公務(wù)員與其曬工資叫苦不如曬服務(wù)獲贊
一方面，許多年輕人對這一職業(yè)有著美好的期待;另一方面，基層公務(wù)員“工資低、壓力大、晉升空間小”的抱怨也時(shí)有耳聞。那么，基層公務(wù)員的真實(shí)生存狀態(tài)究竟怎樣?新華社記者抽樣選取不同區(qū)域縣市的基層單位，“起底”了基層公務(wù)員的真實(shí)工資。(11月14日《北京青年報(bào)》)
有關(guān)公務(wù)員工資的討論由來已久，已引起社會廣泛關(guān)注，并成為時(shí)下的新聞熱點(diǎn)，一邊是公務(wù)員對現(xiàn)有的工資待遇叫苦連天，一邊是社會公眾對公務(wù)員漲薪持反對意見。網(wǎng)絡(luò)上形成了觀點(diǎn)完全不同的兩大陣營，真有點(diǎn)“公說公有理婆說婆有理”的味道，在辯論上可謂是仁者見仁智者見智，當(dāng)然也不乏有人對此亮出客觀的看法，認(rèn)為公務(wù)員工資漲與不漲不能一刀切，應(yīng)結(jié)合服務(wù)地區(qū)、工作職能、工資現(xiàn)狀等實(shí)際作出研判。筆者認(rèn)為，目前公務(wù)員工資到底是高是低，到底漲與不漲，有幾個(gè)問題必須弄清楚，把真相呈現(xiàn)在廣大公眾面前。
公務(wù)員工資現(xiàn)狀咋樣?目前，公務(wù)員工資主要由基本工資、職務(wù)工資、級別工資、地方津貼補(bǔ)貼、獎金等部分組成，其中地方津貼補(bǔ)貼主要指生活性補(bǔ)貼和工作性津貼。而基本工資、職務(wù)工資和級別工資是執(zhí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，今年也作了統(tǒng)一調(diào)整。公務(wù)員工資的差別主要還是在地方津貼補(bǔ)貼和獎金上，而各地的津補(bǔ)貼及獎金不管是在類別上還是金額上都不盡相同。從現(xiàn)實(shí)來看，公務(wù)員各項(xiàng)津補(bǔ)貼及獎金明顯高于其工資部分。從所曬工資來看，并不含單位對門診、住院等醫(yī)療以及住房公積金的繳納。這里還值得一提的是公務(wù)員無須承擔(dān)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人部分的繳納，換言之公務(wù)員無須購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，這點(diǎn)也是公眾意見最大的，認(rèn)為最不公平的。
公務(wù)員工資到底少不少?從曬出來的各地公務(wù)員工資來看，都明顯低于當(dāng)?shù)厥∈衅骄べY水平，這是不爭的事實(shí)。比如，四川某鎮(zhèn)公務(wù)員曬月薪2000多元，而四川城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員度平均工資為3000多元;廣東某市正科級干部曬月薪2751元，而廣東在崗職工平均工資卻為4215元。如果說所曬工資收入完全真實(shí)，那公務(wù)員的工資確實(shí)偏低�？墒悄壳白钭尮娰|(zhì)疑的是所曬工資不是其收入的全部，甚至存在以點(diǎn)帶面的現(xiàn)象。試想，作為公務(wù)員倘若在其工資收入不能達(dá)到甚至遠(yuǎn)低于該地平均工資水平的情況下，自然難以維持基本的生活，更談不上生活質(zhì)量，既然如此，那為何沒有出現(xiàn)大量公務(wù)員辭職的現(xiàn)象?相反各地公考依然是“熱情”不減。這樣的結(jié)果不言而喻，要么就是公務(wù)員的實(shí)際收入并不是所曬的工資那樣少得可憐，要么就是部分公務(wù)員社會競爭能力不足，根本就不敢離開公職崗位。
公眾為何極力反對公務(wù)員漲薪?眾所周知，在企業(yè)，員工漲工資與否取決于其為企業(yè)創(chuàng)造多大的經(jīng)濟(jì)效益。雖然公務(wù)員因崗位性質(zhì)不同不能如企業(yè)員工那樣以經(jīng)濟(jì)效益來衡量，但也應(yīng)取決于創(chuàng)造社會效益的多少。近年來，官員腐敗頻發(fā)，小官巨腐問題突出，甚至出現(xiàn)了小小科級干部貪腐上億的現(xiàn)象，盡管大多數(shù)公務(wù)員是勤政務(wù)實(shí)，清正廉潔的，但在如此環(huán)境之中，公務(wù)員的服務(wù)效率和服務(wù)價(jià)值因被腐敗霧霾所籠罩未能真正體現(xiàn)出來，難以獲得社會對公務(wù)員漲薪的認(rèn)可。
筆者認(rèn)為，公務(wù)員漲薪不是不可能，但必須有前置條件，那就是在公開申報(bào)財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，讓自身的工資、津補(bǔ)貼完全透明，暴曬在社會的監(jiān)督之下，以消除公眾的猜測和誤解。同時(shí)，應(yīng)在提高服務(wù)社會和服務(wù)群眾能力上做文章，在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫，使其在崗位上創(chuàng)造更多的社會效益，體現(xiàn)出更大的社會價(jià)值，那時(shí)再說工資待遇便是水到渠成之事。因此，與其在此曬工資喋喋不休，還不如曬服務(wù)得到社會認(rèn)同。
