應(yīng)從國(guó)民收入體系考量公務(wù)員工資

公務(wù)員工資改革最新消息：應(yīng)從國(guó)民收入體系考量公務(wù)員工資

公務(wù)員工資的話題持續(xù)熱議，從社會(huì)普遍吐槽公務(wù)員收入的霧里看花，到部分基層公務(wù)員以曬工資單“哭窮”回應(yīng)質(zhì)疑，公務(wù)員工資始終牽動(dòng)了社會(huì)的敏感神經(jīng)。眼下，新一輪公務(wù)員工資改革明確了提高基層公務(wù)員待遇的大方向，但對(duì)公務(wù)員薪酬水平的討論，并沒(méi)有就此達(dá)成普遍共識(shí)。

700萬(wàn)人的公務(wù)員隊(duì)伍，作為一個(gè)行業(yè)來(lái)看，不是規(guī)模最大的，與其他具有代表性的行業(yè)相比，享受到的卻是全方位的高度關(guān)注。收入幾何，工作累不累，生活質(zhì)量高不高，發(fā)展空間夠不夠廣闊， 這些“噓寒問(wèn)暖”似乎對(duì)公務(wù)員特別掛念。可說(shuō)到工資不高、生活不易，各行各業(yè)幾乎都有話說(shuō)，有些行業(yè)明顯更需要體恤，但輿論并沒(méi)有那么高的熱情給予他們同等“待遇”，這種“厚此薄彼”本身就顯得不尋常。

說(shuō)到底，無(wú)論是高官還是基層公務(wù)員，公職人員在這個(gè)社會(huì)中確實(shí)具有某種特殊性，多少被視為與農(nóng)工商不同的一份職業(yè)，“官”的身份有著不言而喻的分量感，這在官本位文化影響依然強(qiáng)大的當(dāng)代，是不用回避的現(xiàn)實(shí)。這種身份上的定位，延伸體現(xiàn)到物質(zhì)層面，就是對(duì)收入水平的衡量。

目前的公務(wù)員工資到底是偏低還是偏高?不妨將其放在整個(gè)國(guó)民收入體系下考量。在沒(méi)有傳說(shuō)中的大量“灰色收入”的前提下，按照眼下很多公務(wù)員反映的“真實(shí)”工資單，盡管不同地區(qū)、不同職級(jí)的公務(wù)員肯定存在差異，但即使是其中的“最低”水準(zhǔn)——基層公務(wù)員的工資收入也不低于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)平均收入。

公務(wù)員收入究竟怎樣才合理?參照世界不同國(guó)家與地區(qū)的公務(wù)員薪酬行情，既有美國(guó)那樣可躋身中產(chǎn)階級(jí)的中上層的水準(zhǔn)，也不乏英國(guó)和新加坡等與社會(huì)平均收入水平相當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)，也有以日本為代表的低于社會(huì)平均收入水平的情形。但總體而言，公務(wù)員總體上都不屬于典型的高收入群體，處于中下層的位置也完全正常。

在這樣的定調(diào)下，中國(guó)基層公務(wù)員的“委屈”又來(lái)自于哪里?與其說(shuō)是工資太低，不如說(shuō)是太高的心理預(yù)期形成的落差感。在社會(huì)對(duì)公務(wù)員“愛(ài)干不干”的揶揄中，公務(wù)員考試卻始終熱度不減，客觀上，確實(shí)有大批高學(xué)歷的青年人通過(guò)了層層選拔才得以進(jìn)入體制，其中肯定不乏通常意義上的優(yōu)秀才俊。但拿著“普通”工資的實(shí)際狀況，卻在很大程度上離“成功”的經(jīng)濟(jì)配置相去甚遠(yuǎn)，面對(duì)周?chē)说难酃猓谏鐣?huì)普遍對(duì)“入仕”的各種想象中，其失落的情緒可想而知。

但應(yīng)當(dāng)明確的是，公務(wù)員的薪酬高低，肯定不能由公務(wù)員自己的預(yù)期決定。原則上只能有公共財(cái)政這個(gè)唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源的公務(wù)員工資，若只是聽(tīng)由公務(wù)員的期望，必定難逃權(quán)力自肥的嫌疑，在這個(gè)意義上，公務(wù)員確實(shí)不是一般的職業(yè)，公務(wù)員拿多少工資少不了看老百姓的“臉色”。