基層群眾積極呼應(yīng)公車改革
多年來(lái)，車輛配備范圍過(guò)大、運(yùn)行管理成本過(guò)高、公車私用等問(wèn)題已經(jīng)成為人民群眾特別關(guān)注的問(wèn)題。在基層公車配置的過(guò)多過(guò)濫尤為突出，有的副科級(jí)干部都有了專車，公車私用現(xiàn)象和閑置浪費(fèi)現(xiàn)象也特別嚴(yán)重。龐大的公務(wù)用車不僅造成了巨大浪費(fèi)，滋長(zhǎng)了特權(quán)與腐敗，損害了黨政機(jī)關(guān)的形象和執(zhí)政能力，還引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。車輪子成了脫離了群眾的隔心墻。因此，最近中央推出新一輪車改，基層群眾特別歡迎、非常高興、堅(jiān)決擁護(hù)。
但同時(shí)，基層群眾對(duì)公車改革也有擔(dān)心，怕改革不徹底引起反彈，怕龍頭蛇尾，怕上有政策下有對(duì)策。因?yàn)椋鞯馗鞑块T的官員是公車制度改革的執(zhí)行者、監(jiān)督者，同時(shí)他們也是現(xiàn)有公車體制的既得利益者。自己給自己動(dòng)刀，其難度非同一般。為此，提出以下建議：
一、嚴(yán)防改革不徹底。此次改革新政策及新方案【全文】中的部分規(guī)定，可能讓一些人鉆空子。因?yàn)榉桨敢?guī)定，“確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障”。這一條中的“環(huán)境所限”與“工作需要”很難界定，有誰(shuí)來(lái)操作，很難操作，原來(lái)的公車不就是因工作需要嗎。如果沒(méi)有有效的衡量機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，不僅會(huì)有人緊抓公車不放，甚至可能同時(shí)騙領(lǐng)補(bǔ)貼。既享用了公車，又增加了工資，添了福利待遇，比原來(lái)還糟糕。改革成了火上澆油。建議出臺(tái)細(xì)則和具體操作辦法，建立監(jiān)督機(jī)制，堵塞漏洞。
二、嚴(yán)防變通用車。最容易出現(xiàn)的是職能部門的領(lǐng)導(dǎo)一邊領(lǐng)取補(bǔ)貼，一邊以“借用”的名義或短期或長(zhǎng)期使用下屬單位和企業(yè)的車輛，這種現(xiàn)象也最難防止，必須采取有效措施加以防范。比如，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，要有群眾廣泛的參與監(jiān)督才會(huì)有力度。
三、嚴(yán)防地方制定土政策。比如：成立非市場(chǎng)化的“公車服務(wù)中心”。如果地方政府把各個(gè)單位的車隊(duì)和司機(jī)集中起來(lái)成立“公車服務(wù)中心”。然后車輛各就各位，說(shuō)的是租車，每年交租金，實(shí)際上換湯不換藥，只是讓地方政府又多了一個(gè)機(jī)構(gòu)，人員機(jī)構(gòu)會(huì)更加龐大，開(kāi)支會(huì)更多，管理也會(huì)更混亂。對(duì)這種現(xiàn)象一定要嚴(yán)加防范，一旦發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)處。
四、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要通力合作，加大監(jiān)督監(jiān)察力度。同時(shí)，要暢通群眾監(jiān)督的渠道，發(fā)揮單位內(nèi)部職工的監(jiān)督作用，必須利用群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力量來(lái)消除固有利益格局的阻礙。在陽(yáng)光的照射下，才能推動(dòng)改革走向成功。
