城鎮(zhèn)部門(mén)單位正風(fēng)肅紀(jì)整改措施方案
根據(jù)三河市委《三河市正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng)制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省委八屆三次、五次全會(huì)精神，按照開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，明確標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查，認(rèn)真整改，正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成果促進(jìn)和保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的實(shí)效。
二、主要內(nèi)容
圍繞解決省委《實(shí)施意見(jiàn)》中提出的15個(gè)方面的突出問(wèn)題，落實(shí)“八個(gè)著力”要求，重點(diǎn)開(kāi)展以“十對(duì)照、十整治”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)。“十對(duì)照、十整治”內(nèi)容包括：
1.對(duì)照改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)要求，重點(diǎn)整治文山會(huì)海，堅(jiān)決取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、不解決實(shí)際問(wèn)題的會(huì)議、活動(dòng)和文件、簡(jiǎn)報(bào)。
2.對(duì)照求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、科學(xué)決策的要求，重點(diǎn)整治“形象工程”、“政績(jī)工程”，各類評(píng)比、考核、培訓(xùn)、表彰和節(jié)慶、論壇泛濫等問(wèn)題。
3.對(duì)照勤政為民的要求，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等問(wèn)題。
4.對(duì)照嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，重點(diǎn)整治因公出國(guó)(境)、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等“三公”經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題。
5.對(duì)照干部選拔任用規(guī)定，重點(diǎn)整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票賄選等問(wèn)題。
6.對(duì)照糾正行業(yè)不正之風(fēng)的要求，重點(diǎn)整治不作為、亂作為，吃拿卡要，接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡，有效防范和治理體育賽事中弄虛作假、暗箱操作、操縱比賽以及運(yùn)動(dòng)員選招、營(yíng)養(yǎng)品采購(gòu)等問(wèn)題。
7. 對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、多占住房，違反規(guī)定配車(chē)等問(wèn)題。
8. 對(duì)照嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，重點(diǎn)整治“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問(wèn)題。
9.對(duì)照厲行勤儉節(jié)約有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)整治公款互相宴請(qǐng)、大吃大喝、安排高消費(fèi)娛樂(lè)，變相旅游，以及違反規(guī)定搞樓堂館所建設(shè)等問(wèn)題。
10.對(duì)照密切聯(lián)系群眾的要求，重點(diǎn)整治干部脫離群眾、對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、聯(lián)系群眾工作制度不落實(shí)等問(wèn)題。
三、方法步驟
(一)自查自糾(8月初--8月10日)
1.對(duì)照自查。班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“十對(duì)照、十整治”的主要內(nèi)容，逐一對(duì)照，逐項(xiàng)查擺，通過(guò)群眾提、個(gè)人照、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。
2.單位清查。組織專門(mén)力量，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自查情況進(jìn)行集中清查，確保清查全覆蓋、不遺不漏、客觀真實(shí)。
3.整改落實(shí)。針對(duì)自查出的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照邊查邊改、立改立行的要求，能馬上改的馬上就改，不能馬上改的要制定整改措施，明確解決途徑、任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好落實(shí)。
8月10日前，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自查表報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
(二)公開(kāi)公示(8月10日--8月20日)
通過(guò)公開(kāi)欄等平臺(tái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾情況進(jìn)行公開(kāi)公示，并通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、網(wǎng)上信箱等方式，廣泛接受監(jiān)督。公示時(shí)間不少于 7 天。
(三)監(jiān)督檢查(8月10日--8月底)
通過(guò)隨機(jī)核查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)定和集中整改情況進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”等方面存在的違規(guī)違紀(jì)行為。
(四)完善機(jī)制(8月底--9月中旬)
1.健全完善制度規(guī)定。針對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，對(duì)有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該細(xì)化的細(xì)化，該制定的制定，重點(diǎn)建立完善公開(kāi)承諾制度、直接聯(lián)系群眾制度、干部考核選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度等制度，進(jìn)一步完善制度體系。
2.健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善以各職能部門(mén)監(jiān)督為主，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多渠道、常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，形成監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性、實(shí)效性。
3.健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步探索完善科學(xué)完備、有效管用的作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制，并將落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)規(guī)定情況納入到干部日�？己耍鳛檫x拔任用干部的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)日常工作。黨委是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要高度重視、精心組織、狠抓落實(shí)。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，帶頭落實(shí)制度規(guī)定，帶頭同“四風(fēng)”作斗爭(zhēng)。主動(dòng)接受市正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和廣大干部群眾的監(jiān)督。
(三)狠抓正反典型。要重視正面典型宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;要堅(jiān)持以“亮劍”的精神抓整治，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，充分發(fā)揮警示教育作用。
(四)開(kāi)展民主評(píng)議。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，黨委要將整改落實(shí)情況進(jìn)行民主評(píng)議測(cè)評(píng)，接受群眾監(jiān)督，確保群眾滿意。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，黨委要形成專題報(bào)告，向市正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
