制度

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為加強(qiáng)市政府辦公室的經(jīng)費(fèi)管理,更好地貫徹執(zhí)行新(會(huì)計(jì)法》,強(qiáng)化辦公室法定代表人對單位財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé),根據(jù)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和省市有關(guān)財(cái)政法規(guī)、制度,結(jié)合市政府辦公室工作實(shí)際,特?cái)M定以下財(cái)務(wù)管理制度。

一、辦公室財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,保障工作需要,量人為出,增收節(jié)支。實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級審批、集中管理、加強(qiáng)監(jiān)督"的財(cái)務(wù)管理體制。行政處作為辦公室的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理全室財(cái)務(wù)工作。

二、辦公室全體人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家《會(huì)計(jì)法》和省市有關(guān)財(cái)政法規(guī)、制度,自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)國家集體利益,抵制違紀(jì)行為,厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi)。

三、辦公室財(cái)務(wù)支出預(yù)算,由行政處根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的年度預(yù)算和各處室編制的預(yù)算,提出年度支出預(yù)算建議方案,報(bào)室分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)辦公室主任辦公會(huì)議審議通過后,由行政處執(zhí)行。如支出預(yù)算在執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,須經(jīng)辦公室分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)執(zhí)行。

四、行政處要加強(qiáng)對支出的管理,各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。處內(nèi)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度,由分管財(cái)務(wù)的處長負(fù)責(zé)內(nèi)審。每月向辦公室主任、分管副主任報(bào)送實(shí)際支出報(bào)表,每季度向辦公室主任、副主任、紀(jì)檢組長報(bào)告經(jīng)費(fèi)開支情況,年終向辦公室黨組報(bào)告財(cái)務(wù)決算情況。

五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批辦法

凡辦公室范圍內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),無論是行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、其他收入、支出經(jīng)費(fèi)都屬于本辦法管理的范圍。

1、職工工資及政策性獎(jiǎng)金。工資:每月由行政處按有關(guān)規(guī)定編制"職工工資"上報(bào)盤,報(bào)財(cái)政審核、銀行發(fā)放。政策性獎(jiǎng)金:由行政處根據(jù)"獎(jiǎng)勵(lì)政策"和當(dāng)月職工人數(shù)編造發(fā)放獎(jiǎng)金名冊,報(bào)辦公室主任審簽后發(fā)放,對政策性規(guī)定應(yīng)由職工個(gè)人上繳的工會(huì)會(huì)費(fèi)、養(yǎng)老基金、教育附加費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人收入所得稅等經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意后由行政處代扣代交。

2、醫(yī)療費(fèi):按省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如因長期住院或個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)太多確實(shí)造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的,由職工本人提出"困難補(bǔ)助申請",經(jīng)辦公室主任會(huì)議研究同意后可酌情補(bǔ)助。

3、差旅費(fèi):應(yīng)嚴(yán)格按照市財(cái)政局出臺(tái)的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。辦公室科級和科級以下干部、職工需省外出差,事前須經(jīng)辦公室主任同意。凡出差費(fèi)用在3000元以上的,報(bào)辦公室主任審批后報(bào)銷,500元至3000元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷,500元以下的由行政處處長審批報(bào)銷。

4、會(huì)議費(fèi):市政府召開的全市性工作會(huì)議、辦公室各處室召開的業(yè)務(wù)會(huì)議,由承辦單位根據(jù)會(huì)議通知,按財(cái)政局會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),事先編報(bào)經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃,報(bào)辦公室主任審定,會(huì)議結(jié)束后,由承辦單位或處室負(fù)責(zé)人將各項(xiàng)因會(huì)議而產(chǎn)生的費(fèi)用匯總填好報(bào)銷單,經(jīng)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審核后報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。

