為完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民社會(huì)保障合法權(quán)益，經(jīng)省政府同意，省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳聯(lián)合出臺(tái)新政，7月1日起，河南省將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)被征地農(nóng)民給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，全省不再單獨(dú)建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。新政旨在通過(guò)對(duì)被征地農(nóng)民給予補(bǔ)貼，提高其養(yǎng)老待遇水平，保障其長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
同一統(tǒng)籌區(qū)域給予同等補(bǔ)貼 新政實(shí)施按照“先保后征；誰(shuí)征地、誰(shuí)保障；同地同價(jià)”的原則進(jìn)行 先預(yù)存被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，后報(bào)批征地;先落實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼資金，后實(shí)施征地。今后，由征地政府足額籌集被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，被征地農(nóng)民個(gè)人和集體經(jīng)濟(jì)組織不再籌資繳費(fèi)。并且，在同一統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)，被征收同等面積土地的被征地農(nóng)民，無(wú)論參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，均給予同等標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持盡力而為、量力而行，由省級(jí)確定最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，各地結(jié)合實(shí)際合理確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);適應(yīng)流動(dòng)性需要，使補(bǔ)貼資金能夠隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)移銜接。 享受補(bǔ)貼對(duì)象須登記公示 啥樣的條件可以享受補(bǔ)貼? 新政規(guī)定，補(bǔ)貼對(duì)象須同時(shí)具備以下條件： 新政實(shí)施后新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民，家庭承包土地(以下簡(jiǎn)稱為土地)被依法征收; 征地時(shí)具有土地承包權(quán); 參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合參保條件而未參保的，應(yīng)積極引導(dǎo)其參保。
補(bǔ)貼對(duì)象由被征地農(nóng)戶從符合條件的家庭成員中自主選擇指定，也可以是被征地農(nóng)戶中所有符合條件的家庭成員。具體補(bǔ)貼對(duì)象，由村民委員會(huì)(村小組)或社區(qū)居委會(huì)組織登記并公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照省轄市平均工資計(jì)算 新政明確了補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn) 每次征地，征地政府對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民給予補(bǔ)貼。每征1畝地的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不低于所在省轄市上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的75%，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際確定。其中，省直管縣(市)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照所在省轄市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資進(jìn)行核算。每戶每次被征地所得的補(bǔ)貼資金，在審核確認(rèn)的補(bǔ)貼對(duì)象間平均分配。 不同參保人群補(bǔ)貼方式分類進(jìn)行 針對(duì)不同的補(bǔ)貼對(duì)象，補(bǔ)貼方式和待遇銜接辦法也各有不同 補(bǔ)貼對(duì)象在當(dāng)?shù)貐⒓恿顺青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且處于繳費(fèi)期的，將補(bǔ)貼資金計(jì)入其個(gè)人賬戶。補(bǔ)貼對(duì)象在異地參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老或已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，將補(bǔ)貼資金一次性支付給本人。 補(bǔ)貼對(duì)象參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且處于繳費(fèi)期的，為其建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)臨時(shí)個(gè)人賬戶，用于計(jì)入補(bǔ)貼資金，并按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶進(jìn)行管理。其中，補(bǔ)貼對(duì)象在外省(區(qū)、市)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不再進(jìn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接，將該賬戶資金一次性支付給本人。補(bǔ)貼對(duì)象參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，將補(bǔ)貼資金一次性支付給本人。 補(bǔ)貼對(duì)象既參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且處于繳費(fèi)期的。將補(bǔ)貼資金計(jì)入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。 對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)貼資金不能沖抵本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)正常繳費(fèi)，且不參與繳費(fèi)年限計(jì)算，只參與個(gè)人賬戶資金積累和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金核算。
