第一條 為進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬工作,促進(jìn)國(guó)防建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善擁軍優(yōu)屬的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)擁軍優(yōu)屬工作規(guī)范化、制度化、法制化。
第三條 各級(jí)政府及宣傳、教育、文化等部門要把國(guó)防教育和雙擁宣傳教育納入全民教育規(guī)劃。依托各種教育陣地,運(yùn)用多種宣傳工具,加大國(guó)防教育和雙擁宣傳教育的力度,廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)常性的擁軍優(yōu)屬報(bào)道,不斷增強(qiáng)全民國(guó)防觀念和擁軍優(yōu)屬意識(shí),形成
“擁軍優(yōu)屬、人人有責(zé)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
第四條 各級(jí)政府和各部門、各單位、社會(huì)各界要廣泛深入地開展創(chuàng)建雙擁模范城(縣)和爭(zhēng)創(chuàng)擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng),并把這項(xiàng)活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,為駐軍和優(yōu)撫對(duì)象做好事、辦實(shí)事,使擁軍優(yōu)屬工作落到實(shí)處。
第五條 各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和基層組織與駐軍應(yīng)開展以思想道德建設(shè)和文化建設(shè)為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的軍民共建活動(dòng),不斷促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。
第六條 每年“八一”、元旦、春節(jié)和部隊(duì)執(zhí)行重要任務(wù)后,各地應(yīng)主動(dòng)走訪慰問駐地部隊(duì)、當(dāng)?shù)剀婈?duì)離退休干部休養(yǎng)所和優(yōu)撫對(duì)象,幫助解決戰(zhàn)備訓(xùn)練和生產(chǎn)生活等方面的實(shí)際困難。
第七條 對(duì)軍民間出現(xiàn)的矛盾和糾紛,當(dāng)?shù)卣裱皥F(tuán)結(jié)??協(xié)商??團(tuán)結(jié)”的方針,主動(dòng)與部隊(duì)協(xié)商解決。凡遇重大軍民糾紛,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理。
第八條 依法維護(hù)現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害軍人和優(yōu)撫對(duì)象利益的行為,要堅(jiān)決予以制止。涉及軍人的刑事、治安案件及交通違章等問題,要慎重處理,及時(shí)與所在部隊(duì)取得聯(lián)系。
第九條 各級(jí)政府及有關(guān)部門,必須保障駐軍糧油、副食品、水電、燃料和日常生活必需品供應(yīng),按規(guī)定由地方財(cái)政補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。
第十條 對(duì)部隊(duì)“菜籃子”建設(shè)需要征用或租賃的土地、水面,各級(jí)政府和有關(guān)部門要在國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),給予優(yōu)惠或減免有關(guān)稅費(fèi)。
第十一條 教育、勞動(dòng)、人事和農(nóng)科部門,應(yīng)當(dāng)積極開展智力擁軍活動(dòng),有針對(duì)性地開設(shè)文化補(bǔ)習(xí)、科技教育和職業(yè)技能培訓(xùn)班,協(xié)助駐軍培養(yǎng)軍地兩用人才。
第十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各種公路、橋梁、渡口、隧道和各類停車場(chǎng),對(duì)軍車免收通行費(fèi)和停車費(fèi)。
第十三條 鐵路、公路、港口客運(yùn)站應(yīng)設(shè)立軍人售票窗口,對(duì)軍人實(shí)行優(yōu)先售票。其他服務(wù)行業(yè)要對(duì)軍人優(yōu)先服務(wù)。
第十四條 本省境內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、森林公園、對(duì)外開放的文保單位等,軍人憑軍官證、士兵證免費(fèi)參觀游覽;省內(nèi)愛國(guó)主義教育基地,部隊(duì)集體活動(dòng)憑部隊(duì)介紹信可免費(fèi)參觀。免費(fèi)參觀游覽的具體規(guī)定,由各地自行制定。
第十五條 依法保護(hù)軍事設(shè)施,對(duì)破壞軍事設(shè)施的犯罪分子,要依法懲處。
第十六條 為確保部隊(duì)艦艇海上航行,戰(zhàn)備訓(xùn)練和地方漁民海上作業(yè)的安全,各相關(guān)市、縣應(yīng)根據(jù)駐軍實(shí)際,劃分海上航道和海上作業(yè)安全區(qū)域。
漁民不得在部隊(duì)艦艇出入的航道上用拖網(wǎng)等進(jìn)行海上捕撈作業(yè),不得在部隊(duì)艦艇航道兩側(cè)規(guī)定范圍的海域內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖。
地方漁船臨時(shí)使用軍用碼頭、部隊(duì)錨地、水鼓,應(yīng)事先征得部隊(duì)同意。防臺(tái)期間,須使用部隊(duì)的碼頭、錨地、水鼓、泊位的地方漁船,必須服從地方漁政等部門和部隊(duì)的指揮,到指定的港灣、碼頭、錨地、水鼓泊船。地方漁船不得搶占軍用碼頭、軍用洞庫,不得隨意拋錨,不得多船同
時(shí)使用一個(gè)水鼓。
第十七條 任何部門、單位不得以任何借口向部隊(duì)的單位和個(gè)人攤派錢物。
第十八條 在原籍有工作的部隊(duì)軍屬隨軍后,可對(duì)口調(diào)入駐地同行業(yè)單位,駐地單位無特殊理由不得拒絕接收。飛行、艦艇部隊(duì)以及團(tuán)以上干部家屬應(yīng)作為重點(diǎn)安置對(duì)象,盡可能做到隨到(調(diào))隨安置。
企業(yè)招用部隊(duì)隨軍家屬,可比照安置社會(huì)待業(yè)人員,享受有關(guān)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
第十九條 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)狀況需要調(diào)整、壓縮人員時(shí),不得安排隨軍家屬下崗,企業(yè)因停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因致使部隊(duì)隨軍家屬下崗的,企業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑,妥善安置,不得將其推向社會(huì)。
