青海2017年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案經(jīng)國務院批準，人力資源社會保障部、財政部于批準，決定從2017年元月開始，給企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金。根據(jù)兩部《通知》精神和省政府的要求，青海結合實際，省人社廳、省財政廳研究擬定了青海調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的實施方案。經(jīng)省政府第67次常務會議研究通過。今年青海調(diào)整的政策內(nèi)容與人、財兩部的要求完全一致，主要采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結合的辦法，同時考慮艱苦地區(qū)因素進行調(diào)整。國家批復，青海企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員加權平均后月人均增加基本養(yǎng)老金246元，調(diào)整幅度為6.6%。其中：企業(yè)退休人員月人均增加215元，調(diào)整幅度為7.1%；機關事業(yè)單位退休人員月人均增加340元，調(diào)整幅度為5.9%。此次，企業(yè)和機關事業(yè)單位調(diào)整的比例是指全省總體的平均增加水平，不是每一位退休人員必須提高的水平。
青海省人社廳副廳長蘇全仁介紹，此次調(diào)整范圍為參加青海企業(yè)基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，在2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)且按月領取基本養(yǎng)老金的退休(職)人員，以及規(guī)定納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險范圍并按月領取基本養(yǎng)老金的人員(以下統(tǒng)稱為“退休人員”)。此次調(diào)整后青海企事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金在西部省份依然處于較高水平。
進行定額調(diào)整，機關事業(yè)單位退休人員每人每月增加30元。考慮青海自然條件艱苦等因素，對企業(yè)退休人員每人每月增加60元。此次調(diào)整，一是向企業(yè)建國前老工人進行了傾斜，企業(yè)退休人員中，建國前參加革命工作的老工人，每人每月再增加170元。二是向高齡人員傾斜。企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員中，按照年齡階段進行傾斜，年齡越大的標準越高，分別為10元、30元50元、70元不等。三是對企業(yè)退休軍轉干部的調(diào)整。對企業(yè)退休軍轉干部，繼續(xù)按原省人事廳、原省勞動保障廳、省財政廳的相關規(guī)定執(zhí)行，同步同比例調(diào)整解困補助標準。四是建立最低養(yǎng)老金標準。這次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金按照“托底線、補短板”的要求，對企業(yè)基本養(yǎng)老金低于2015年底全省平均最低月工資700元的，最低月工資標準的1071元計發(fā)。
參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中支付；參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的，從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中支付；未參加基本養(yǎng)老保險的，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金由原渠道解決。
此次在調(diào)整的政策框架上，企業(yè)和機關事業(yè)單位保持了總體一致，實行了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結合的調(diào)整辦法，較好地體現(xiàn)了實行養(yǎng)老保險制度改革的并軌。并軌后在三個方面完全一致：一是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員定額調(diào)整水平完全一致；二是掛鉤調(diào)整中與繳費年限掛鉤的做法完全一致；三是傾斜調(diào)整中向高齡人員傾斜政策完全一致。
加強了對企業(yè)退休人員的照顧。一是調(diào)整中仍然考慮了艱苦地區(qū)因素，企業(yè)退休人員單獨增加了一塊考慮艱苦因素的養(yǎng)老金。二是對企業(yè)中建國前參加革命工作的老工人這個特殊群體進行了特殊傾斜。三是企業(yè)退休人員與本人基本養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整中，考慮到有相當一部分人員基本養(yǎng)老金低于全省月人均養(yǎng)老金水平，因此規(guī)定凡本人基本養(yǎng)老金低于全省月人均養(yǎng)老金的，按月人均養(yǎng)老金的30調(diào)整。四是按照國家的政策規(guī)定，并充分考慮到企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平的差距，這次調(diào)整中，體現(xiàn)了對企業(yè)退休人員的照顧。
2017年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，社會各界和退休人員廣泛關注。是事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革后首次按照新辦法調(diào)整退休人員待遇，也是企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險“并軌”后首次出現(xiàn)同步調(diào)整。青海省委、省政府要求各級政府和有關部門抓緊工作，確保盡快盡早將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到每一位退休人員手中，把政策落到實處。據(jù)悉，這次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金在9月底前將增加的基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到每位退休人員手中。
