國家公務(wù)員局：提高公務(wù)員平時考核工作效率
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳(局)、公務(wù)員局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人力資源社會保障局、公務(wù)員局：
公務(wù)員平時考核是公務(wù)員考核制度的重要組成部分，對于加強(qiáng)公務(wù)員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準(zhǔn)確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，激勵鞭策公務(wù)員更好地履行職責(zé)、廉政勤政，具有重要意義。近年來，不少地方和部門按照公務(wù)員法、《干部任用條例》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》相關(guān)要求，積極開展平時考核試點(diǎn)工作，取得了初步成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)黨的十八大關(guān)于“完善干部考核評價機(jī)制”和“考察識別干部，功夫要下在平時”的要求，為進(jìn)一步做好公務(wù)員平時考核試點(diǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、明確平時考核的原則、內(nèi)容和指標(biāo)
平時考核的主要對象是非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員。
平時考核要切實(shí)堅持客觀公正、注重實(shí)績、簡便易行的原則，堅持定性與定量相結(jié)合，以量化考核為主。
平時考核以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，及時記錄公務(wù)員在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)，重點(diǎn)評價公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)等情況。
平時考核指標(biāo)由共性指標(biāo)和個性指標(biāo)構(gòu)成。共性指標(biāo)一般包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面。個性指標(biāo)一般包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等方面。要科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo)，注重制定和使用量化指標(biāo)，合理設(shè)置考核指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重。
二、規(guī)范平時考核的程序和方法
(一)確定考核指標(biāo)。機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)公務(wù)員職位職責(zé)和工作目標(biāo)，將工作任務(wù)逐級分解，確定每名公務(wù)員的平時考核指標(biāo)。
(二)個人工作記實(shí)。公務(wù)員以日、周、月或階段性工作為周期記錄平時工作情況，并進(jìn)行自我評價。
(三)領(lǐng)導(dǎo)審核評鑒。考核對象的主管領(lǐng)導(dǎo)是平時考核工作的直接責(zé)任人。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作記實(shí)情況，按周、月、季或完成任務(wù)的工作周期對公務(wù)員進(jìn)行評鑒，可采用分?jǐn)?shù)、名次、等次、評語等形式確定平時考核結(jié)果。
(四)反饋考核結(jié)果。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取談話或書面形式向被考核公務(wù)員及時反饋考核結(jié)果。
(五)公示考核情況。采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公示平時考核情況。
(六)匯總考核情況。機(jī)關(guān)干部人事部門負(fù)責(zé)將公務(wù)員平時考核情況匯總留存。
公務(wù)員要及時準(zhǔn)確記錄工作情況、實(shí)事求是自我評價。主管領(lǐng)導(dǎo)要客觀公正作出評鑒、確定考核結(jié)果。
機(jī)關(guān)要充分利用信息化手段和技術(shù)，逐步建立并應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，提高平時考核工作效率和水平。
三、注重平時考核結(jié)果的使用
平時考核是年度考核的基礎(chǔ)。年度考核優(yōu)秀等次人員應(yīng)在平時考核結(jié)果好的公務(wù)員中產(chǎn)生。對平時考核結(jié)果好的公務(wù)員，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時予以表揚(yáng)鼓勵;對平時考核結(jié)果較差的，應(yīng)及時提醒，提出整改要求，限期改進(jìn)。公務(wù)員的職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒等要參考平時考核結(jié)果。
機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對平時考核結(jié)果的綜合分析，根據(jù)平時考核結(jié)果，優(yōu)化工作部署和人員配置，安排相應(yīng)培訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，推進(jìn)工作落實(shí)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委、政府要高度重視公務(wù)員平時考核試點(diǎn)工作，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排。各級公務(wù)員主管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綜合管理，抓緊部署，精心組織，合理確定試點(diǎn)范圍，及時掌握試點(diǎn)情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。條件成熟時，可以全面推開。各機(jī)關(guān)干部人事部門要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際制定平時考核試點(diǎn)工作方案，積極探索，創(chuàng)新考核方式，不斷完善考核評價機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員管理，努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。