第二十條 用人單位凡招用隨軍家屬中失業(yè)職工,并簽訂兩年以上勞動(dòng)合同的,當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)除將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金余額一次性付給用人單位外,還可給用人單位適當(dāng)補(bǔ)助和扶持。
第二十一條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公致殘傷殘軍人,享受與所在單位因公(工)傷殘職工相同的生活福利待遇。所在單位不得因其傷殘而解聘,停產(chǎn)和破產(chǎn)企業(yè),其主管部門應(yīng)妥善安置。
第二十二條 家居城鎮(zhèn)的現(xiàn)役軍官、志愿兵未隨軍家屬所在單位分配住房或集資建房時(shí),應(yīng)當(dāng)按照未隨軍家屬的職級(jí)享受本單位雙職工待遇分配住房或集資建房,并在同等條件下優(yōu)先。參加所在單位住房制度改革,購(gòu)買住房時(shí),按夫妻雙方實(shí)際工齡(軍齡)計(jì)算。
第二十三條 屬義務(wù)教育對(duì)象的現(xiàn)役軍人子女,教育部門應(yīng)按就近入學(xué)的原則,優(yōu)先安排就讀;駐海島、高山和邊防部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女,革命烈士和革命傷殘軍人子女報(bào)考普通高中(含職業(yè)高中、中等技校),其錄取時(shí)可適當(dāng)予以照顧,具體辦法由各地自行制定。
第二十四條 各級(jí)人民政府和社會(huì)各界,應(yīng)當(dāng)積極支持部隊(duì)開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)連隊(duì)和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵活動(dòng)。對(duì)在部隊(duì)立功受獎(jiǎng)的戰(zhàn)士,給予物資優(yōu)待和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各地自行制定。
第二十五條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,加大地方財(cái)政投入力度,建立以財(cái)政投入為主渠道的優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活保障制度,確保優(yōu)撫對(duì)象與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏酵教岣摺?br style="margin:0px;padding:0px;color:#464445;font-size:14.44444465637207px;height:10px;line-height:10px;text-align:justify;white-space:normal;background-color:#ffffff;" />第二十六條 凡享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的優(yōu)撫對(duì)象,其醫(yī)療費(fèi)按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,不得定額包干給個(gè)人。優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助、減免要按有關(guān)政策規(guī)定,衛(wèi)生、民政部門應(yīng)各司其責(zé)。
中央財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)撥給地方財(cái)政的軍隊(duì)離退休干部醫(yī)療費(fèi)用,納入安置地區(qū)公費(fèi)醫(yī)療體系,統(tǒng)籌管理,不足部分由地方財(cái)政解決。軍隊(duì)離休干部移交地方后,其無工作的直系親屬繼續(xù)享受醫(yī)療包干,醫(yī)療超支費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。
第二十七條 服現(xiàn)役的義務(wù)兵及其家屬,實(shí)行社會(huì)和群眾優(yōu)待。農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金,按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力年人均收入的70%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金,按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲?0%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
在邊海防等條件艱苦地區(qū)服現(xiàn)役的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金,按高于當(dāng)?shù)貎?yōu)待標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
優(yōu)待金按照兵役法規(guī)定的服現(xiàn)役期限發(fā)給。超期服役的,憑部隊(duì)團(tuán)以上單位機(jī)關(guān)的有效證明繼續(xù)發(fā)給。
第二十八條 各級(jí)政府和有關(guān)部門,要加強(qiáng)對(duì)烈士陵園、紀(jì)念館、光榮院等優(yōu)撫事業(yè)單位的管理,要在資金投入、土地征用、稅收等方面給予優(yōu)惠。
第二十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),企業(yè)、事業(yè)單位,都有接收當(dāng)?shù)卣峙涞某擎?zhèn)退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的義務(wù),在編制和增人計(jì)劃內(nèi),要優(yōu)先選用退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵。對(duì)縣以上政府分配的指令性安置任務(wù)拒絕接收和變相拒絕接收,致使退伍軍人不能按時(shí)上崗工作,
影響安置任務(wù)完成的單位,當(dāng)?shù)卣婪ㄗ肪科漕I(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任或予以處罰,人事、勞動(dòng)部門應(yīng)停止其調(diào)進(jìn)人員和招工計(jì)劃的審批,直至被拒收的退伍軍人得到安置為止。
第三十條 各地要按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊(duì)離休退休干部和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的接收安置工作。
第三十一條 各地可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定實(shí)施辦法和相應(yīng)的規(guī)定。
第三十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,過去與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。