在我國，事業(yè)單位主要從事科教文衛(wèi)等涉及人民群眾公共利益的服務活動，是促進社會發(fā)展的重要力量。事業(yè)單位管理工作中財務管理尤為重要，財務狀況應是反映事業(yè)單位經(jīng)濟活動的一面鏡子。但實際上，事業(yè)單位在財務管理上還存在很多問題，該文將針對這些問題提出一些解決辦法。
財務管理是事業(yè)單位為順利完成計劃或任務，在遵循相關法律法規(guī)的基礎上有計劃地籌集、分配和運用資金的過程。財務管理能有效保證事業(yè)單位資金的安全，使資金分配更合理，以實現(xiàn)花小錢辦大事的目的。但由于種種原因，事業(yè)單位在實際的財務管理工作中存在諸多缺陷。
一、目前事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題
財務管理制度不規(guī)范。在事業(yè)單位中，財務管理制度不是沒有，而是有等于沒有。一方面，事業(yè)單位本身的預算觀念和理財意識薄弱，對財務管理制度并不重視。另一方面，事業(yè)單位的財務人員地位尷尬，他們在業(yè)務上要接受上級主管部門和財政部門指導，在行政上要聽從本單位領導的安排，因此財務管理工作缺乏一定的獨立性。這也間接導致了事業(yè)單位財務管理信息失真問題。由于事業(yè)單位相關負責人的違規(guī)干涉，財務管理制度幾乎形同虛設，無法得到切實有效的落實。
沒有重視財務支出預算。財務預算在財務管理中有很重要的作用，編制詳細的預算對于單位節(jié)約開支起到?jīng)Q定性的作用。在有些事業(yè)單位中，工作人員消極的工作態(tài)度也會使得預算編制缺乏科學性、合理性。在財務管理中，只重視預算收入和支出，并沒有考慮預算外支出，這就導致有些部門私自截留資金，財政收入減少，逐漸出現(xiàn)收支失衡。事業(yè)單位員工福利也是財政支出的一大部分，對于部分單位福利發(fā)放隨意性大，難以控制福利、津貼的發(fā)放比例，這也會導致單位支出超出預算，給財政管理帶來很大壓力。
不注重基層管理人員的素質培養(yǎng)。財務管理人員必須具備良好的素質才能做好本職工作，在財務管理體系中有很多未取得相關資格證書的人參與管理，這是很不科學的，他們并不具有理財能力。也有部分職工對賬簿的監(jiān)管并不嚴格，財務人員思想觀念沒有重視，管理中出現(xiàn)錯賬、假賬，對支出的費用沒有反饋在報表上，這就導致賬務的偏差。在任何一個崗位都需要每一位工作人員具有很強的責任感，對自己工作上的每件事負責，在小事上也不容許出現(xiàn)失誤。
單位資產管理雜亂無章。部分事業(yè)單位財務管理松散，對本單位資產的管理比較混亂。對于固定資產，部分單位沒有形成定期清理和盤點的管理，時間一長，實際資產容易出現(xiàn)不對帳和去向不明等問題。此外，事業(yè)單位對于存貨的管理也缺少嚴格的出入庫手續(xù)，致使財產流失、管理混亂。另外，債權資產長期占用問題在各個事業(yè)單位中都普遍存在，很多單位由于結算不及時，手續(xù)不完備、催款不給力，致使呆賬、壞賬大量出現(xiàn)，給單位財務管理增加了難度。
事業(yè)單位內部發(fā)票、經(jīng)費管理不規(guī)范。發(fā)票和經(jīng)費管理，是財務管理工作的重要環(huán)節(jié)，但在大多數(shù)事業(yè)單位中，還沒有形成規(guī)范。發(fā)票在領購和使用的過程中，偽造、出售、轉讓及借用票據(jù)等問題層出不窮。在經(jīng)費管理問題上，有的事業(yè)單位隨意更改開支標準，使午餐、補助、交通等經(jīng)費支出大幅超標，并在專項經(jīng)費和項目經(jīng)費的問題上沒有做出明確區(qū)分，使二者之間常常出現(xiàn)經(jīng)費串用、�？畈粚Ｓ玫默F(xiàn)象。
二、事業(yè)單位財務管理的應對策略
完善事業(yè)單位財務管理制度。完善的管理制度，是財務管理工作順利開展的重要保障。因此，事業(yè)單位有必要在遵循國家法律法規(guī)的前提下，根據(jù)自身的業(yè)務特點和實際，制定一套完整可行的財務管理制度。這套管理制度應包括經(jīng)費管理、預算監(jiān)督和專項經(jīng)費檢查等制度。通過一系列有效可行的管理制度，使崗位設置科學、人員分工合理、崗位職責明確;使單位內部各部門工作有序開展;使單位財產安全得以保障，大大提高資金的使用效益。此外，為防止一人獨斷的局面，還必須建立一套完整有效的監(jiān)督制約機制。
加強事業(yè)單位預算編制的管理。事業(yè)單位財務管理中尤為重要的就是預算管理。各事業(yè)單位都要依據(jù)預算進行各項財務活動。加強事業(yè)單位預算管理能有效節(jié)約經(jīng)濟資源，保障各項事業(yè)順利開展。在編制上，可以采用內外兼顧、綜合統(tǒng)籌的方法，嚴格合理地編制預算。在執(zhí)行的過程中，要嚴格遵守預算，杜絕鋪張浪費，使每一筆資金都得到合理使用。另外，在收支項目管理上，要進一步細化，根據(jù)項目、時間、進度管理支出，使每一筆支出都有源可尋，有據(jù)可查。
加強事業(yè)單位資產管理。為有效防止資產流失，保證實際資產與賬面資產相符，事業(yè)單位應加強會計核算。通過建立現(xiàn)金明細賬、銀行明細賬加強對貨幣現(xiàn)金的管理;通過定期清理盤點和建立明細賬打破固定資產管理散亂的局面;通過制定嚴格的出入庫制度有效管理庫存;通過對往來款項的及時處理，并采取強有力的措施盡量收回數(shù)額較大時間較長的欠款，解決債權資產長期占用問題。
規(guī)范經(jīng)費和發(fā)票使用。在規(guī)范經(jīng)費使用方面，至關重要的就是規(guī)范專項資金項目管理。為此，在編制專項資金預算時，應拋棄“切塊預算”的不良方法，建立專項資金項目庫，明確預算資金的結構及用途。在資金使用的過程中，為加強對資金支付的控制和管理，應進一步明確使用細則。使資金支出前經(jīng)過審批，支出時認真核實，支出后詳細審查。另外，為規(guī)范使用發(fā)票，財務人員在工作中要仔細審核原始憑證，如實填寫票據(jù)內容，拒絕不規(guī)范的票據(jù)。相關部門要完善發(fā)票領購制度，杜絕單位內部人員使用假發(fā)票以及買賣借用發(fā)票，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
提高財務人員專業(yè)素質。提高財務人員的專業(yè)素質是提高財務管理水平的重要舉措。通過組織財務人員進行系統(tǒng)的理論學習使財務人員充分掌握相關的財務理論知識，定期進行專業(yè)培訓，提高財務人員的業(yè)務能力和職業(yè)道德。重點培養(yǎng)在日常工作中表現(xiàn)突出的人員，使其在日后的工作中發(fā)揮更大的作用。
總之，只有加強自身的財務管理，才能使事業(yè)單位更好地執(zhí)行國家財經(jīng)財政法規(guī)，更好的服務與單位的長久發(fā)展。
