公務(wù)員補(bǔ)助工資改革新政策及新方案【全文】最新消息

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公務(wù)員補(bǔ)助工資是多少?有什么新變化嗎?下面是思而學(xué)教育網(wǎng)在網(wǎng)上收集的一些資料,大家可以參考一下!

2015公務(wù)員工資調(diào)整方案已經(jīng)框架敲定,即將出爐。新一輪公務(wù)員工資改革已明確目標(biāo)和方向。現(xiàn)將調(diào)整方案在此出示,僅供參考。

一、基本工資:

辦事員2800元;科員3000元;副科級 3100元;正科級 3300元;副處級 3600元;正處級 4000元;副廳級 4400元;正廳級 5000元;副部級 5500元;正部級 6000元。

辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;初次套改以累計年限對應(yīng)的職務(wù)待遇確定基本工資。

二、工齡工資:

每年60元,以虛年計算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。

三、獎勵工資:

每月300元,年度考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。

四、補(bǔ)助工資:

1、車補(bǔ),隨工資每月發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資&spanide;5,逢一進(jìn)十。

2、取暖補(bǔ)助,一年發(fā)放一次,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資&spanide;3,逢一進(jìn)十。

3、出勤補(bǔ)助,正常上班每天30元,無顧不至每日扣發(fā)30元,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。

4、山區(qū)補(bǔ)助,農(nóng)村和山區(qū)公務(wù)員享受山區(qū)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)=基本工資&spanide;10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。

5、地區(qū)差別補(bǔ)助,各地根據(jù)實(shí)際情況確定地區(qū)差別工資。

除養(yǎng)老、醫(yī)療補(bǔ)助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等一切現(xiàn)行補(bǔ)助全部廢止。

五、新參加工作人員基本工資確定方法:

高中、技校、中專以辦事員確定大專以科員確定本科以副科級確定碩士以正科級確定。

六、退休公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員

退休生活費(fèi)=退休前工資×80%。三年一調(diào)。

拓展

公務(wù)員工資水平制定標(biāo)準(zhǔn)

專家觀點(diǎn):

公務(wù)員工資與企業(yè)員工工資本質(zhì)相同

中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室主任何鳳秋認(rèn)為,公務(wù)員工資水平高低是一個相對問題。任何工資制度的建立必須首先確定參照系,在確定和調(diào)整公務(wù)員工資水平時,也要有一個客觀的參照標(biāo)準(zhǔn)。

從世界各國的公務(wù)員工資管理的實(shí)踐來看,多數(shù)國家選擇了將市場工資水平(即企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平)作為參照體系,美國法律就規(guī)定公共部門工資與私營企業(yè)人員工資大體持平。從勞動力市場供給看,公務(wù)員工資與企業(yè)員工的工資本質(zhì)上是相同的。政府與企業(yè)既然同時作為需求方在勞動力市場上競爭,政府既然希望吸引人才并將其保留在公務(wù)員隊伍中,那么,在確定公務(wù)員工資水平時,就需要參考企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平。

但她也指出,工資水平的調(diào)整是一個決策過程,需要同時考慮財政承受能力、公眾接受的程度及國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

現(xiàn)行統(tǒng)計指標(biāo)用來制定公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)略嫌粗糙

北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)同樣認(rèn)為,對選擇公務(wù)員職業(yè)的人來說,公務(wù)員工資應(yīng)當(dāng)與自己可能選擇的其他職業(yè)所得報酬大體相當(dāng)——如果低了,公務(wù)員崗位就吸引不到人才,高了,社會公眾就會不滿。

這條線不應(yīng)以全體勞動者為對象來統(tǒng)計。“公務(wù)員大部分都是高學(xué)歷人員,目前招考基本都要求本科生以上了,而整個社會平均受教育水平還達(dá)不到這個水平。”李實(shí)表示,“但要選擇其他標(biāo)準(zhǔn)來衡量,目前還達(dá)不到,統(tǒng)計上比較粗糙,沒有區(qū)分行業(yè)、職業(yè)、學(xué)歷、工作年限等指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),只能根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)來。”

但他認(rèn)為,這方面數(shù)據(jù)并非完全不存在。即使社會上沒有公開數(shù)據(jù),決策部門還是可以收集到相關(guān)信息,在內(nèi)部做統(tǒng)計分析,并得出一個近似的標(biāo)準(zhǔn)。這一做法的缺陷是無法保證

數(shù)據(jù)的公平性,也很難取得社會公眾的信任。

李實(shí)表示,政府應(yīng)該委托第三方權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)從事工資調(diào)查,并定期發(fā)布根據(jù)不同階層、學(xué)歷、行業(yè)等指標(biāo)區(qū)分的勞動者工資水平,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)?shù)莫?dú)立性以保持其公正。

公務(wù)員待遇應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為基準(zhǔn)

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為,目前國內(nèi)統(tǒng)計出來的勞動薪酬水平相比現(xiàn)實(shí)是偏低的,公務(wù)員的薪酬應(yīng)該要高于統(tǒng)計線。

平均工資的計算對象包括了社會全體勞動者,與這條線相比,一般大城市白領(lǐng)的工資都在“精英”之列。唐鈞認(rèn)為,公務(wù)員的定位與這個精英群體相近,待遇也應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人員為基準(zhǔn)。從國際通行做法來看,公務(wù)員的工資只是略高于平均工資線,但福利一般比較優(yōu)厚。常見的做法是,公務(wù)員工資相對低,但享有高福利,而企業(yè)白領(lǐng)則有較高的工資和較低的福利。

“就現(xiàn)階段來看,我覺得公務(wù)員的月薪平均應(yīng)該在5000元左右,其中最好的能達(dá)到8000元至1萬元。”唐鈞說。

公務(wù)員的薪酬水平隨國家工業(yè)化程度改變

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授紀(jì)韶說,聯(lián)合國教科文組織對世界主要工業(yè)化國家的評價指標(biāo)體系中有一項,叫做“就業(yè)地位”,它的內(nèi)容包括衡量公務(wù)員在整個就業(yè)人口中的比例有多高,在后工業(yè)化發(fā)達(dá)國家,如美國、日本,這項比例是很高的。

“當(dāng)然這里說的公務(wù)員是廣義的,就是把我們一般認(rèn)為的事業(yè)單位,包括部分從事公共服務(wù)的社會組織人員都算在內(nèi)。除去這里說的公務(wù)員以外,其他勞動者一般就是自營者和工薪勞動者,也就是自己當(dāng)老板和為其打工的人。”紀(jì)韶說。

那么中國現(xiàn)在處于哪個階段?

紀(jì)韶表示,中國各地發(fā)展非常不平均,比如北上廣深,已經(jīng)步入工業(yè)化后期甚至后工業(yè)化階段,但處在工業(yè)化前期的城市和地區(qū),在全中國各處仍有不少。“平均來看整個國家可能是略低于中期的程度,但各地差異很大。”她說。

但公務(wù)員占勞動者的比例只是個相對指標(biāo),不能絕對用來說明國家發(fā)達(dá)程度,更何況,各國對“公務(wù)員”的定義都略有差別。以新加坡為例:新加坡的公務(wù)員不包括一般所說的事業(yè)單位人員,因此人數(shù)很少,并且是地位極高的知識精英,其工資也遠(yuǎn)高于社會平均薪酬水平。

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