2017安徽省殘疾軍人優(yōu)撫辦法
第一條為規(guī)范優(yōu)撫對象撫恤補助資金管理,確保優(yōu)撫對象撫恤補助資金及時足額發(fā)放,根據(jù)財政部、民政部印發(fā)的《優(yōu)撫對象撫恤補助資金使用管理辦法》(財社{2012)221號)等相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱優(yōu)撫對象撫恤補助資金,是指各級財政部門按照政策規(guī)定,用于民政部門服務管理的優(yōu)撫對象等人員相關支出。具體包括:
(一)傷殘人員(含殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金,烈士褒揚金,“三屬”(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬)的定期撫恤資金:
(二)“三紅”(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員、部分原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員、直接參與鈾礦開采軍隊退役人員、部分烈士子女(含建國前錯殺后被平反人員的子女)的定期生活補助資金;
(三)部分農(nóng)村籍退役士兵的老年生活補助資金,建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補助資金:
(四)國家按規(guī)定向優(yōu)撫對象發(fā)放的一次性生活補貼資金等。
第三條撫恤補助資金由中央和地方財政共同負擔,納入各級財政預算。中央和省級補助資金,根據(jù)各地優(yōu)撫對象人數(shù)和規(guī)定標準進行分配,向優(yōu)撫對象人數(shù)較多的地區(qū)適當傾斜,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時適當提高撫恤補助標準。
第四條各地要結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際,研究確定本地優(yōu)撫對象撫恤補助標準,確保優(yōu)撫對象生活不低于當?shù)氐钠骄钏?應當統(tǒng)籌安排并及時撥付各級財政安排的撫恤補助資金,確保優(yōu)撫對象撫恤補助資金及時足額發(fā)放。
第五條撫恤補助資金堅持專款專用、科學管理、加強監(jiān)督的原則,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用,確保資金使用安全、規(guī)范、高效。
第六條建立健全優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)動態(tài)管理機制。各地民政部門應當將本地優(yōu)撫對象的各項數(shù)據(jù)信息全面、準確、及時錄入全國優(yōu)撫信息管理系統(tǒng),新增人員、自然減員以及優(yōu)撫對象本身情況發(fā)生變化的,應于當月在優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫中進行更新。
各地民政部門每年應當會同同級財政部門對優(yōu)撫對象人員情況進行審核,并逐級匯總上報省民政廳、省財政廳。
第七條各地應當按照“民政部門核定對象、標準,財政部門核撥資金,金融機構代發(fā)到人”的規(guī)程,全面實施撫恤補助資金社會化發(fā)放,減少中間環(huán)節(jié),確保資金發(fā)放安全、及時、方便、快捷。同時,充分利用信息管理系統(tǒng),建立健全優(yōu)撫資金社會化發(fā)放體系,形成民政、財政及金融機構之間的聯(lián)通聯(lián)動機制,對資金發(fā)放實現(xiàn)全程監(jiān)管。
第八條因優(yōu)撫對象當年自然減員形成的結余資金,必須繼續(xù)用于解決優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房等困難和對優(yōu)撫對象的臨時性救助。
第九條各地不得將撫恤補助資金用于工作經(jīng)費支出。各級財政部門應根據(jù)優(yōu)撫工作實際需要,在部門預算中安排必要的工作經(jīng)費,保障優(yōu)撫工作的順利開展。
第十條省財政廳、省民政廳每年初對各地上一年度優(yōu)撫對象撫恤補助資金收支情況進行跟蹤統(tǒng)計,并根據(jù)管理工作需要開展專項監(jiān)督檢查。
各地財政、民政部門應切實加強對撫恤補助資金使用情況的監(jiān)督檢查,并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。對虛報、騙取、冒領、擠占、挪用、截留撫恤補助資金等違規(guī)行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究法律責任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第十一條各市、縣(區(qū))財政局、民政局應根據(jù)本辦法,結合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第十二條本辦法由省財政廳會同省民政廳負責解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。