5、汽車修理費(fèi):凡需維修的車輛,實(shí)行派修單制度,由駕駛員事先填好報(bào)修單,經(jīng)隊(duì)長審查后,確定修理項(xiàng)目,金額在1000元以下的由小車隊(duì)長審核、行政處處長審批報(bào)銷;1000元至10000元的報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過10000元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。汽車大修必須編報(bào)大修專項(xiàng)報(bào)告,待落實(shí)資金后才能維修。對車輛在家的故障必須在本單位修理班維修,對修理用的各種材料和修理項(xiàng)目,不論金額大小,駕駛員或隊(duì)長必須到修理現(xiàn)場審查簽字,最后形成發(fā)票,一月結(jié)算一次,先由行政處處長簽注意見后,再報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;對車輛外出故障的修理,原則上拖回修理班進(jìn)行維修,如確實(shí)不能拖回的,在外發(fā)生的修理費(fèi),先由乘車人員證明后,500元以下的由小車隊(duì)隊(duì)長審核后,行政處處長簽字報(bào)銷;500元至10000元的經(jīng)小車隊(duì)隊(duì)長和行政處處長審核后,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過10000元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。

6、油料費(fèi):在本市內(nèi),實(shí)行每車用加油本按車號(hào)到單位聯(lián)系好的加油站對車號(hào)加油,月底加油站匯總報(bào)小車隊(duì)隊(duì)長和行政處處長簽注意見后,報(bào)辦公室分管副主任審核后,再報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。禁止用白條加油,在市外確需加油的,須由乘車人在發(fā)票上證明后隨差旅費(fèi)一并報(bào)銷。

7、駕駛?cè)藛T的補(bǔ)助:由小車隊(duì)隊(duì)長依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核定每月的起始公里登記造冊,按月核算,報(bào)行政處復(fù)核后,由行政處處長簽注意見,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批后發(fā)給。

8、郵電費(fèi):辦公室公用電話費(fèi)、在職領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)、住宅電話費(fèi)由行政處指派專人統(tǒng)一結(jié)帳,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批后報(bào)銷。其他人員的電話費(fèi)、市級領(lǐng)導(dǎo)駕駛員手機(jī)費(fèi),BP機(jī)使用費(fèi)在規(guī)定報(bào)銷范圍內(nèi)的由行政處處長審核,報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷。

9、辦公區(qū)水、電、費(fèi),由辦公室分管水、電的人員經(jīng)辦,行政處處長審核、報(bào)辦公室分管財(cái)務(wù)副主任審批報(bào)銷。

10、接待經(jīng)費(fèi):如有需要接待的人員,承辦處室應(yīng)事先征得辦公室主任或分管財(cái)務(wù)的副主任同意后接待,由此產(chǎn)生的費(fèi)用,由經(jīng)辦人員填好,并注明接待對象、事由,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見,800元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批報(bào)銷;超過800元的報(bào)辦公室主任審批報(bào)銷。

ll、基本建設(shè)支出。基建資金(包括土建、裝修、修繕)納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。10萬元以上的基建項(xiàng)目工程按有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)或議標(biāo)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算由辦公室黨組會(huì)議審定。5-10萬元的基建項(xiàng)目由辦公室主任會(huì)議審定,5萬元以下的項(xiàng)目由行政處提出方案報(bào)辦公室分管副主任、主任同意后實(shí)施,基建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須?顚S。支出由基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,行政處長審核,5萬元以下的項(xiàng)目由分管副主任審簽,5萬元以上的項(xiàng)目由辦公室主任審簽。辦公室2000元以下的一般小型維修由行政處長審簽。

12、不屬于以上11項(xiàng)的其他費(fèi)用。先由經(jīng)辦人填好報(bào)銷單,經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽注意見后,金額在3000元以上的報(bào)單位辦公室主任審批;金額在3000元至300元以內(nèi)的報(bào)分管財(cái)務(wù)的副主任審批;金額在300元以下的由行政處處長審批。

13、預(yù)借款:凡因公務(wù)需借款者,金額在10000元以下的由辦公室分管財(cái)務(wù)的副主任審批,金額在10000元以上由秘書長、辦公室主任審批。

六、報(bào)銷上述費(fèi)用由費(fèi)用開支經(jīng)手人填報(bào),會(huì)計(jì)審核簽章,審批人簽字報(bào)銷。

七、現(xiàn)金管理按照人民銀行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定辦理。


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